2004年歲末，中國通過一系列外交活動逐漸顯示出在南半球的影響力，尤其是在東盟和拉美地區(qū)，這種影響正在以各種姿態(tài)浮出海面。有人斷言，中國不斷發(fā)展的經濟力量，將在未來主導一次影響深遠的全球實力重組。對此，同樣處于南半球舞臺的各種力量，也
在整合中呈現出不同的反應。
2004年，是中國龍嘗試跨越赤道的一年……
潛龍在南：中國目光投向南方
趙慕媛來自新加坡，她曾經在新獲得學士學位，之后在美國獲得碩士學位。
談起為什么要到清華大學攻讀博士學位，趙慕媛告訴記者，自己是華人，認識到中國在未來亞洲的發(fā)展中，必將居于領袖地位，而掌握最具發(fā)展?jié)摿Φ奈磥�。她說，來這里求學，就是為了能夠認識中國，認識中華文化的精髓，并與現代化手段有效結合，打造自己的將來。
據新加坡學者介紹，新加坡雖然是東南亞小國，但是在發(fā)展中也密切聯系中國大陸。在新加坡的華人影響和帶動下，新加坡與中國從文化上加強了相互聯系，越來越多的新加坡留學生進入中國高校。
中國的外交戰(zhàn)略正在逐漸向南發(fā)展，中國的影響也在跨越赤道，在中國南向甚至是赤道以南的國家和地區(qū)，都能感受到中國熱帶來的政治和經濟效益。
2004年，中國正在向南……
數千公里之外……
這個時候，幾千公里外，阮先生正在步行穿過中越大橋。橋的兩岸，河口與老街隔紅河相望。
這位精干利落的越南小伙說著一口流利的中文。
他是越南老街農發(fā)行國際業(yè)務部的“交換員”，由于工作關系，他幾乎每天都得到云南省河口縣，找那里的同行辦理業(yè)務。由于河口與老街只有一橋之隔，所以他每天只需步行，就可完成這項工作，倒也方便。
具體說，他的工作就是把在滇越間從事貿易的客戶的銀行專用憑證、匯票等帶到河口，交給那里的中國農行進行結算。
早在１９９４年，隨著中越邊境貿易逐漸繁榮，為滿足雙方企業(yè)跨境結算的需求，中國農業(yè)銀行河口縣支行與越南農業(yè)與農村發(fā)展銀行老街省分行開始合作進行邊貿結算業(yè)務。
至今，農行河口縣支行已為中越兩國的４００多家企業(yè)辦理了１３９９５筆邊貿結算業(yè)務，累計金額達３３．９億元人民幣。
阮先生說，這段時間也是他的中文提高最快的時間。
河口農行的成功經驗得到有關部門肯定，已推廣到了整個中越邊境地區(qū)。目前，在河口除農行外，建設銀行、工商銀行、中國銀行都已與越方銀行合作開展了邊貿結算業(yè)務。
“金融服務仿佛是貿易的血液，血液流動通暢了，肌體運行就順了。”陳永林是河口三元商貿有限公司財務主任。他認為，在河口做對越貿易，優(yōu)勢不僅在于這里毗鄰越南，便捷的金融服務對中越企業(yè)很有吸引力。
數萬公里之外……
在距離北京數萬公里之外的里約熱內盧，與記者同樓居住的一位70多歲的巴西老婦人，多年前因兒子在北京工作，出于好奇心進此間一家中文班學了一段時間漢語，后來兒子調到歐洲工作，她就中斷了學習。
最近，她用漢語告訴記者，她要重拾舊好，再學漢語，“因為中國太迷人了”。
學漢語是巴西出現的又一個時髦。這里的大城市似乎到處都在開辦中文班，需求最旺的是大企業(yè)管理人員和青年。前者希望趕上同中國做生意的熱潮，謀求個人的發(fā)展。后者著眼于兩國關系的長遠發(fā)展前景。還有很多人熱衷漢語，僅僅是由于對中國的熱愛和關心。
今年是中巴建交30周年。巴西總統(tǒng)盧拉5月訪華，巴西掀起了“中國熱”。11月，中國國家主席胡錦濤訪問巴西，把巴西的“中國熱”推向了高潮：
圣保羅一家大報整版刊文圖文并茂地介紹中國少林功夫，
著名的環(huán)球電視臺專訪了大型原生態(tài)歌舞——云南映象的主演和編導楊麗萍……
