這是緬甸總理欽紐2004年8月9日出訪越南的資料照片。緬甸官方電臺(tái)10月19日晚宣布，緬甸總理欽紐上將因健康原因退休，緬 甸和平與發(fā)展委員會(huì)任命國家和平與發(fā)展委員會(huì)第一秘書長梭溫中將為新總理。 新華社/法新

　　緬甸國家和平與發(fā)展委員會(huì)（和發(fā)會(huì)）１９日晚發(fā)表公告宣布，總理欽紐因健康原因從即日起退休，和發(fā)會(huì)第一秘書長梭溫中將出任新總理。欽紐擔(dān)任總理僅一年有余，緬甸政府突然更換總理，這自然成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　此間外交人士說，６５歲的欽紐９月底在訪問新加坡期間作了身體健康檢查，確診患有膽結(jié)石，但還不至于不能履行總理職責(zé)，健康原因退休只是緬甸通常給重要人士變動(dòng)注解的“官話”。

　　欽紐自吳奈溫政府末期起一直擔(dān)任享有重要權(quán)力的緬甸軍情局局長一職。１９８８年９月軍隊(duì)接管國家政權(quán)后，欽紐一直是國家主要領(lǐng)導(dǎo)人之一。欽紐在２００３年８月被任命為總理后很快宣布了旨在走向民主的緬甸七點(diǎn)路線圖計(jì)劃，受到國內(nèi)外普遍歡迎。

　　作為民主路線圖七點(diǎn)計(jì)劃的第一步，緬甸制憲國民大會(huì)于今年５月舉行，政府邀請(qǐng)昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的主要反對(duì)黨全國民主聯(lián)盟（民盟）與會(huì)，但遭到民盟的抵制。與此同時(shí)，西方國家以“人權(quán)”、“民主”為由干涉緬甸內(nèi)政，強(qiáng)烈要求緬甸解除對(duì)昂山素季等人的軟禁。不久前在越南河內(nèi)舉行的歐亞會(huì)議，雖然緬甸在亞洲國家的支持下得以入會(huì)，但由于歐盟的反對(duì)，緬甸總理未能出席會(huì)議，與會(huì)的只是部長級(jí)官員。在歐亞會(huì)議之后，歐盟還追隨美國對(duì)緬政策，強(qiáng)化了對(duì)緬甸的制裁。

　　此間分析家普遍認(rèn)為，在緬甸民主進(jìn)程方面，比較務(wù)實(shí)的欽紐受到來自軍政府內(nèi)傳統(tǒng)（保守）勢力、反對(duì)黨和西方國家的三重壓力。緬甸軍政府執(zhí)政后，一直面臨巨大的國際壓力，而欽紐長期主持外交工作，具體執(zhí)行軍政府的外交政策，逐步拓展了外交空間。緬甸于１９９７年加入東盟，同時(shí)與鄰國的友好關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展。然而在內(nèi)政方面，特別是在處理昂山素季問題和最近整頓軍情局等方面，據(jù)消息靈通人士說，緬甸高層的確存在分歧。不久前，緬北軍情局官員參與邊境走私受賄事發(fā)，已有幾十名軍情局官員和其他官員被捕。這一事件無疑也給欽紐帶來了巨大壓力。

　　盡管欽紐主管外交、民族和解、民主化進(jìn)程等方面的事務(wù)，但緬甸重大事務(wù)則是由以三軍總司令丹瑞為首的最高權(quán)力核心決定的。鑒于當(dāng)前種種情況，和發(fā)會(huì)作出突然更換總理的決定，也就不足為奇了。

　　觀察家們認(rèn)為，緬甸雖然更換了總理，但軍政府堅(jiān)持“積極獨(dú)立”、“睦鄰優(yōu)先”的外交政策不會(huì)改變，現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策也不會(huì)有太多變化，維護(hù)與１７股反政府少數(shù)民族武裝達(dá)成的和解局面和繼續(xù)與最大的克倫反政府武裝進(jìn)行和談的民族和解政策也將會(huì)繼續(xù)執(zhí)行。但如何促使緬甸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，進(jìn)一步拓展國際空間，推進(jìn)緬甸民主化進(jìn)程，則是新任總理將面對(duì)的重大而艱巨的政務(wù)。（完） （記者 張?jiān)骑w）

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