新華網(wǎng)北京１１月１３日電
今年以來，我國電力供應(yīng)仍然比較緊張，而煤炭的供不應(yīng)求增大了供電成本。社會各界對電價特別是居民生活電價，以及電力供應(yīng)形勢高度關(guān)注。記者帶著居民關(guān)心的問題訪問了國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)部門�，F(xiàn)將記者了解的相關(guān)情況報道如下：
近期我國居民電價不會大幅上調(diào)
由于供電成本增加和電力供應(yīng)緊張，今年以來，部分省份經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準，上調(diào)了居民用電價格。北京市從１１月１０日起調(diào)整居民生活用電價格，每千瓦時由０．４４元調(diào)整為０．４８元；福建從１１月１日起，將居民生活用電價格每千瓦時提高１.８分錢；浙江從８月１日起將居民生活用電價格每千瓦時平均上調(diào)３．２分。
針對部分媒體關(guān)于“今年１２月份出臺電價改革方案”“國內(nèi)居民電價可能還會上調(diào)”的報道，國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責(zé)人近日指出，上述消息不實。國家發(fā)展和改革委員會近期沒有大規(guī)模調(diào)整居民電價的計劃。
居民電價調(diào)整須開聽證會聽取各方意見
國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責(zé)人指出，根據(jù)《價格法》和《電力法》，電力價格政策和價格水平是由政府價格主管部門按照規(guī)定的權(quán)限和程序管理的。要調(diào)整居民電價，必須經(jīng)過相關(guān)的程序：首先由電網(wǎng)企業(yè)提出調(diào)價申請，然后由省級價格主管部門召開價格聽證會充分聽取社會各方面意見，聽證后報經(jīng)國家價格主管部門批準執(zhí)行。
以北京市居民電價調(diào)整為例。北京電力公司以電煤價格上漲等因素導(dǎo)致供電成本上升、居民電價與成本嚴重背離等理由提出調(diào)價申請。北京市發(fā)展和改革委員會召開了調(diào)整居民生活用電價格聽證會。
聽證會上代表們對電價調(diào)整幅度提出了不同的看法。電力系統(tǒng)代表均認為每千瓦時應(yīng)上調(diào)０．０５元，而居民代表則認為，由于糧油等農(nóng)副產(chǎn)品價格全面上漲及水價提升，電價調(diào)整應(yīng)考慮居民心理承受能力，上調(diào)０．０３元更適宜一些。結(jié)合北京市的實際情況，綜合聽證會代表的意見，北京市發(fā)展和改革委員會擬定了每千瓦時上調(diào)０.０４元的調(diào)價方案。最終國家發(fā)展和改革委員會批準北京市居民生活用電價格每千瓦時上調(diào)０.０４元。
全力確保今冬明春電力供應(yīng)
今冬明春，我國電力供應(yīng)仍然偏緊，國家發(fā)展和改革委員會要求各部門采取有力措施，確保電力供應(yīng)。
加強電力需求側(cè)管理，確保居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點單位的用電不受影響。對于工業(yè)用電，仍要體現(xiàn)有保有限的原則，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和高能耗高污染的企業(yè)，要嚴格控制甚至停止供電。
密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。電網(wǎng)企業(yè)要優(yōu)化調(diào)度，搞好跨省區(qū)的電力調(diào)度和交易工作。發(fā)電企業(yè)要組織好發(fā)電生產(chǎn)，做好冬儲煤工作。煤炭工業(yè)協(xié)會、產(chǎn)煤地區(qū)要組織好煤炭生產(chǎn)，確保電煤合同的兌現(xiàn)。運輸部門要繼續(xù)把電煤作為重點予以保證。
做好電力管理和監(jiān)督檢查工作。加強對各地執(zhí)行國家電價政策情況的監(jiān)督檢查，確保政策執(zhí)行到位。對符合電力工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策、能夠緩解電力供應(yīng)緊張的項目優(yōu)先核準放行，對在建項目也要按照這一原則，予以支持和督促，爭取早日投產(chǎn)。
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去年以來，我國電力供應(yīng)出現(xiàn)緊張局面。今年這個問題更加突出，全國２４個省級電網(wǎng)出現(xiàn)拉閘限電，夏季高峰時期電力缺口達到３０００萬千瓦，相當(dāng)于總發(fā)電量的８％。
為了解決缺電問題，國家調(diào)整了“十五”電力建設(shè)計劃，加大了電力建設(shè)力度。從去年開始的３年間，每年新開工電站建設(shè)規(guī)模都將在２５００萬千瓦以上。去年國家批準新開工電站項目總規(guī)模為３１１１萬千瓦，去年結(jié)轉(zhuǎn)到今年的電站建設(shè)規(guī)模１.３億多千瓦。今年國家批準新開工電站項目規(guī)模４０００萬千瓦，預(yù)計投產(chǎn)電站項目規(guī)模超過３７００萬千瓦。這些將對緩解今后用電緊張起到?jīng)Q定性作用。
國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責(zé)人表示，由于電力建設(shè)需要一定的周期，盡管采取了多種措施，２００４年電力供應(yīng)還是比較緊張，特別是浙江、上海、江蘇等地。但到２００５年缺電情況將得到很大緩解，到２００６年電力供應(yīng)緊張狀況將得到根本緩解。（記者
趙承、劉錚）
編輯 張偉明
