本報(bào)記者 單羽青
這個(gè)周末很不平靜。被社會各界議論已久的加息之舉終于在10月28日晚公之于眾。消息“面世”之突然出乎多數(shù)人的意料,也引致有關(guān)各方的強(qiáng)烈關(guān)注和思考,評論訪談在周末的媒體上此起彼伏。
10月30日,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉在《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》創(chuàng)刊十周年慶典報(bào)告會上指出,盡管宏觀調(diào)控非常
必要,但要避免過分依靠行政手段,應(yīng)善于運(yùn)用總量手段和價(jià)格手段進(jìn)行調(diào)控,以確保在降溫過程中提高經(jīng)濟(jì)效率。加息意味著試圖更多地采用常規(guī)的貨幣政策手段進(jìn)行宏觀調(diào)控,而比較多的頻繁地微調(diào)是比較好的辦法。
兩個(gè)半小時(shí)的報(bào)告中,吳敬璉先后四次談及央行10月29日起上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率的舉措。
首先,在談到去年以來實(shí)施的宏觀調(diào)控措施時(shí),吳敬璉認(rèn)為,財(cái)政政策和貨幣政策兩個(gè)總量調(diào)控措施的運(yùn)用是有極為限的。其中,貨幣政策措施只是兩次提高了準(zhǔn)備金率,存貸款利率一直未動。東亞金融危機(jī)后多次降息,帶來了兩個(gè)消極的后果:第一,需求方面控制不足,比如,房地產(chǎn)業(yè)的需求并沒有明顯降低,但由于動用行政措施抑制了供給,從而造成了房地產(chǎn)價(jià)格的攀升。第二,存貸款利率由正變負(fù),居民儲蓄存款的實(shí)際利率已有一年是負(fù)數(shù),由此造成儲蓄存款增速的急劇放慢,最近9個(gè)月,儲蓄存款增速少增了2000億,同時(shí),負(fù)利率使中低收入者的部分財(cái)富消失,拉大了居民的收入差距,對居民的收入結(jié)構(gòu)起到了不良的調(diào)節(jié)作用。
“昨天,中國人民銀行把存貸款基準(zhǔn)利率提高了27個(gè)基本點(diǎn),雖然幅度很小,但我認(rèn)為,應(yīng)該表示歡迎、表示擁護(hù),”吳敬璉說,“因?yàn)檫@意味著我們試圖更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、運(yùn)用常規(guī)的貨幣政策手段進(jìn)行宏觀調(diào)控,這是今年以來長期爭論不休的問題!
吳敬璉強(qiáng)調(diào)指出,運(yùn)用利率杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)時(shí),最好按照各市場經(jīng)濟(jì)國家通常采用的辦法,頻繁地微調(diào)利率,而不是要么長期不調(diào),要么一調(diào)就來一個(gè)大跨度的調(diào)升或是調(diào)降。“因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)調(diào)控是短期調(diào)控,像公開市場業(yè)務(wù)的調(diào)控,幾乎是每天都應(yīng)研究它的松緊力度,利率的調(diào)控當(dāng)然不能每天進(jìn)行,但也不能好幾年都不動。所以,比較多的頻繁地微調(diào)是比較好的辦法!
談到全面推進(jìn)改革,完善市場經(jīng)濟(jì)體制,吳敬璉再次提到加息之舉。他說,“十六屆三中全會決議對于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制做出了全面規(guī)劃,現(xiàn)在的問題就是要堅(jiān)決執(zhí)行十六屆三中全會決議所決定的各項(xiàng)改革。其中很重要的一個(gè)方面就是金融業(yè),這也是第三產(chǎn)業(yè)的重要部分。昨天央行的決定,除了調(diào)整利率,還有一個(gè)非常重要的、意義深遠(yuǎn)的改革,就是放開了銀行的貸款利率上限,走向利率的市場化,這是一個(gè)非常重要的舉措!
最后,在回答與會者有關(guān)今后加息趨勢的提問時(shí),吳敬璉表示,調(diào)息之舉從來都是很難預(yù)測的,一個(gè)方面是此舉帶有很大的策略性,各種經(jīng)濟(jì)因素隨時(shí)都在變動,局外人士很難分析出臺條件和判斷出臺時(shí)機(jī)。但是,“央行今后會更多地用常規(guī)手段來進(jìn)行貨幣政策調(diào)控!
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