盡管2004年南寧市中考以等級制進行錄取,在社會上引發(fā)不少爭議,但“等級制”作為一種趨勢,正在全國各地普及。2005年,廣西基礎(chǔ)教育課改實驗區(qū)初中畢業(yè)升學考試成績,將全部以等級制呈現(xiàn)。就讀者關(guān)心的一些問題,記者日前對廣西教育廳有關(guān)人士進行專訪。
等級制推行為個啥?
[政策]2005年6月,廣西基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)將有10個地級市的22個縣、區(qū)的13萬名初中畢業(yè)生參加升學考試,考試的成績將以等級制呈現(xiàn)。
[疑問]2004年的中考,南寧市在廣西率先實行等級制,其在實行的過程中出現(xiàn)不少反對聲音。一些市民認為,等級制將分數(shù)相近的考生列入同一等級,不能拉開考生的距離,不能體現(xiàn)考生的實際水平,有失公平、公正。
對于這種有爭議的做法,為什么仍要在全區(qū)推行?
[釋疑]廣西教育廳有關(guān)人士稱,課改實驗區(qū)中考實行等級制是教育部的統(tǒng)一部署,而不是廣西自己的“土政策”。
2005年,廣西所有參加了課改實驗的初中畢業(yè)生,都將實行這一政策。
這位人士還說,長期以來,國內(nèi)教育一直強調(diào)要將“德育”放在第一位,但事實上,在各類考試中,學生們又總是以分數(shù)來“論英雄”,這不利于學生德、智、體、美的全面發(fā)展。教育是以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的,課改實驗區(qū)在改變了教育理念后,對學生的評價標準也應當隨之改變。中考實行等級制,是貫徹國務院《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》和《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神的一種體現(xiàn)。
“對于一名考得99分的考生和一名考得98分的考生,你能說他們之間存在多大的差別嗎?”教育廳有關(guān)人士說,等級制的推行,就是要淡化一兩分的差別,促進學生主動學習。而對于高中學校來說,他們在以等級制錄取的過程中,只知道錄取進來的考生是哪一個等級的,而不知道同一等級的學生中,誰是第一名,誰是最末一名,這有利于學生得到公平的教育。
面試答辯非搞不可?
[政策]2005年的實驗區(qū)中考改革方案中提到,中考的考試方式可采用紙筆測驗、聽力測試以及口試、面試答辯、實驗操作、體能測試等多種形式;紙筆測驗可采取閉卷、開卷或開閉卷結(jié)合等不同形式。
[疑問]這是否意味著在今年的中考中,考生們將像大學畢業(yè)生們一樣,要進行面試答辯呢?
[釋疑]廣西教育廳有關(guān)人士稱,廣西中考可采取以上多種方式進行,但并不是所有的方式都必須執(zhí)行。各實驗區(qū)可根據(jù)自己的實際情況,選擇其中合適自己的方式進行考試。與此相類似的是,方案中提到,考生的考試成績應以A、B、C、D、E等級別來呈現(xiàn),也并非規(guī)定了所有的實驗區(qū)都必須將學生的學業(yè)成績劃分為此5個等級,各地可根據(jù)需要,靈活劃分等級。
綜合素質(zhì)評D不能上高中?
[政策]與往年中考明顯不同的是,2005年實驗區(qū)學生能不能升學還有一個重要指標:綜合素質(zhì)評定。綜合素質(zhì)評定固定劃分為A、B、C、D四個等級,C等級以上者,普通高中方可錄取。
[疑問]被評為D的學生,將不能被高中學校錄取嗎?綜合素質(zhì)評定會不會因為包含了太多的主觀因素,成為個別老師“整”學生的“工具”?
[釋疑]據(jù)了解,學生綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容,包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等六個方面。綜合素質(zhì)表現(xiàn)很好的,評為A等;表現(xiàn)好的,評為B等;表現(xiàn)一般的,評為C等;表現(xiàn)不好的,評為D等。
在具體的操作過程中,一個學生的綜合素質(zhì)評價是這樣產(chǎn)生的:首先由學生進行自我評價;然后由學習小組進行評價;最后由班主任牽頭,通過3名以上任課教師的集體討論,對每個學生的綜合素質(zhì)進行班級評價。
教育廳特別指出,由于普通高中不能錄取D等考生,各初中學校對學生在道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)等方面的表現(xiàn)評為D時,要特別慎重。
如果學生認為學校的評定結(jié)果有失公平,怎么辦?按規(guī)定,各個學校都要成立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作委員會,負責學生綜合素質(zhì)評價的領(lǐng)導和仲裁工作。委員會一般為5至7人,由學校領(lǐng)導、年級組長、教師代表和學生家長代表組成,學生若對評價結(jié)果不滿,可以向委員會“申訴”。
擴招自主權(quán)會產(chǎn)生暗箱操作?
[政策]2005年廣西課改實驗區(qū)中考方案中提到,在錄取工作中應逐步擴大高中學校的招生自主權(quán),允許各高中學校自行制定招生錄取的補充規(guī)定,必要時可組織加試。記者還了解到,教育廳提倡優(yōu)質(zhì)高中劃出一些名額錄取免試保送生,對省市級以上的三好學生、優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)秀學生干部、優(yōu)秀團干部等,由所在學校保送直接進入優(yōu)質(zhì)高中學習。
[疑問]如果高中學校擴大了招生的自主權(quán),是否會給“走后門”帶來政策上的便利?比如說,高中學校如果想錄取一位“有關(guān)系”、但分數(shù)又不上線的考生,就可以找個借口名正言順地把他(她)錄取了?
[釋疑]教育廳有關(guān)人士稱,家長的這種顧慮是沒有必要的。在以往的招生政策中,行政管得太嚴,高中學校在錄取時沒有自主權(quán)。在廣西一些縣份,一些高中學校除了按分數(shù)高低進行錄取外,連一名特長生都不敢錄取,就是擔心輿論指責學!白吆箝T”。
“我們認為,這樣的錄取方式不利于學生發(fā)展個性。”“高中學校增加錄取中的自主權(quán),但這種自主權(quán)也是有限度的。比如說,學?梢凿浫√亻L生,但教育部門對特長生的條件是有規(guī)定的,人數(shù)也是有控制的。除了特長生的錄取,學校的自主權(quán)表現(xiàn)在:他們可以根據(jù)自身的實際,在幾位考生總成績相同的條件下,他們有權(quán)利決定是先錄取語文成績高的學生,還是先錄取數(shù)學成績高的考生,等等!庇浾邚囊恍┬铝腥搿暗燃壷啤笨荚嚨膶嶒瀰^(qū)了解到,學校已得到中考實行等級制的消息。武鳴縣教育局的一位副局長告訴記者,南寧市教育局已經(jīng)向各校征集了中考方案。對于家長的疑惑,學校會通過開家長會等方式,向他們進行宣傳!。ㄓ浾
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特約編輯:張慶德