在11月18日中國工藝珍寶展在里約熱內盧開展的那天，記者發(fā)現，留言簿已經翻過好幾頁，寫滿了“妙不可言”“神奇無比”“難以置信”“美不勝收”等溢美之詞。
時隔3日，中國歌舞在里約熱內盧波塔佛戈海灘演出成為里約熱內盧的一大盛事。海灘上臨時搭建了十分醒目的城樓式高大舞臺。對于演出結束后，5萬人起立長時間熱烈鼓掌歡呼的場面，連當地人都說，這是這個著名海灘上少有的壯觀。
記得胡錦濤主席的訪問剛剛結束，記者就連續(xù)接到巴西朋友打來的電話。他們說，這次訪問使兩國關系更加成熟，不僅卓有成效地推動了雙邊合作向前發(fā)展，而且為加強南－南合作注入了強大活力。有的朋友還說，中國和巴西是21世紀的世界強國，兩國聯手必將大大有利于建立世界政治和經濟的新秩序。
中國的南向戰(zhàn)略，將東南亞和拉美視為南部的兩個重要戰(zhàn)略立足點，已經開始發(fā)揮作用。
東南亞：從多邊走向雙邊
翟坤在北京現代國際關系研究院東南亞專門從事東南亞問題研究，他告訴記者，今年的一個突出感覺是，記者在采訪他時，已經很少再請他先介紹一下東盟及與中國合作的總體情況�！霸掝}往往更加具體、更加深入。”
“中國與東盟關系的分水嶺在去年，今年只是就去年達成協議的具體實施達成進一步的協議�！薄爸越衲杲o人感受比較突出，是因為貿易協議可以說是一種心理上的突破。這就好比起跑之后能否跑完全全程關鍵要看前30米，能達成貿易協議，往后的困難應該不是很大�！钡岳ふf。
而新加坡國立大學東亞研究所學者鄭永年近日發(fā)表評論認為，中國和東盟的經濟關系在近年來已經發(fā)生了很大的變化，經濟相互依賴有了很大的提高。近年來，所有東盟國家和中國的貿易都有盈余，而中國則是赤字，中國的經濟發(fā)展已經成為了東盟經濟復蘇和繼續(xù)增長的來源，并且隨著中國經濟的進一步發(fā)展，中國對東盟經濟的貢獻會愈來愈大。
“中國要善于掌握這種經濟方面的變化來為長遠戰(zhàn)略服務，中國在東盟的利益不僅僅也不應當僅僅是經濟上的�！编嵱滥赀M一步指出。
他認為，領土糾紛可以說是中國和東南亞國家之間最難解決的問題，而這個問題的解決需要在多邊主義的構架內通過雙邊的協商得到解決�！耙粋�有效的做法就是在現有良好的多邊主義構架下來推進雙邊關系，再用雙邊關系來提升多邊關系。”
拉美：理想的戰(zhàn)略東翼
“中國經濟發(fā)展是拉動世界經濟發(fā)展的火車頭”，中國社會科學院拉丁美洲研究所副所長宋曉平認為，這對拉美國家來說也不例外，目前和將來中國都是促進拉美經濟發(fā)展的動力。
他向記者指出，中國對許多國家的貿易是處于貿易順差，但同阿根廷、巴西、智利等拉美國家的貿易均處于逆差。宋曉平說，今年１１月胡錦濤主席出訪拉美簽訂近４０項協議，其中與阿根廷的協議中承諾，未來十年中國對阿根廷投資將達到近２００多億美元。中國還承諾降低對巴西、阿根廷的動植物檢驗、檢疫標準。這必然會大力推動拉美國家農牧產品的出口。
“中國的發(fā)展對拉美經濟意味著更多機遇而不是威脅。”
對機遇的理解有時是多方面的。香港《大公報》近日發(fā)表評論認為，最近胡錦濤主席以智利亞太經合組織峰會為外交舞臺和訪問拉美四國的活動，引起了世人的高度關注。我們對此不能就事論事，而要充分注意到一項以實力為后盾、新的全球外交戰(zhàn)略構建工作的帷幕已經拉開。這篇評論指出，中國外交戰(zhàn)略的中心是真誠地希望與美國建立正常的合作關系，這是中國外交的主軸。然而中國又不能不回應美國的遏制和包抄，首先必須突破美國的包抄，因為包抄是為了遏制。以前，中國在內圍努力建立睦鄰友好關系，在遙遠的外圍則首先重視非洲。把非洲作為戰(zhàn)略上的一翼，即西翼。
