目前，日韓兩國目前都在加緊進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。日本將未來可持續(xù)發(fā)展的重點放在技術創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)、老齡化社會服務和環(huán)保產(chǎn)業(yè)上；韓國把經(jīng)濟增長的重點放在高科技上，注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術改造。制造業(yè)成為日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要產(chǎn)業(yè)。日本提出與亞洲國家分工協(xié)作的目標：技術含量高的零部件在國內(nèi)生產(chǎn)，一般零部件的生產(chǎn)和組裝在亞洲其他地區(qū)進行，最終產(chǎn)品由亞洲出口到世界各地。韓國鞋類、服裝、纖維等輕工業(yè)以及電子通訊、金屬加工、機械設備等行業(yè)海外轉(zhuǎn)移的步伐加快，韓國對中國的投資持續(xù)增加，去年年末達到79．7億美元。而從2002年開始，中國已成為韓國的第一投資對象國。調(diào)查資料顯示，日本有一半左右的企業(yè)計劃在未來三年內(nèi)向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線，其中70％以上看好中國；韓國30多萬家中小制造企業(yè)中，已有6000多家轉(zhuǎn)移到中國。

　　承接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，山東半島有著得天獨厚的優(yōu)勢。山東半島與日本一衣帶水，與韓國隔海相望，是中國距這兩個國家最近的省份，擁有地緣優(yōu)勢。同時，與日韓人文和風俗習慣接近，有較強貿(mào)易互補性。經(jīng)過多年發(fā)展，山東半島制造業(yè)整體基礎好，容易集中發(fā)展高層次制造業(yè)，一批大企業(yè)和著名品牌，成為承接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好載體。

　　但是，專家指出，山東半島要成為承接日韓轉(zhuǎn)移的制造業(yè)基地，還存在許多亟待改進的地方。作為半島的城市，青島、煙臺、威海等市由于自身條件限制，對半島經(jīng)濟的帶動作用有限；由于交通條件不及長江和珠江三角洲，腹地較窄，半島龍頭城市發(fā)展也缺少強大的依托；現(xiàn)代制造業(yè)需要大量高素質(zhì)的技術工人，半島地區(qū)目前的技術、資本水平顯然達不到；半島重工業(yè)相對薄弱，電子信息、新材料、海洋藥物、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)起步比較晚，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，還沒有成為區(qū)域性的主導產(chǎn)業(yè)，許多高新技術產(chǎn)業(yè)門類，還存在許多空白。

　　實際上，對建設半島制造業(yè)基地目前存在的問題，我省有著清醒的認識，正在并將采取一些措施加以解決：

　　建設環(huán)海高速公路大通道，加快城市間輕軌交通建設步伐，打造半島1個半小時生活圈；加快青島國際機場擴建改造，增開與日韓的客輪滾裝班輪和集裝箱班輪，積極爭取開通與韓國的汽車越境直達運輸；重點建設青島主樞紐港，形成以樞紐港為龍頭、區(qū)域港為輔助、中小港為補充的港口集群。　　提高半島企業(yè)核心競爭力，推動企業(yè)創(chuàng)新體制、機制，提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力，進一步優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，加強對中小企業(yè)的技術支持和服務，加強高技能人才隊伍的培養(yǎng)。

　　構(gòu)建適應現(xiàn)代化制造業(yè)發(fā)展要求的服務支撐體系：圍繞半島海港、空港、鐵路、公路樞紐接點，建設網(wǎng)絡化、信息化、國際化的現(xiàn)代物流體系；大力吸引國外銀行和金融組織在半島設立外資銀行和金融代表機構(gòu)，進一步強化青島的融資中心、結(jié)算中心、交易中心功能；大力發(fā)展各類專業(yè)服務業(yè)，進一步改善外商生活環(huán)境。

　　在政策方面給予傾斜，向半島地區(qū)下放部分經(jīng)濟管理權(quán)限和部分非經(jīng)濟類審批權(quán)；充分用好現(xiàn)有用地指標，制定確保制造業(yè)重點項目用地的意見；制定人才隊伍培養(yǎng)的具體措施，加快大通關建設，全力爭取將半島納入全國重點發(fā)展區(qū)域。

　　有關專家認為，隨著上述措施的實施，投資環(huán)境的進一步改善，半島城市群在承接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，爭得“主角”地位是完全可能的。（任松高　彭　輝）

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