■四大慣性推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長
■經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量成為關(guān)注焦點(diǎn)
■明年宏觀調(diào)控將強(qiáng)調(diào)市場手段和結(jié)構(gòu)調(diào)整
■中國不能滿足于做低水平的世界工廠
■新的合作化正在中國農(nóng)村興起
12月19日,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在《北大
商業(yè)評論》2004年管理年會上進(jìn)行主題發(fā)言,要點(diǎn)如下:
一、四大慣性推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長
厲以寧認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長的勢頭是擋不住的,今年年初預(yù)定經(jīng)濟(jì)增長率7%,但是年終看來,會到9%。明年怎么樣,根據(jù)現(xiàn)在所分析的情況來看,明年不管國家計(jì)劃定多少,但是實(shí)際增長率可能在8%到8.5%之間,經(jīng)濟(jì)增長是擋不住的,主要從四個面進(jìn)行分析。
第一點(diǎn),有投資的慣性,因?yàn)楹芏嘣诮?xiàng)目已經(jīng)下去了,投下去了,這樣的話投資的慣性存在,將會使得投資繼續(xù)保持高增長率;第二點(diǎn),現(xiàn)在主要的經(jīng)濟(jì)增長除了改制后的國有企業(yè)以外,還要靠民營經(jīng)濟(jì)、靠外商的投資。而民營經(jīng)濟(jì)跟外商投資這不是計(jì)劃所能夠控制住的。它是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)來調(diào)節(jié)的;第三點(diǎn),增長勢頭之所以擋不住,因?yàn)橹袊壳罢幵谙M(fèi)升級的階段。消費(fèi)升級表明人們的需求是多樣化的,而且是要求能夠享受更好的生活質(zhì)量。消費(fèi)升級并不和現(xiàn)在市場上某些產(chǎn)品的滯銷是直接聯(lián)系的,滯銷一般的服裝,這些東西,但是真正人們所需要的商品仍然是有帶動經(jīng)濟(jì)增長的勢頭;第四點(diǎn),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長勢頭壓不下來,因?yàn)橹袊幵谟谐砷L期的固定資產(chǎn)大規(guī)模更新的階段。固定資產(chǎn)大規(guī)模的更新,主要原因是因?yàn)楝F(xiàn)在市場競爭更激烈了,環(huán)保的要求更嚴(yán)了,國家對于資源的控制也更嚴(yán)了,因此就要求能夠更換成消耗原材料少的、消耗能源低的這些設(shè)備,要對環(huán)境的破壞程度小的,環(huán)境污染小的,在成長期中,有一個大規(guī)模的固定資產(chǎn)更新的高潮正在慢慢興起。所以根據(jù)以上四個原因,消費(fèi)慣性的存在,民營經(jīng)濟(jì)跟外商投資的繼續(xù)增加,消費(fèi)的升級和成長期的固定資產(chǎn)的更新,這就保證了我們經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)以比較高的速度發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量成為關(guān)注焦點(diǎn)
厲以寧認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長是擋不住的,但是目前來說,是經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量是更重要的。
經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量主要有三個指標(biāo)來衡量,第一個指標(biāo)資源消耗率的降低,單位GDP的增長中,如果GDP增長這么多,資源消耗率能夠降低,這就表示增長質(zhì)量提高了。第二個指標(biāo),環(huán)境破壞程度的減少,任何增長都要損害環(huán)境的。包括它排廢氣,排廢水,它沒有超標(biāo),沒有超標(biāo)不等于沒有污染,因?yàn)閺目偭靠词窃黾恿,只是從濃度方面看還沒有超標(biāo)。所以說任何增長都會給環(huán)境造成破壞,我們在GDP增長過程中,增長值提高表現(xiàn)為我們GDP的增加,而環(huán)境污染的程度會逐步減輕,破壞的環(huán)境能夠被修復(fù)改善。第三點(diǎn),就是自主知識產(chǎn)權(quán)掌握的程度,一定要有自主知識產(chǎn)權(quán)。必須有絕招,有過硬的本領(lǐng),有自主知識產(chǎn)權(quán)。凡是有自主知識產(chǎn)權(quán)的,就能夠挺過這個大風(fēng)大浪。躲是不行的,所以從資源消耗率的降低,從環(huán)境破壞程度的減少,從自主知識產(chǎn)權(quán)掌握程度來看,我們經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量需要提高,就是通常所說的增長模式要轉(zhuǎn)換。從粗放型轉(zhuǎn)換成集約型的增長模式。
