長(zhǎng)期以來，校長(zhǎng)管理體制不暢成為困擾教育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)因素。傳統(tǒng)的干部管理體制下，一大批中小學(xué)校長(zhǎng)具有行政級(jí)別，校長(zhǎng)的任命與管理歸組織或人事部門。有的地方，組織人事部門為解決個(gè)別人的級(jí)別或待遇問題，把不懂教育、不懂教學(xué)的干部調(diào)整到學(xué)校當(dāng)校長(zhǎng)，教育行政部門只能提供一些參考意見，有的干脆無權(quán)過問。有些學(xué)校行政級(jí)別高，教育主管部門行政級(jí)別低，形成教育部門管學(xué)校卻管不了校長(zhǎng)的奇怪局面。另外，由于學(xué)校干部由組織或人事部門管理，校長(zhǎng)對(duì)副校長(zhǎng)、中層干部在管理與使用方面權(quán)力很小，某種程度上制約了學(xué)校的發(fā)展。

　　一個(gè)好校長(zhǎng)能成就一所好學(xué)校。有專家指出，校長(zhǎng)是一種專門的職業(yè)，結(jié)合了教育家、管理者、經(jīng)營(yíng)者、教師等多種角色特征，校長(zhǎng)的成長(zhǎng)規(guī)律與政府官員不同。因此，建立與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)、與校長(zhǎng)成長(zhǎng)規(guī)律相適應(yīng)的校長(zhǎng)管理制度迫在眉睫。濰坊市教育局總督學(xué)王成洪告訴記者，此次濰坊市中小學(xué)一次性取消行政級(jí)別，校長(zhǎng)的任命、考核、調(diào)配統(tǒng)一由縣級(jí)以上教育行政部門歸口管理，實(shí)現(xiàn)了管事與管人的真正統(tǒng)一。原來體制下，校長(zhǎng)的很大精力要花在“位子”上，坐上校長(zhǎng)位子后，基本上就是“鐵交椅”了。實(shí)行職級(jí)管理以后，校長(zhǎng)有了危機(jī)感，將按照“業(yè)績(jī)－職級(jí)－待遇”的思路全身心投入到工作中。

　　濰坊市已按照“脫鉤、分類、轉(zhuǎn)制、搞活”的原則，在壽光、諸城等地進(jìn)行校長(zhǎng)職級(jí)管理試點(diǎn)，年底全面推開。組織、人事部門已開始同教育部門交接學(xué)校管理權(quán)限等工作，檔案手續(xù)的移交將于近期完成。濰坊還鼓勵(lì)有條件的地方探索校長(zhǎng)年薪制，為優(yōu)秀校長(zhǎng)脫穎而出創(chuàng)造條件。（完）(特約編輯realist）