視覺記憶
汽車一直被排斥在商品“包修、包換、包退”規(guī)定之外。自2001年以來，每年都有人炒作“汽車三包年內(nèi)出臺”的消息，今年“國慶出臺”的聲音更是響亮，但依然落空。記者近日從權(quán)威人士處獲悉，汽車三包已經(jīng)定稿，進(jìn)入了立法程序，此次“年內(nèi)出臺”已有八成的把握。
事件
消費者被逼“驢拉寶馬”
直到昨天記者與“驢拉寶馬”當(dāng)事人林先生取得聯(lián)系時，此事一直沒有結(jié)果。
林先生回憶了“驢拉寶馬”當(dāng)天的情景。當(dāng)天上午8時許，3頭黑色的毛驢被套好繩索，身后拉著鼎鼎大名的“寶馬760i”，寶馬車周圍的六七個人手里舉著白色的橫幅，上面是黑色大字“頂級寶馬質(zhì)量問題誰來解決”、“為中國消費者討說法”。直到8時40分110巡警趕到，這一出“戲”才停止上演。林先生表示，做出此舉實在是忍無可忍。
據(jù)林先生本人介紹，他于去年11月在哈爾濱汽車博覽會上花210多萬元買了此款“寶馬760i”。然而從今年春節(jié)開始，這頭昂貴的“馬”就陸續(xù)出現(xiàn)各種故障，先是安全氣囊功能、安全帶緊張器和安全帶拉力限定器故障，接著剎車間接性失靈、變速箱故障、喇叭失靈、方向燈失靈等問題隨之出現(xiàn)。幾次維修后故障都重新出現(xiàn)，該車現(xiàn)在已經(jīng)完全癱瘓不能行駛了。林先生自己也曾多次和代理商交涉，但對方也找不出來究竟是什么毛病，眼看著自己花200多萬元買下的寶馬變成了癱瘓的“病馬”，林先生實在忍無可忍，一氣之下就把寶馬車?yán)狭舜蠼帧?/P>
數(shù)字
代步工具變“街頭殺手”
有關(guān)數(shù)字顯示，2003年全國消協(xié)共受理汽車投訴5651件，比2002年的3919件增長了44.2%。中國消費者協(xié)會有關(guān)人士指出，一些汽車產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，導(dǎo)致代步工具正在變成“街頭殺手”。中消協(xié)一位工作人員表示，他們經(jīng)常接到消費者關(guān)于汽車質(zhì)量問題、新車退換、維修弄虛作假等投訴，有的售后服務(wù)人員不但嫌用戶維修的次數(shù)多，而且還說“我們的服務(wù)就只能這樣了”，不做任何解答就掛斷電話，有很多消費者打來電話投訴這樣的問題。
中消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，由于汽車三包規(guī)定還沒有推出，所以解決汽車質(zhì)量糾紛難有法定依據(jù)。
事態(tài)
三包聽證會近期舉行
有關(guān)汽車三包將于今年國慶出臺的消息一直被炒得沸沸揚揚，但10月1日已經(jīng)過去將近一個月，三包仍然不見影。近日，記者從權(quán)威人士處獲悉，汽車三包已進(jìn)入立法程序，近期將舉行全社會的聽證會，年內(nèi)將公布實施。
這位權(quán)威人士表示，我國汽車產(chǎn)品三包法規(guī)草案通過了各方面的協(xié)商論證，目前已送至國家質(zhì)檢總局法規(guī)司審批。根據(jù)立法程序規(guī)定，在審批通過后還將進(jìn)行聽證會，讓全社會各界人士參與聽證，最后作為多部門規(guī)章進(jìn)行公布實施。
據(jù)了解，國家相關(guān)部門早在今年3月就已通過汽車三包規(guī)定的各方面的論證，到目前為止立法程序也進(jìn)行了好幾輪。中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司高級研究員賈新光認(rèn)為，面對現(xiàn)今車市的窘境，汽車三包猶如久旱后的及時雨，有關(guān)各方已不能再等。
“雖然召回制度已經(jīng)出臺，近期也有多個廠家根據(jù)相關(guān)規(guī)定提前實行主動召回，但與召回制度相比，汽車三包規(guī)定的公布實施是解決目前汽車消費投訴的當(dāng)務(wù)之急，也真真正正地保護(hù)了個別消費者的利益�！辟Z新光認(rèn)為。
動作
操作阻力基本掃清
“三包政策的內(nèi)容雖然已經(jīng)成文，但在實際操作中還存在一些問題，其中最主要的體現(xiàn)在上好的牌照和已經(jīng)繳納的各種消費稅費如何處理的問題上�！睒I(yè)內(nèi)人士告訴記者，“實際上，國家有關(guān)部門已經(jīng)有了相應(yīng)的解決方案，但由于涉及到切身的經(jīng)濟(jì)利益，幾乎沒有一個廠商愿意主動給消費者退換汽車。這兩點也成了他們推卸責(zé)任的最好理由。一旦三包政策正式實施，這些廠商必須無條件地執(zhí)行。”
據(jù)悉，為了配合汽車三包政策的實施，早在去年，公安部和國家稅務(wù)總局就分別制定出促進(jìn)“家用汽車三包”早日出臺的新規(guī)定。新規(guī)定解決了在退、換車過程中涉及到的牌照和稅費問題。在牌照方面，根據(jù)公安部56號令規(guī)定，因質(zhì)量問題換同等型號汽車，用戶只需攜廠家證明不再掏取任何費用即可直接辦理變更手續(xù)；因質(zhì)量問題更換發(fā)動機(jī)或車架的用戶也可照此方法直接辦理。辦完后，用戶還須到保險公司、稅務(wù)局、交通部門按照新頒行駛證登記內(nèi)容辦理相應(yīng)變更手續(xù)。
國家稅務(wù)總局則在去年9月份下發(fā)的118號文中明確規(guī)定，對因質(zhì)量問題需要退回廠家的車輛，消費者可憑生產(chǎn)廠家證明到稅務(wù)局辦理退稅手續(xù)；因質(zhì)量問題發(fā)生換車行為的，可根據(jù)所換車價的高低補(bǔ)稅、退稅，然后重新辦理變更手續(xù)；同等型號的直接辦理即可。
新聞背景
中消協(xié)投訴部歷數(shù)--汽車消費7宗罪
質(zhì)量問題多
全國2002年汽車投訴共達(dá)3919件，其中質(zhì)量問題案件占2915件。
免檢產(chǎn)品還得檢
一位河北消費者從親友處湊來16萬元買了一輛車，這個牌子是國家免檢產(chǎn)品，但消費者在提車時發(fā)現(xiàn)，發(fā)動機(jī)底部有淺黃色的液體，類似齒輪油。
性能令人懷疑
深圳一位先生以120萬元的價格購買了一輛從德國進(jìn)口的高級轎車，使用剛一個月就發(fā)現(xiàn)指示盤出了故障，經(jīng)一年的交涉才換件�；ㄥX還受氣消費者往往得不到一個公平的質(zhì)量服務(wù)基礎(chǔ)。
經(jīng)營不誠信
有的經(jīng)營者將舊車修理、裝飾一新后，冒充新車賣給消費者。檢測鑒定難
汽車糾紛調(diào)解難度大，一個重要原因是檢測難、鑒定難，檢測費用高。面對舉證門檻，不少消費者望而卻步。
說明書如“天書”
消費者普遍反映，汽車說明書看不明白，給日后消費爭議的發(fā)生埋下了伏筆。
法制晚報： 戴志悅