現(xiàn)在我們提一個問題,過去談了這么多年要轉(zhuǎn)換增長模式,為什么到現(xiàn)在問題還存在呢。還沒有轉(zhuǎn)換呢,仍然是粗放型的呢,這個主要有以下幾個原因造成的:
第一個原因,多年以來,很多產(chǎn)品還是用計(jì)劃價格控制。在計(jì)劃價格控制之下,因此它消耗原材料,盡管消耗得多,它成本并不增加好多,比如用電它可以大量用,耗電耗原材料這是多年來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造成的影響;第二條,我們的市場是在擴(kuò)大之中。在市場擴(kuò)大速度很快,因此盡管是粗放管理型,企業(yè)只要產(chǎn)品能好消就行了。所以市場擴(kuò)大范圍,企業(yè)覺得沒有必要轉(zhuǎn)換了;第三點(diǎn),它為什么難呢,你要轉(zhuǎn)換,必須涉及到大規(guī)模的技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)定資產(chǎn)的更換的問題。增長模式講了這么多年,仍然是一個大問題,關(guān)鍵在哪里,不是人們認(rèn)識不到,而是體制改革滯后了,所以要轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)模式,要把經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量放前面,首要問題加快經(jīng)濟(jì)改革,只有加快改革,才能完成這樣的任務(wù)。
三、明年宏觀調(diào)控將強(qiáng)調(diào)市場手段和結(jié)構(gòu)調(diào)整
厲以寧認(rèn)為,宏觀調(diào)控是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)中的一個重要問題。從最近的中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神來看,明年的宏觀調(diào)控它跟以往有兩點(diǎn)重要的區(qū)別。
第一點(diǎn)區(qū)別,它是強(qiáng)調(diào)了用市場手段,多用市場手段,用經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)控。不然宏觀調(diào)控就變成行政命令的代言詞。但是從現(xiàn)在看來,今后會強(qiáng)調(diào)用經(jīng)濟(jì)手段譬如在財(cái)政政策方面,今后趨向于穩(wěn)健,財(cái)政赤字不要大,不要光依賴于政府投資,加大財(cái)政赤字就能帶動經(jīng)濟(jì),要改成穩(wěn)健的財(cái)政,貨幣政策也是穩(wěn)健的,穩(wěn)健就是寬緊適度的。
第二個方面,宏觀調(diào)控中更強(qiáng)調(diào)是結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然是個長期的產(chǎn)業(yè)政策的問題,但是從短期來說,宏觀調(diào)控是有用的,它是區(qū)別對待,不一刀切,某些需要國家支持的部門,還得再繼續(xù)讓它們在信貸方面寬一點(diǎn),所以宏觀調(diào)控肯定下一步,是明細(xì)化,就得按照區(qū)域按照部門來區(qū)別對待。更能體現(xiàn)有保有壓這個精神。
調(diào)整利率是不久前剛做的。提兩個問題,第一個問題,調(diào)整利率究竟能夠起到什么作用,調(diào)整利率首先起到的作用是防止生產(chǎn)資料的囤積,因?yàn)樯a(chǎn)資料價格的上漲,固然有市場需求的一面,可是不要忘記,還有人為地操作一方面,因?yàn)閺你y行的貸款利率低,我就買了生產(chǎn)資料,超正常儲備。所以說利率過低,助長了對生產(chǎn)資料的囤積行為。一種投機(jī)行為。所以利率的提高,有助于這一點(diǎn),對生產(chǎn)資料價格的上漲,起作用的。
還有利率的提高,剛剛這么一點(diǎn),利率還是負(fù)的,為什么一步到位不行?從宏觀經(jīng)濟(jì)中大家都知道,宏觀調(diào)控是微調(diào),微調(diào)就相機(jī)抉擇,碰碰試試再改改,你先調(diào)一下,行不行,物價能擋得住嗎,擋住了那就以后不用再調(diào)了,何必一開始就一步到位呢,如果擋不住還有第二次再調(diào),保留了空間還比較大,所以一般都是這樣的。一步到位反而顯得很被動了,調(diào)過頭了,那怎么辦呢,馬上就降是不合適的。這個政策要有一定的穩(wěn)定性,你剛調(diào)升馬上又降不行,所以利率的調(diào)整,這次是可以的,并不一步到位,但是信號已經(jīng)出去了,如果控制不好,第二次調(diào)整還有余地還有機(jī)會,所以明年的宏觀調(diào)控從這幾個方面可以看出來。國外老擔(dān)心,有人說,這個宏觀調(diào)控以后,中國的經(jīng)濟(jì)是不是從此下來了,看來是不會的。明年的經(jīng)濟(jì)增長不會受這個帶大的影響,這是第三個問題。
四、中國不能滿足于做低水平的世界工廠
厲以寧認(rèn)為,中國的工業(yè)化道路究竟該怎么走,這是最近一個階段提得比較多的問題,這也是值得我們討論。
