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燃油價(jià)飆升 國內(nèi)機(jī)票價(jià)格受民航總局政策限制不能上漲
青島新聞網(wǎng)  2004-10-19 09:52:06 信息時(shí)報(bào)

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  近來,國際燃油價(jià)格一路飆升,嚴(yán)重影響著運(yùn)輸業(yè)的營運(yùn)狀況,航空業(yè)尤甚。部分航空公司不得不考慮提高機(jī)票價(jià)格,以緩解油價(jià)暴漲帶來的巨大壓力。日前,國外航空公司紛紛宣布增加燃油附加費(fèi)。

  昨天記者調(diào)查了解到,與國際機(jī)票價(jià)格上揚(yáng)相比,國內(nèi)機(jī)票價(jià)格卻基本穩(wěn)定,甚至比前一段時(shí)間還有下降的趨勢,預(yù)計(jì)
短期內(nèi)不會(huì)有大的波動(dòng)。

  油價(jià)飆升外航紛紛提價(jià)

  自去年底以來,國際燃油價(jià)格一路飆升,運(yùn)輸行業(yè)嚴(yán)重受此影響。其中,依賴燃油生存的航空業(yè)更是“一石激起千層浪”。14日,英航、維珍航、荷蘭航等多家外國航空公司宣布增加燃油附加費(fèi),遠(yuǎn)程航線每位旅客每航段收取的燃油附加費(fèi)從以前的5美元一下飆升幾倍,提高至20美元上下。

  與此同時(shí),國內(nèi)航空公司所承飛的國際航線也隨著國際機(jī)票價(jià)格的上漲而逐漸走高。據(jù)悉,即使目前未漲價(jià)的航線,也面臨即將上漲的趨勢。

  一般航空公司的營運(yùn)成本中,飛機(jī)的燃油支出占總成本的20%至25%,而由于國內(nèi)航油價(jià)格高昂,所占比例更高。據(jù)了解,像南航這樣的大航空公司,其航油占總成本的1/3,成了“主宰”機(jī)票價(jià)格的主要因素之一。

  今年以來,世界原油價(jià)格上漲幅度高達(dá)40%以上,為此,全世界航空業(yè)成本增加了90億美元左右,中國國內(nèi)各個(gè)航空公司也承擔(dān)了數(shù)億美元的上升成本。這“多出來”的數(shù)億美元,是各個(gè)航空公司在年初的油價(jià)核算時(shí)未曾預(yù)料到的。為此,機(jī)票加價(jià),讓乘客負(fù)擔(dān)部分成本上升的壓力似乎成了航空公司唯一的選擇。

  廣交會(huì)期間仍有4.5折機(jī)票

  與國際航空價(jià)格相對比,國內(nèi)航空市場成了旅客的“世外桃園”,國內(nèi)航段的機(jī)票價(jià)格不升反降。近來廣州,即使因?yàn)閺V交會(huì),受到商務(wù)旅客的拉動(dòng),但國內(nèi)的機(jī)票價(jià)格并沒有出現(xiàn)預(yù)期的火爆,曾經(jīng)出現(xiàn)機(jī)票全部全價(jià),甚至機(jī)票緊張的局面,但因?yàn)閲鴥?nèi)航空市場運(yùn)力充沛,機(jī)票價(jià)格很快就恢復(fù)正常,甚至在廣交會(huì)這樣的“航空黃金周”,不少航線依然有8折左右的機(jī)票銷售,有部分“冷線”如更出現(xiàn)4.5折的低折扣機(jī)票。

  最近,有媒體指,國內(nèi)的機(jī)票價(jià)格由于受到國際燃油的影響,從昨天開始普遍上漲。但記者從廣州各機(jī)票代理了解到,目前廣州機(jī)票價(jià)格仍未受影響,代理也未接到任何有關(guān)價(jià)格上調(diào)的通知。而記者查詢到,從廣州出發(fā)到溫州、長沙等地的機(jī)票,下周仍可買到4.5或5折的低價(jià)機(jī)票。

