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“小飯桌”需要“大管理”
青島新聞網(wǎng)  2004-11-27 10:40:59 

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     “小飯桌”問(wèn)題多多

    銀川重點(diǎn)中小學(xué)周邊的“小飯桌”日益增多,確實(shí)帶給一些家庭諸多方便,但沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范管理的小飯桌存在的食品安全隱患越來(lái)越多。

    銀川市的一些中小學(xué)因?yàn)槊麣獯蟆⒔虒W(xué)質(zhì)量高,許多家長(zhǎng)不惜路途
遙遠(yuǎn),托關(guān)系交贊助費(fèi)把孩子送進(jìn)學(xué)校,但孩子中午吃飯的事卻成了麻煩事。另外,一些雙職工家庭因?yàn)楦改腹ぷ鲉挝槐容^遠(yuǎn),家中又無(wú)老人照顧,也希望孩子能在學(xué)校周邊吃飯午休。于是,一些以下崗女工、離退休教師為主體開(kāi)設(shè)的家庭小飯桌就應(yīng)運(yùn)而生了。這些小飯桌大的收四五十個(gè)學(xué)生中午吃飯休息,少則七八個(gè),每月每個(gè)學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從100元到280元不等。

    但據(jù)銀川市衛(wèi)生監(jiān)督所近期調(diào)查,銀川市總共35家小飯桌中,只有4家符合衛(wèi)生部門(mén)的要求。大多數(shù)小飯桌設(shè)施簡(jiǎn)陋,經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員沒(méi)有健康證,用具餐具消毒情況良莠不齊,多數(shù)小飯桌分布在居民住宅樓內(nèi),給衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法帶來(lái)困難。

    在興慶區(qū)抽檢的19家小飯桌中,有4家經(jīng)營(yíng)者的家人與學(xué)生共吃住,有7家設(shè)在兩層以上居民樓中,7家為孩子提供的體息床位是通鋪,每個(gè)鋪位間隔不足60公分,有6家的學(xué)生就餐間與休息間共用,34名從業(yè)人員中只有13人能出示從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證,只有1家建立了兒童入住健康檔案。

    記者在位于興慶區(qū)的銀川二十一小學(xué)附近和唐徠回小旁邊的幾家家庭小飯桌看到,有的讓孩子們共用一條毛巾,有的雖然把喝水杯子分開(kāi)并貼上姓名標(biāo)簽,但杯子不夠衛(wèi)生,學(xué)生住宿與經(jīng)營(yíng)者家庭住宿混在一起。目前,相關(guān)部門(mén)已對(duì)“少兒之家”休息室、佳佳樂(lè)兒童休息室、502小飯桌、溫馨小飯桌等4家根本不具備經(jīng)營(yíng)條件和衛(wèi)生條件的小飯桌予以取締,對(duì)10多家“小飯桌”下達(dá)了責(zé)令整改通知書(shū)。

    “小飯桌”需要“大管理”

    今年6月初,當(dāng)幾名家長(zhǎng)聯(lián)名給寧夏黨委書(shū)記寫(xiě)信反映銀川市新近出現(xiàn)的“小飯桌”現(xiàn)象及問(wèn)題時(shí),一些中小學(xué)似知非知,教育主管部門(mén)對(duì)其家底不清,工商部門(mén)不知是否該介入管理,稅務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)丟了一塊稅源,衛(wèi)生部門(mén)幾次調(diào)研但難以“獨(dú)步天下”。小飯桌到底該由誰(shuí)管,怎樣管?