我們首先要看,有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出來,中國既然是后進(jìn)的發(fā)展中國家,發(fā)展得比較晚,是不是能夠跳開重化工階段,因?yàn)橹鼗るA段污染比較嚴(yán)重,過去的發(fā)達(dá)國家都是經(jīng)歷過重化工階段,看看中國能不能繞開這個階段,直接進(jìn)入IT產(chǎn)業(yè),這個學(xué)術(shù)界的討論引起了人們的注意。我們應(yīng)該這么說,小國可以,大國是不行。中國是一個有13億人口的大國,必須建立我們自己的工業(yè)體系,有我們自己的基礎(chǔ)工業(yè)。
還有,我們有時候老愛自己講,我們已經(jīng)是世界工廠了,中國現(xiàn)在有人也這么說,但是你應(yīng)該看到,這是低水平的世界工廠。為什么?外商的投資進(jìn)來,增加了國內(nèi)的就業(yè),增加了稅收。但是其中打一個問號,為什么呢?因?yàn)樵黾拥亩愂债?dāng)中是以犧牲了本國企業(yè)的利益作為代價的。因?yàn)橥馍痰亩愂帐菧p免的,內(nèi)外企業(yè)所得稅率是不一致的。增加了就業(yè)是個問題,然而帶來的問題是自主知識產(chǎn)權(quán)是他的,他掌握了自主知識產(chǎn)權(quán),利潤如果他獨(dú)資的話,他拿走了,消耗的能源是中國國內(nèi)的電源,中國的電力又緊張,你消耗的電力給他了,中國的石油緊張,石油給他用了,污染則留在國內(nèi)。所以這個低水平的世界工廠是前一個階段有的,今后應(yīng)該是適可而止的。
我們要走自己的工業(yè)化道路,就是說我要成為一個創(chuàng)新的中心,一個創(chuàng)造的中心,而不是個簡單加工制造的中心,一個簡單的加工制造業(yè)中心不僅有自主的知識產(chǎn)權(quán),有最新的技術(shù),這樣的話我們才能夠說是真正使中國走向工業(yè)化道路。
五、中國農(nóng)村的三大變化
厲以寧說,怎樣進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村的市場?因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展我們可以說主要是看農(nóng)村的購買力怎么樣?農(nóng)村購買力如果不斷增加的話,那我們就可以說中國的國內(nèi)市場是不斷擴(kuò)大的。最近一個階段,我在全國走了七個省,而且大部分時間都在農(nóng)村,走了七個省農(nóng)村我發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)村出現(xiàn)了3個新的情況:
第一個變化是,新的合作化正在開始。新的合作化跟老的合作化是不一樣的,老的合作化都感到那個合作化是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的,新的合作化在很多省看到農(nóng)民是自發(fā)組織起來的,有的地方合作的組織名字叫協(xié)會,有的地方叫做農(nóng)工商公司,有的地方叫經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,有的地方就叫做合作社。不管它的名字是不是一樣,它的內(nèi)容都是一樣的。農(nóng)民是把或者自己保留自己的生產(chǎn)自主權(quán),在承包的土地上繼續(xù)進(jìn)行,但是參加了專業(yè)協(xié)會,協(xié)會作為集體的代表跟外面打交道,搞營銷,這樣的話農(nóng)民就分享到營銷方面的利益。
還有一種形式是農(nóng)民以土地使用權(quán)入股了,農(nóng)民使用權(quán)入股以后,這種情況之下,這種新的合作組織就形成了。農(nóng)民從這里能得到好處。這就是中國農(nóng)村新的合作化從浙江到甘肅我都看到了。新的合作化的勢頭正猛著呢,這給農(nóng)民帶來一個新的變化。
第二個變化是,科技下鄉(xiāng),真正的科技下鄉(xiāng)了,過去講的科技下鄉(xiāng)停留在表面上,真正的科技下鄉(xiāng)靠什么呢?是靠現(xiàn)在的科技特派員制度科技特派員是這么回事情,農(nóng)業(yè)科研所、農(nóng)業(yè)院校的這些有專長的研究人員、技術(shù)人員,有的就停薪留職自己報(bào)名參加科技特派員的隊(duì)伍,然后根據(jù)你的所長到一個地方的農(nóng)村去,跟農(nóng)民形成了利益共同體,他把他們的技術(shù)教給農(nóng)民,從這里得到好處。
我們大家都知道,我們現(xiàn)在談技術(shù)培訓(xùn),現(xiàn)在談技術(shù)培訓(xùn),著重的農(nóng)村的,是要來的民工給他進(jìn)行培訓(xùn),技術(shù)培訓(xùn)便于找到工作,但是這個事起作用,但是量太少了,現(xiàn)在中國農(nóng)村多于勞動力1億五千萬,這多余的勞動力能出來這么多們,分批出來,一年出來不過出來幾百萬人,更多要留在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),留在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民接受技術(shù)培訓(xùn),他就可以增加收入了,科技特派員制度下鄉(xiāng)了,等于教了農(nóng)民的新的技術(shù),新的養(yǎng)殖技術(shù),栽培技術(shù),什么技術(shù),這個大面積的搞,農(nóng)民可以就地脫貧致富了,外出打工的技術(shù)培訓(xùn)重要,這是中國農(nóng)村發(fā)生第二個變化,就是科技下鄉(xiāng)了。