  有消息指,中國航空油料集團(tuán)公司油價(jià)上漲申請已經(jīng)獲得批準(zhǔn),由于航油進(jìn)價(jià)由3310元/噸升至3710元/噸,相應(yīng)的,中航油對航空公司燃油的出廠價(jià)也上浮了400元/噸,上調(diào)幅度高達(dá)10.6%。對于航油由中國航空油料集團(tuán)公司統(tǒng)一供給的國內(nèi)各個(gè)航空公司來說,這無疑更是“雪上加霜”。但為何國內(nèi)航空市場無法與國際“接軌”,國際機(jī)票價(jià)格上漲,國內(nèi)卻反而下降?有業(yè)內(nèi)人士分析,一個(gè)是中國人的消費(fèi)習(xí)慣,另一個(gè)是民航總局的有關(guān)規(guī)定限制了價(jià)格上漲。因此,近來國內(nèi)航空公司在承運(yùn)國內(nèi)航段時(shí),承受著國際燃油價(jià)格上漲和國內(nèi)價(jià)格無法提升的雙重壓力。

  改革方案限制票價(jià)上浮

  對于國際上增加燃油附加費(fèi)的做法,國內(nèi)航段卻無法效仿。根據(jù)民航總局今年4月下發(fā)的《民航國內(nèi)運(yùn)輸價(jià)格改革方案》,國內(nèi)航線機(jī)票上“燃油附加費(fèi)”項(xiàng)取消,需要航空公司“內(nèi)部消化”。

  與此同時(shí),航空公司可以在機(jī)票的基準(zhǔn)價(jià)上,通過某一幅度的浮動(dòng)來調(diào)整機(jī)票價(jià)格。根據(jù)民航總局的《民航國內(nèi)運(yùn)輸價(jià)格改革方案》,航空公司的機(jī)票定價(jià)可以在上浮25%和下調(diào)45%范圍內(nèi)變動(dòng),即航空公司仍然可以根據(jù)市場,調(diào)整機(jī)票價(jià)格。

  但碰巧的是,國內(nèi)各航空公司都在民航總局公布《民航國內(nèi)運(yùn)輸價(jià)格改革方案》的同時(shí),馬上把國內(nèi)航段的機(jī)票價(jià)格上調(diào)25%,已經(jīng)把上浮幅度全“用完”了。如果航空公司要再提高價(jià)格,必須再重新向民航總局申請,并經(jīng)過批準(zhǔn)才可行。因此,民航總局的相關(guān)規(guī)定,成了國內(nèi)航線機(jī)票價(jià)格穩(wěn)定的另一個(gè)因素。

  對于業(yè)內(nèi)人士的分析,各航空公司并不愿意做更多的解釋和證實(shí)。至于國內(nèi)航線機(jī)票價(jià)格是否有上漲的可能,將什么時(shí)候漲?南航只是無奈地表示“看市場,根據(jù)市場來定吧”。

  市民不接受節(jié)后漲價(jià)

  俗話說,“一節(jié)淡三墟”。從市民的消費(fèi)習(xí)慣來說,一般在黃金周后會(huì)進(jìn)入旅游淡季,機(jī)票價(jià)格也隨之下降。在10月份漲價(jià),包括南航、國航、東航在內(nèi)不少航空公司都擔(dān)心這一做法不適合市民的消費(fèi)習(xí)慣,影響了市民對航空的消費(fèi)能力,從而削弱了航空市場的發(fā)展。因此,即使國際燃油高漲,在廣交會(huì)這樣的好時(shí)機(jī),國內(nèi)機(jī)票價(jià)格依然保持穩(wěn)定,甚至部分航線出現(xiàn)低折扣機(jī)票。

  此外,國內(nèi)各個(gè)航空公司均表示,面對燃油價(jià)格上漲,他們有足夠的資源和應(yīng)對機(jī)制。例如加強(qiáng)企業(yè)的綜合管理水平、引進(jìn)最優(yōu)用油方案的運(yùn)行控制系統(tǒng)、改變原有傳統(tǒng)工作模式等技術(shù)手段,都可能較大地減少航空公司的營運(yùn)成本,將國際燃油價(jià)格飆升壓力在航空公司和旅行社“內(nèi)部消化”。

  倘若以今年燃油價(jià)格上漲帶來的壓力為契機(jī),結(jié)合國家政策的調(diào)整,梳理整個(gè)航運(yùn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制,也算是一種機(jī)遇。(陳永華 劉瀟)

編輯:魏巍

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