    對(duì)于校園周邊越來(lái)越多的小飯桌,許多家長(zhǎng)的“憂心”大于“稱(chēng)好”,認(rèn)為從孩子的身心健康出發(fā),應(yīng)該很好地管起來(lái),把小飯桌由無(wú)序納入有序,從地下拉到地上,從不管到大管。他們希望作為教育主體的學(xué)校,應(yīng)該與一些信譽(yù)較好的小飯桌簽訂學(xué)生午餐供應(yīng)合同,明確權(quán)責(zé)義務(wù)。另外,學(xué)校要積極成為連接小飯桌與家長(zhǎng)、工商、衛(wèi)生、稅收等部門(mén)的紐帶,使這些部門(mén)在小飯桌管理上相互協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé),共同促進(jìn)小飯桌的規(guī)范化。

    但是記者調(diào)查時(shí),銀川二十一小學(xué)、二十小學(xué)的一些教師認(rèn)為,小飯桌完全是一種市場(chǎng)行為,教育部門(mén)“不能多管閑事”,如果管了而沒(méi)管好,一旦發(fā)生飲食安全之類(lèi)的事,肯定“吃不了兜著走”。

    為了將小飯桌納入管理視線,銀川市的衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)也多次進(jìn)行摸底檢查,也對(duì)衛(wèi)生等不合格的小飯桌提出限期整改,甚至取締的決定,但往往“雨過(guò)天晴”,收效不大。銀川市衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)為,國(guó)家對(duì)小飯桌這一新生事物目前還沒(méi)有明確規(guī)定和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),因此,現(xiàn)實(shí)管起來(lái)存在一定難度。當(dāng)然銀川在這方面正在積極探索,比如出臺(tái)了《銀川市家庭學(xué)生小飯桌基本衛(wèi)生要求》(試行)。

    知其白而守其黑,善小事而從大舉。銀川市政協(xié)委員王永亮建議,對(duì)小飯桌一定要實(shí)行“大管理”,絕不能不聞不管。工商部門(mén)應(yīng)從是否合法經(jīng)營(yíng),衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)從衛(wèi)生達(dá)標(biāo)方面,教育部門(mén)應(yīng)從學(xué)生健康成長(zhǎng)等角度出發(fā),指定專(zhuān)人組成聯(lián)合檢查小組,定期或不定期地對(duì)小飯桌進(jìn)行抽查、整改和規(guī)范。人大、政協(xié)部門(mén)也應(yīng)把對(duì)小飯桌安全的檢查列入每年的巡視、督察和調(diào)研的重點(diǎn)。

    家長(zhǎng)呼喚營(yíng)養(yǎng)型“小飯桌”

    小飯桌”能否給孩子提供科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)型午餐,目前已成為家長(zhǎng)的“鬧心病”。據(jù)專(zhuān)家介紹,營(yíng)養(yǎng)午餐應(yīng)該攝取一定比例的谷類(lèi)、魚(yú)肉蝦類(lèi)、豆類(lèi)、水果蔬菜類(lèi)和純熱能食品等。但小飯桌業(yè)主很少知道其中標(biāo)準(zhǔn),在“吃飽”與“吃好”之間難以界定,甚至無(wú)從談起。

    在銀川市第三小學(xué)附近,接送兒子的楊玉芳女士無(wú)奈地告訴記者,自己剛從石嘴山調(diào)到銀川工作,由于銀行工作忙,只好把兒子安排在學(xué)校附近的一家小飯桌就餐。方便是方便,也讓她省了不少心,但也知道孩子在那里吃飯,攝取的各種維生素及營(yíng)養(yǎng)的比例很難達(dá)到成長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),但苦于沒(méi)辦法,只好委屈孩子了。

    據(jù)記者調(diào)查,對(duì)于各種肉、菜、水果含有哪種維生素,學(xué)生需要什么樣的營(yíng)養(yǎng)食譜,小飯桌經(jīng)營(yíng)者大都不懂。大部分小飯桌都是一個(gè)葷菜,兩三個(gè)素菜,好的還有一個(gè)湯,是典型的快餐,營(yíng)養(yǎng)含量不高,小一點(diǎn)的孩子吃這些飯菜時(shí)間長(zhǎng)了就心生厭煩,不好好吃。

