中航油事件沸沸揚揚，輿論評說正熱。早就聽說一些壟斷性國字號大企業(yè)的薪酬水平高，但高到什么程度，畢竟多是傳聞。這回陳久霖“玩火”，總算順帶讓我們明明白白看了一回謎底：據(jù)報道，被稱為“打工皇帝”的陳久霖，年薪大約合人民幣2350萬元。

    2350萬元！在中國，為一個 月以百元或千元計的薪水錙銖必較的工薪族不在少數(shù)，為免了點農(nóng)業(yè)稅和多了點種糧補貼而露出笑臉的農(nóng)民兄弟更不在少數(shù)。所有這些人，想必都會為這位“打工皇帝”的天價年薪而咋舌驚嘆。

    作如此對比，絕非“妒富”更不是“仇富”。改革開放20多年了，相信大多數(shù)中國人已接受了“平均主義大鍋飯吃不得”的道理，也贊同一部分人先富起來。但是，收入拉開差距、檔次，總得合情合理，總得有個規(guī)矩。如果中航油是陳久霖私人的企業(yè)，個人即便一年賺個幾百幾千億，人們也無話可說；然而中航油卻分明是個國字號企業(yè)，既然是國企，高管到底該拿多少薪酬，國人就有權“說三道四”。

    國企當然應該有合理的激勵機制，近年來的改革也出臺了不少必要的新政策。但是，這種激勵機制，必須考慮幾個因素：

    第一，國企高管薪酬，究竟由誰說了算？由于出資人缺位，導致某些上市公司資產(chǎn)處于管理職責不清的狀態(tài)，這就形成某些身為內(nèi)部人的“打工者”為自己制定高薪酬并在公司內(nèi)部獲高票通過的怪現(xiàn)

    象。要合理確定壟斷行業(yè)高管人員薪酬，關鍵是讓出資人職責到位，加快國有資產(chǎn)管理體制改革，使國

    有資產(chǎn)管理部門在業(yè)績考核評價中發(fā)揮應有的作用，并對壟斷性國字號企業(yè)的薪酬水平定一個合理的標準。

    第二，企業(yè)高管人員的薪酬，必須與真正的業(yè)績優(yōu)劣掛鉤。如果企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量沒有“與國際接軌”，高管人員的薪酬就不能先“與國際接軌”。中航油長期靠壟斷價格向國內(nèi)航空公司供油，賺取暴利，這能算是真正的經(jīng)營質(zhì)量嗎？依據(jù)行業(yè)壟斷賺取的暴利作為薪酬標準，實質(zhì)是國家和公眾利益單位化、個人化。這實際上是一種惡意圈酬行為，其危害是掏空公司凈利潤，最終嚴重損害國家和社會公眾股東的利益。

    第三，對國企高管的薪酬激勵，應根據(jù)競爭性還是壟斷性而區(qū)別制定。像家電等競爭較充分的行業(yè)，激勵的標準可以高些；而石油、電信、電力、金融等行業(yè)的國字號大企業(yè)，就不能亂激勵。比如石油行業(yè)，國際油價漲了，只知道讓消費者去消化，這不是經(jīng)營本事；一些公用事業(yè)想漲價，就來“聽證”成本如何如何高，為什么不敢公開薪酬成本有多大？因此，凡是由于壟斷形成的高利潤，都不應作為薪酬激勵的依據(jù)。

    中共十六屆四中全會提出，要建立社會主義和諧社會。壟斷性國字號企業(yè)高層的薪酬水平，與建立和諧社會大有關系。大量發(fā)展中國家的教訓表明，收入差距的不合理擴大，不僅嚴重影響經(jīng)濟效率，也會導致社會不穩(wěn)定。壟斷性國字號企業(yè)關乎公眾利益，決不能允許少數(shù)人將國家和公眾利益單位化、個人化。新華社記者方立新（新華社北京12月13日電）