核心提示
在高校中,絕大多數(shù)校領(lǐng)導(dǎo)都是從教學(xué)講壇走到領(lǐng)導(dǎo)崗位的,之后也仍然繼續(xù)兼任教授、教師或者學(xué)科帶頭人。這似乎是十分正常和普遍的現(xiàn)象。然而,伍新堯、潘甜美等省政協(xié)委員認(rèn)為,這種現(xiàn)象帶來
許多弊端,尤其是影響到領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓主要工作,并在校內(nèi)造成多方面不公平。因此。他們提出《關(guān)于高校領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)承擔(dān)原來專業(yè)的教授或教師責(zé)任的建議》的提案。近日,省教育廳在提案答復(fù)中說,將改革高校領(lǐng)導(dǎo)選拔機(jī)制,進(jìn)一步明確校領(lǐng)導(dǎo)干部的定位問題,減少黨政管理干部的選拔與學(xué)科重點(diǎn)人才培養(yǎng)的矛盾。
高校領(lǐng)導(dǎo)需要全力投入 兩邊工作難都理想
委員指出,廣東要建設(shè)成“文化大省”,高等教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,任務(wù)十分艱巨。每一間高校都面臨著如何適應(yīng)廣東的兩個(gè)文明建設(shè)、推進(jìn)教育體制的改革、把學(xué)校辦成中國(guó)特色社會(huì)主義新型大學(xué)、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍、提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)人才等許多艱巨任務(wù),大量的問題需要深入調(diào)查,許多課題需要研究。所有這些工作都要高校的領(lǐng)導(dǎo)集中全力去學(xué)習(xí)、進(jìn)行研究、付諸實(shí)踐和認(rèn)真總結(jié)。
目前我省高等學(xué)校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員中,大部分原來所從事的專業(yè)都不是管理專業(yè)或教育學(xué)專業(yè)。因此,對(duì)于原來只是從事教育工作和科學(xué)研究的校領(lǐng)導(dǎo)來說,有責(zé)任提高自己全面素質(zhì),要成為一個(gè)高水平的教育家,而且十分需要?jiǎng)?chuàng)新精神和獻(xiàn)身精神。而要求他們同時(shí)要在兩個(gè)或以上的不同學(xué)科上都能做好工作,顯然是不切合實(shí)際的。最終的結(jié)果一定是在某個(gè)方面不理想,甚至在兩個(gè)方面都不理想,對(duì)事業(yè)造成損失。
校領(lǐng)導(dǎo)任教授弊端多多 對(duì)其他教授不公平
委員們還認(rèn)為,除以上原因以外,校領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)承擔(dān)原來專業(yè)的教授責(zé)任時(shí),會(huì)帶來許多不利的后果,特別是對(duì)師生都不公平:作為校領(lǐng)導(dǎo)的教授,因工作關(guān)系接觸上層各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)會(huì)多,因而有更多更快的信息,也因較好的關(guān)系而更加方便獲得各種科研基金;在國(guó)內(nèi)發(fā)表論文和獲取其他一些成果等方面,都比其他的教授存在不公平的基礎(chǔ);
校領(lǐng)導(dǎo)如果又是某個(gè)專業(yè)的現(xiàn)職教授,在進(jìn)行本校的學(xué)科規(guī)劃、撥款、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等許多方面,難于防止出現(xiàn)有意或無意的偏見,不容易達(dá)到公平、科學(xué);
作為校領(lǐng)導(dǎo)的教授繼續(xù)在原來的科室承擔(dān)日常工作,會(huì)增加學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)治校的難度,對(duì)有關(guān)院系的工作會(huì)有不正常的干擾,相關(guān)院系領(lǐng)導(dǎo)人難于獨(dú)立自主地思想和工作;
再則,對(duì)于擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo)的教授,業(yè)績(jī)考核難于落實(shí),在師生中變成一個(gè)特殊階層,不利于樹立良好的榜樣。
因此,委員們建議,原來是教授的同志在擔(dān)任校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)期間,不作為教授承擔(dān)科研基金負(fù)責(zé)人,不招收研究生,不安排本科教學(xué)任務(wù);但可以舉辦講演、講座,作為學(xué)校素質(zhì)教育的內(nèi)容;在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間,可以保留原來的職稱,在不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)即恢復(fù)其原來職稱的全部責(zé)任和相關(guān)考核;在擔(dān)任校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間,不受理申報(bào)晉升原來的專業(yè)職稱。另外,我省教育行政部門,應(yīng)安排每一位校領(lǐng)導(dǎo)每年有1-2個(gè)月的教育和管理專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
高校領(lǐng)導(dǎo)的定位應(yīng)更加明確 應(yīng)盡可能減少人才培養(yǎng)矛盾
11月初,省教育廳對(duì)該提案作出認(rèn)真的答復(fù),認(rèn)為委員們分析了高校領(lǐng)導(dǎo)“雙肩挑”存在的問題,并提出了一些建議。
近幾年,省教育廳已經(jīng)注意到這些問題,并采取相應(yīng)的措施,但是,由于高校領(lǐng)導(dǎo)崗位及其管理工作的特殊性,校領(lǐng)導(dǎo)“雙肩挑”是個(gè)普遍的現(xiàn)象,由此出現(xiàn)的問題也是必然的。省教育廳分析說,的確有不少高校的領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)科帶頭人,有一定的學(xué)術(shù)地位和影響,這種現(xiàn)象提高了高校的知名度和社會(huì)影響,帶動(dòng)學(xué)校專業(yè)建議水平的提高。但是,如果他們過多地投入學(xué)科專業(yè)教學(xué)與研究,的確會(huì)影響履行校領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。今后,省教育廳將認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,改革校領(lǐng)導(dǎo)選拔機(jī)制,進(jìn)一步明確高校領(lǐng)導(dǎo)干部的定位問題。盡可能減少黨政管理干部的選拔與學(xué)科重點(diǎn)人才培養(yǎng)的矛盾。
省教育廳認(rèn)為,高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該把主要的精力放在管理上,但對(duì)于校領(lǐng)導(dǎo)能不能申報(bào)原來專業(yè)職稱的問題,國(guó)家沒有明確規(guī)定,有待進(jìn)一步研究和探索。
對(duì)委員關(guān)于“雙肩挑”的校領(lǐng)導(dǎo)只作為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者身份接受考評(píng)的建議,省教育廳覺得很切合實(shí)際。目前,除了現(xiàn)行的年度考核、屆中、屆滿述職、民主測(cè)評(píng)、向職代會(huì)述職等方式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核外,如何建立更科學(xué)的考核機(jī)制,有關(guān)部門一直在探索之中,他們希望委員們就如何提高對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部考核的實(shí)效性提出建議。
另外,我省將加大培訓(xùn)高校領(lǐng)導(dǎo)的力度。這一工作已經(jīng)列入省委的干部培訓(xùn)規(guī)劃,每年都輸送高校領(lǐng)導(dǎo)到省委黨校、國(guó)家教育行政學(xué)院、國(guó)外專題研討班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(記者 林亞茗 實(shí)習(xí)生 黃曉雯 通訊員 劉國(guó)賢)
特約編輯:張慶德