看山東半島地圖,越看越有意思,在這個(gè)像駱駝?lì)^一樣的地方,有7個(gè)沿海城市,其中6個(gè)在規(guī)劃的半島城市群之列。孤立地看也許看不出什么,但從半島城市群整體看,就會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)駱駝?lì)^其實(shí)已昂得很高。
山東半島3000多公里海岸線得天獨(dú)厚。青島、煙臺(tái)、威海、日照四市都有良好的建港、旅游及海水捕撈養(yǎng)殖條件
,濰坊和東營(yíng)沿海部分是灘涂,建港條件稍差,但卻另有其他地方不可比擬的充足的其他海洋資源。濰坊的143公里海岸線上下,有大面積而又豐富的鹽鹵資源,這在全世界都不多見(jiàn)。東營(yíng)沿海地下儲(chǔ)存的大量石油和天然氣更是天賜巨酪,已經(jīng)喂養(yǎng)大了這個(gè)新興的中等城市。濟(jì)南和淄博兩市盡管不靠海,但也有自己的特殊優(yōu)勢(shì),濟(jì)南有深厚的文化底蘊(yùn)和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),又是9000多萬(wàn)人口大省的省會(huì),有獨(dú)具的政治資源。淄博歷史上就是魯中重鎮(zhèn),工業(yè)門類齊全,尤其是原料工業(yè)突出,在地理位置上是連接半島和魯中腹地的咽喉地帶。
通過(guò)這樣一梳理,我們就可清晰地看出,半島城市群這一概念下的8個(gè)城市,都有優(yōu)越的條件,這是支撐這一區(qū)域快速發(fā)展的客觀優(yōu)勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這些優(yōu)勢(shì)就是競(jìng)爭(zhēng)力并能形成生產(chǎn)力。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)機(jī)制的逐步形成,我省的上述8市對(duì)自己的優(yōu)勢(shì)也都有了清醒的認(rèn)識(shí),并且使其得到了極大發(fā)揮。青島、煙臺(tái)、日照及龍口、蓬萊、嵐山等港口建設(shè)都有了快速進(jìn)展。有關(guān)資料顯示,目前我省的沿海港口發(fā)展到26處,泊位244個(gè),吞吐能力達(dá)2億噸以上,居全國(guó)各省海洋運(yùn)輸?shù)谝环疥嚒A硗,這些地方的漁業(yè)、旅游業(yè)等已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),沿海優(yōu)勢(shì)已在較大廣度和深度上得到了發(fā)揮。
這些固然可喜。但是我們現(xiàn)在要做的,卻遠(yuǎn)不僅是對(duì)這種自然環(huán)境潛力的挖掘。要加快半島城市群的建設(shè),我們更需要打造另一種優(yōu)勢(shì),即一個(gè)制度活、觀念新、公務(wù)員素質(zhì)高的全新軟環(huán)境,也可以稱之為軟力量。軟力量制勝的觀點(diǎn)已在全世界范圍內(nèi)引起高度重視。
我國(guó)古代就講究“天時(shí)不如地利,地利不如人和”,F(xiàn)在,制度的安排,政策的制訂,公務(wù)員隊(duì)伍的鍛造及平安、誠(chéng)信、倫理、道德等一系列人文活動(dòng)都是“人和”范疇,這些不是沿海地區(qū)所天然長(zhǎng)于其他地區(qū)的,需要全方位打造。
記得一篇談香港優(yōu)勢(shì)的文章說(shuō):香港的真正優(yōu)勢(shì)在于有一支公道、正派、廉潔、敬業(yè)、高效的公務(wù)員隊(duì)伍。新加坡的成功經(jīng)驗(yàn),似乎也給我們提供了這樣的啟示。
記者認(rèn)為,我們應(yīng)該盡快從陶醉自然區(qū)位優(yōu)勢(shì)的窠臼中跳出來(lái),以制度建設(shè)為中心,全力打造半島制度創(chuàng)新區(qū)域,在這個(gè)區(qū)域內(nèi),政府更加廉潔高效,市場(chǎng)規(guī)則更加公平透明,社會(huì)更加安定祥和,倫理道德更加高尚。
一句話,半島地區(qū)不光是自然環(huán)境良好的區(qū)域,更是社會(huì)全面進(jìn)步的區(qū)域。具備了硬優(yōu)勢(shì)和軟力量尤其是后者,才能更好地同國(guó)際接軌,更好地承接日、韓、歐美及港、澳、臺(tái)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,才能在競(jìng)爭(zhēng)中勝出,這也才是真正的全球性的優(yōu)勢(shì)。
(劉玉普)
編輯:林彥婷