    小學(xué)生年齡小抵抗力弱,并處于生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵階段,除了衛(wèi)生安全外,尤其要講究午餐的營(yíng)養(yǎng)搭配。銀川市婦幼保健醫(yī)院兒科專(zhuān)家認(rèn)為,學(xué)齡兒童正處在生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵期,營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)是否充足、全面、均衡,對(duì)其生長(zhǎng)發(fā)育及日后體質(zhì)至關(guān)重要。人一天百分之四十的能量是由午餐提供的,是人一天攝取能量的關(guān)鍵時(shí)刻。因此,小飯桌要高度重視就餐學(xué)生的午餐營(yíng)養(yǎng)搭配,最好是主食+禽肉+蔬菜,再配些水果,其中注意食譜的最佳搭配,保證學(xué)生熱能、蛋白質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)都能足夠攝取。

    最近一些家長(zhǎng)以寫(xiě)信或投訴的方式,呼吁銀川有關(guān)部門(mén)能盡快科學(xué)指導(dǎo)小飯桌的配食結(jié)構(gòu),也希望衛(wèi)生部門(mén)組織兒童營(yíng)養(yǎng)學(xué)專(zhuān)家給小飯桌經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行定期培訓(xùn),并開(kāi)出專(zhuān)用于學(xué)生的周期營(yíng)養(yǎng)食譜,保證孩子吃到綠色、健康、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生和安全的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐。

    規(guī)范的“小飯桌”應(yīng)該這樣

    如果你已經(jīng)開(kāi)辦了“小飯桌”,或者正想開(kāi)辦一家小飯桌,如果你想把孩子送到小飯桌,但不知道該怎么選擇,那么請(qǐng)對(duì)照如下要求,開(kāi)辦或選擇規(guī)范的小飯桌。

    小飯桌要申辦哪些手續(xù),才具備合法經(jīng)營(yíng)資格?記者走訪了銀川市衛(wèi)生、工商、稅務(wù)及消防部門(mén)。第一,要到消防部門(mén)申請(qǐng),領(lǐng)取消防安全許可證;第二,到衛(wèi)生部門(mén)申請(qǐng),領(lǐng)取衛(wèi)生許可證;第三,拿上消防和衛(wèi)生兩證,到當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照;第四,到稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記證。四證齊全后,方可開(kāi)業(yè)。

    規(guī)范的家庭學(xué)生小飯桌,其衛(wèi)生狀況最為關(guān)鍵。銀川市衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科科長(zhǎng)韓曉農(nóng)說(shuō),凡申辦家庭小飯桌的經(jīng)營(yíng)者需符合《銀川市家庭學(xué)生小飯桌基本衛(wèi)生要求》(試行),凡準(zhǔn)備要將孩子送到小飯桌的家長(zhǎng)也可參照這些衛(wèi)生要求進(jìn)行選擇。

    一是設(shè)置活動(dòng)、用餐間;設(shè)一人一床的休息或就寢室,每天保持衛(wèi)生清潔,并用紫外線消毒30分鐘,每天保證開(kāi)窗2次,每次30分鐘;學(xué)生用床單、臥具每月消毒1至2次;設(shè)廚房加工間,衛(wèi)生間需設(shè)有蹲便器,并每天對(duì)地面、蹲坑進(jìn)行清洗、消毒。

    二是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員必須取得健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證后方可上崗;入伙的學(xué)生必須經(jīng)健康體檢合格,并登記造冊(cè)。

    三是有食品保鮮設(shè)備,用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、盆、抹布以及其他工具容器要分開(kāi)使用,定位存放,定期消毒;有防塵設(shè)施、垃圾密閉容器及餐具消毒設(shè)施;需專(zhuān)人定點(diǎn)采購(gòu)衛(wèi)生合格食品并做好采購(gòu)記錄,不得訂購(gòu)、制售冷葷涼菜食品。廚房應(yīng)有1.5米防水、防潮墻裙,上水、排水、采光、通風(fēng)良好,環(huán)境清潔。

    四是學(xué)生自備餐具,分餐食用,每天對(duì)餐具要有消毒記錄;毛巾要做到每人一條,有標(biāo)識(shí),不得混用。 (新華社銀川專(zhuān)電 記者陳曉虎)

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