該文建議，把拉美作為戰(zhàn)略上的另外一翼，即東翼，形勢比非洲更優(yōu)越。因為拉美是美國的后院，雖然歐、俄、日早已相繼打入拉美，美國的后院實際已不再是后院，然而任何國家的介入對于美國來說都是不舒服的。加以拉美資源豐富，市場廣闊，實力不小，與中國又沒有根本利害沖突，有些國家又與臺灣保有“外交關系”，所以中拉合作關系的確立，其戰(zhàn)略意義比中非關系要大，尤其是在反包抄的意義上�！ �
臺灣：媒體勸諫當局“放棄抵抗”
國際先驅導報記者韓軒報道 在前不久舉行的東盟非正式外長會議上，與會各方就臺灣問題發(fā)表主席聲明，重申繼續(xù)奉行一個中國政策。
臺北“中央社”對此評價說：“這也是東協與中國召開8次領袖會議后，首度在主席聲明中提到對‘一個中國’的承諾，過去7次東協與中國領袖會議后的主席聲明中，都集中在經濟議題，并未觸及政治議題，這次的聲明是首度提到臺海問題�！�
此次東盟峰會引得島內對臺灣的形勢怨聲載道，矛頭直指陳水扁的南向政策。
有臺灣媒體驚呼：“臺灣若未能及時融入東亞合作，在全球化政治經濟發(fā)展下，邊緣化情況將更加嚴重�！�
更有輿論擔心：“東盟＋中國”自由貿易區(qū)“建立的政治意涵從北京解除東南亞國家對‘中國威脅’的疑慮轉變?yōu)椤餐糁婆_獨’的平臺。臺灣應關切的恐怕不只經濟上的邊緣化。”
當地輿論抱怨說，當整個亞洲都投入“拚經濟”的時刻，臺灣卻關起門來火熱地“拚政治”。
“北京的封阻當然是主因，但臺灣在這個被孤立化的過程中，也不斷自己搬石砸腳，如以‘促成元首出訪’為主要目標的南向政策早成明日黃花；先前與臺灣唯一有可能洽簽自由貿易協定對象的新加坡，因為當局不愿接受‘臺澎金馬關稅領域’的名義而終致破局，如今外交官員還罵該國只有鼻屎大，想也知道以后提也不必提了�！�
“或許不到幾年之內，臺灣在經貿上恐將成為名副其實的‘亞細亞孤兒’了”。
究竟該如何應對？臺灣內部出現了不同的思路。
一方面，臺“外交部”表示，“中國與東協所簽署的自由貿易協定，對臺灣經貿的沖擊可能并不很明顯”。另一方面，又宣稱：“面對中國的政經干預，臺灣可先行在世界貿易組織架構尋求與其他會員國簽署多邊經貿合作協定。另外，臺灣更須先與美國簽署自由貿易協定，對其他國家起示范作用�！�
據臺“外交部”官員透露，目前臺灣與新加坡、新西蘭、澳大利亞及日本已進行簽署“更緊密經貿合作關系（ＣＥＰＡ）”及自由貿易協定的民間研究。
與此同時，臺灣島內也出現了規(guī)勸當局面對現實，放棄“抵抗”的聲音。
《中國時報》稱，對臺灣而言，大陸全面啟動與東盟自由貿易區(qū)的程序不是一個政策可以抵擋的趨勢。臺當局的大陸政策應在立委選舉后立即改弦更張，由目前的緊縮改為全面開放。包括“三通”和投資審核都要有全新的政策，因為臺灣能競爭的時間不多了。
臺灣《經濟日報》也持類似觀點：“臺灣本身不僅資源貧乏、經濟規(guī)模小，依靠外貿才能生存發(fā)展，在經濟上要融入一個大經濟體，才能生存、繁榮滋長。不論從地理位置、人文習慣、資源與市場，大陸都是臺灣最好的經濟合作伙伴。臺灣的各型企業(yè)要生存壯大，大陸也是一個良好的平臺。鄰近各國積極參與大陸經濟合作，尤其跨國企業(yè)紛紛前往大陸投資設廠，將大陸變成世界工廠、銷售和出口基地。若臺灣再推三阻四阻礙企業(yè)前往，豈不是要坐以待斃！臺灣應趁產業(yè)還有優(yōu)勢時，參與大陸經濟的快速成長，主動用大陸豐富的資源與廣大的市場規(guī)模，壯大繁榮臺灣經濟，這樣才可避免在東亞經濟整合中被邊緣化的危機�！薄 H先驅導報駐里約熱內盧記者陳家瑛、云南特約記者楊耀萍、記者董曉賓報道
責任編輯：屠筱茵
