判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)全年走勢(shì)的關(guān)鍵是要有科學(xué)的方法。所謂科學(xué)的方法至少應(yīng)該做到:周期分析與年度分析相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)分析與政治分析相結(jié)合,基本分析與隨機(jī)分析相結(jié)合,增長(zhǎng)分析與發(fā)展分析相結(jié)合,速度分析與制度分析相結(jié)合,規(guī)模分析與安全分析相結(jié)合。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理系教授顧海兵近日在接受中華工
商時(shí)報(bào)專(zhuān)訪時(shí)指出,2004年中國(guó)經(jīng)濟(jì)全年增長(zhǎng)速度將高達(dá)10%,甚至更高一點(diǎn)而接近于11%,高于1995年的10.5%,成為近10年來(lái)最高值。
顧海兵說(shuō),判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)全年走勢(shì)的關(guān)鍵是要有科學(xué)的方法。所謂科學(xué)的方法至少應(yīng)該做到:周期分析與年度分析相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)分析與政治分析相結(jié)合,基本分析與隨機(jī)分析相結(jié)合,增長(zhǎng)分析與發(fā)展分析相結(jié)合,速度分析與制度分析相結(jié)合,規(guī)模分析與安全分析相結(jié)合。顧海兵對(duì)此作了具體說(shuō)明。
周期分析依據(jù)1980年以來(lái)中國(guó)GDP增長(zhǎng)率的周期波動(dòng)分析,我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期大體上在10年至12年,2004年屬于第3個(gè)周期的上升期。因此其增長(zhǎng)率應(yīng)不低于2003年9.1%的水平。
政治分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)在年度波動(dòng)上受政治因素影響。所謂政治因素是指5年一次的黨代會(huì)、人代會(huì)以及五年規(guī)劃。從統(tǒng)計(jì)上看,一般每屆黨代會(huì)的最后2年與人代會(huì)的第3、4年如1995年-1996年及2000年-2001年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較低,低于9%,其他年份高于9%。因此,2004年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率應(yīng)不低于9%,估計(jì)在10%左右。
基本分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)雖然受各種隨機(jī)與偶然因素影響,但由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量巨大,經(jīng)濟(jì)成分多元,地區(qū)差異豐富,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定,社會(huì)矛盾雖然并不很輕,但并未達(dá)到尖銳程度,甚至有所減弱,至少可以說(shuō)是穩(wěn)定的。據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)2004年8月12日?qǐng)?bào)道,上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)28.6%,僅比去年同期回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。尤其是行政性宏觀調(diào)控,其來(lái)勢(shì)猛,但持久性弱。因此,從基本面看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2004年沒(méi)有理由不穩(wěn)定增長(zhǎng)。
制度分析一般意義上的發(fā)展并不涉及制度,但制度對(duì)發(fā)展具有決定性作用。這種決定性作用首先表現(xiàn)在改革初期。長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑的能量加速度釋放了,如國(guó)有企業(yè)的放權(quán)讓利、農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包。其次,當(dāng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,由半市場(chǎng)化制度轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,如果制度實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,則其蘊(yùn)含的能量又將大幅度釋放,但如果制度沒(méi)有突破,陷于計(jì)劃體制與市場(chǎng)體制的相持階段,則生產(chǎn)力的發(fā)展將是有限的,甚至是停滯的。也可以說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度作為制度的標(biāo)尺對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性作用。我國(guó)市場(chǎng)化改革可以說(shuō)剛剛及格,雖說(shuō)對(duì)于僅僅20多年的改革而言,這已經(jīng)是了不起的成就,但切不可高估自己。從這一點(diǎn)出發(fā),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一定程度上易于受到行政性因素的影響。這種影響在經(jīng)驗(yàn)上往往表現(xiàn)為逆周期,即經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過(guò)熱了,它進(jìn)一步加熱;經(jīng)濟(jì)已經(jīng)降溫了,它進(jìn)一步制冷。從一定意義上講,2004年這一次宏觀調(diào)控也稍嫌偏遲。宏觀經(jīng)濟(jì)的過(guò)高增長(zhǎng)已經(jīng)觸發(fā)了資源瓶頸。從這一點(diǎn)說(shuō),部分產(chǎn)業(yè)會(huì)降速過(guò)猛。當(dāng)然,總體影響不是很突出。這一方面是因?yàn)樾姓{(diào)控已經(jīng)層層磨損,另一方面市場(chǎng)力量已經(jīng)雄起。因此,2004年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度既不可能低于9%,也不可能高于12%,中國(guó)的改革或市場(chǎng)化越來(lái)越趨于漸進(jìn)式。
安全分析中國(guó)作為一個(gè)大國(guó),當(dāng)人均收入增長(zhǎng)達(dá)到一定水平之后,其規(guī)模效應(yīng)突出。比如不考慮購(gòu)買(mǎi)力平價(jià),也不考慮歷史上人民幣對(duì)美元的高比價(jià),僅以現(xiàn)行的8.2元多人民幣折為1美元計(jì)算,當(dāng)我們?nèi)司鵊DP達(dá)到500美元時(shí)(1994年),全國(guó)GDP總量就達(dá)到6000多億美元,超過(guò)俄羅斯而位居世界第八;當(dāng)我們?nèi)司鵊DP達(dá)到1000美元時(shí)(2002年),就可位居世界(并列)第五。因此,這樣的規(guī)模就不可能不使國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題突出。作為大國(guó),必須實(shí)施大國(guó)戰(zhàn)略,必須強(qiáng)兵富民,必須獨(dú)立自主。在改革開(kāi)放之前,由于國(guó)外國(guó)內(nèi)各種因素,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的外向度很低,外貿(mào)很小,1978年以前,年外貿(mào)總額最高的1975年也僅有147.5億美元,1973年以前僅20億至60億美元,外資更少。但改革開(kāi)放以后,外貿(mào)外資發(fā)展迅速。外貿(mào)2003年突破了8000億美元,2004年預(yù)計(jì)突破10000億美元;外資每年都在500億美元左右。簡(jiǎn)單地按官方匯率計(jì)算,外貿(mào)與GDP的比率高達(dá)60%,在人口超過(guò)1億的大國(guó)中是最高的,外資與資本形成總額的比率也在10%以上,全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值中外資含港澳臺(tái)企業(yè)所占份額高達(dá)30%,如果考慮技術(shù)含量,則對(duì)我國(guó)工業(yè)的影響力可能在1/2以上?紤]到我國(guó)GDP中工業(yè)占一半,則我國(guó)GDP的至少1/4已經(jīng)直接被外資控制。如果考慮發(fā)明專(zhuān)利的數(shù)量與質(zhì)量,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的自主能力或自我控制力恐怕只有1/2左右。應(yīng)該說(shuō)這是相當(dāng)有風(fēng)險(xiǎn)的,這種風(fēng)險(xiǎn)在平時(shí)是看不出來(lái)的。強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)并不是否定開(kāi)放,但開(kāi)放不是放開(kāi)、放松,更不是給予超國(guó)民待遇。從2004年看,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全方面沒(méi)有什么大的動(dòng)作,出口退稅率的調(diào)整、出口退稅的分擔(dān)調(diào)整都是比較溫和的,由此比較有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模擴(kuò)張。(曲力秋)
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