第三個變化是,很多地方的經(jīng)營觀念改變了。剛才講的,新的合作化正在開始,科技正在下鄉(xiāng),農(nóng)民的經(jīng)營觀念已經(jīng)完全慢慢改變了,甘肅定西,你想那個地方是沒水的,一年就靠下雨,它怎么辦,它現(xiàn)在搞的是121工程,什么意思呢,就這樣的,每家有100平方米的水泥的庭院,2是兩個水窖,一個水窖在地下好幾米深,下雨天水通過水泥的庭院,通過溝流入兩個水窖,一個水窖的水清的,加點(diǎn)明礬什么的能飲用,一個水是一般的,澆園子的喂牲口的,第三個121,加了一個沼氣池,所以整個經(jīng)營情況變了,這個是當(dāng)前中國農(nóng)村出現(xiàn)這一個情況,中國農(nóng)民的收入是提高了,明年估計(jì)還要大力搞,所以大家有空到農(nóng)村看看,農(nóng)村的變化。
這個情況表明中國農(nóng)村的情況在發(fā)生變化,中國講到中國宏觀經(jīng)濟(jì)形式的分析,我們經(jīng)濟(jì)增長的勢頭是擋不住的,宏觀調(diào)控只要用得好,對經(jīng)濟(jì)不會有妨礙,只會加快我們經(jīng)濟(jì)的增長,農(nóng)村的購買力正在起來,農(nóng)村的變化將是明年的大事。(注:文章標(biāo)題為編者加。)
新聞背景:厲以寧小傳
厲以寧,北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任,中國最具影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。因其較早提出并一直堅(jiān)持將股份制作為所有制改革的目標(biāo)模式而被稱為“厲股份”。
1930年11月出生于江蘇南京的厲以寧,1955年畢業(yè)于北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,后留校任教。1985-1992年任北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系系主任,1993-1994年任北京大學(xué)工商管理學(xué)院院長,1994年至今任北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長。
作為享譽(yù)海內(nèi)外的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,厲以寧對于經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。厲以寧教授在對中國以及其他許多國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)踐進(jìn)行比較研究的基礎(chǔ)上,發(fā)展了非均衡經(jīng)濟(jì)理論,并運(yùn)用這一理論解釋了中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。厲以寧從中國經(jīng)濟(jì)改革之初就提出用股份制改造中國經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想。這一構(gòu)想包括用股份制改造國有企業(yè)、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及其他所有權(quán)不明晰的企業(yè)。他的這一理論與政策主張?jiān)谥袊?jīng)濟(jì)改革與實(shí)踐中證明是行之有效的,因此理論界與政策制定者廣泛接受。他的理論與政策主張促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
厲以寧因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)學(xué)以及其他學(xué)術(shù)領(lǐng)域中的杰出貢獻(xiàn)而多次獲獎。其中包括中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的最高獎“孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎”、“國家中青年突出貢獻(xiàn)專家證書”、國家教委科研成果一等獎,環(huán)境與發(fā)展國際合作獎(最高獎)等。他曾多次被邀請到國內(nèi)外多所大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)演講。
厲以寧已出版著作50余部,發(fā)表論文100余篇。1990年后的主要著作有:《非均衡的中國經(jīng)濟(jì)》、《中國經(jīng)濟(jì)改革與股份制》、《股份制與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理問題》、《轉(zhuǎn)型發(fā)展理論》、《超越市場與超越政府》、《資本主義的起源》等。
責(zé)任編輯:屠筱茵