新華網(wǎng)南昌10月11日電 近年來,民間資本陸續(xù)進入殯葬行業(yè),壟斷正在打破。然而,在江西省的一些地方,殯葬費用不降反升。一些民營墓園甚至與國有墓園形成共同聯(lián)盟。打破壟斷,殯葬業(yè)的暴利并未自動消除。
審計揭秘殯葬業(yè)高收入
江西南昌市審計部門不久前在對南昌市殯葬
管理處審計時發(fā)現(xiàn),去年全年殯葬處除工資外發(fā)放職工獎金、福利477萬元,人均約5.6萬元;全年招待費開支61.89萬元,月均5.15萬元,占全部公務費支出的33%;違規(guī)列支市民政局和稅務、物價等單位人員的加班費、補貼、餐費及差旅費等11萬元。
作為特殊行業(yè),殯葬職工的工資外收入一直高于南昌市平均水平,但5.6萬元的數(shù)字還是令人意外,江西省城鎮(zhèn)職工去年的人均收入才6900元。殯葬處是自收自支的事業(yè)單位,職工收入高緣于單位整體收入高。去年,有80多名職工的南昌市殯葬管理處收入超過2000萬元。審計還表明,去年南昌市殯葬管理處超標準多收費52萬多元。
南昌市殯葬管理處由殯儀館和瓊山墓園兩塊組成,其中殯儀館是國家一級殯儀館。殯葬管理處處長胡春榮說:“我們的職工天天和死人打交道,不該多發(fā)點錢作為對他們的經(jīng)濟補償嗎?”
暴利從何而來
殯葬業(yè)近年來被群眾列入“暴利行業(yè)”,其“利”從何來?南昌市民政局社會事務處主任李杰說,殯葬業(yè)中的殯與葬的利潤差異巨大,殯葬業(yè)收費主要有四項,群眾所稱的“暴利”其實在最后兩項:
基本殯儀服務項目。包括遺體接運、收殮、冷藏、防腐、整容、火化等,收費標準由物價部門核定。南昌市殯儀館火化一具遺體的收費標準為200元,為一具遺體整容、脫穿衣、洗理、化妝的收費則為50元。市殯葬管理處副處長涂冬生稱這塊服務其實是保本甚至虧損經(jīng)營。
自愿服務項目。主要指專爐火化、租用遺體告別禮廳等,收費標準由物價部門核定。
喪葬用品項目。這塊收費實行市場調(diào)節(jié)、物價部門批準。南昌市物價局對殯葬處銷售的骨灰盒等實行進銷差率控制,即按進價100元以下、100至500元、500元以上三檔,銷價分別不能超過進價的1倍、0.75倍、0.5倍。記者在殯儀館手續(xù)廳看到,陳列的骨灰盒標價在200元至4800元不等。
墓穴、格位項目。這是所有項目中利潤空間最大的。按物價局核定,殯葬管理處瓊山墓園普通墓為1860元/穴,中檔單墓3200元/穴,雙墓4800元/穴,高檔墓有6100元/穴、8600元/穴兩種。
南昌市殯葬管理處稱,作為政府所屬的殯葬事業(yè)單位,基本殯儀服務即使虧損也是他們應該承擔的,他們還必須免費火化無名尸,對特困戶、五保戶、低保戶給予費用減免。由于殯葬業(yè)近年來逐步向社會開放的僅是利潤空間大的入葬業(yè)務,虧損經(jīng)營的殯儀服務并沒有放開,這一矛盾就更為突出。
壟斷打破后該用什么治暴利
民間資本進入殯葬業(yè)后,在一些地方暴利非但未消退反而愈演愈烈。由于公墓消費仍是賣方市場,一些民營墓園將墓穴價位確定在高水平線上。如南昌市青山墓園由企業(yè)自主定價,低檔西式墓2800元/穴,中檔墓有每穴4800元、5580元兩種,高檔墓1.2萬至4萬元/穴不等。
在梅嶺世紀園,墓地分四區(qū)收費各不同,每穴初始定價分別為19800元、15800元、11800元、9800元,在此標準上還曾幾次提價。
看到民營墓園定價明顯高于自己,一些民營墓園甚至通過墓穴傳銷聚斂資金搶占市場,瓊山墓園近兩年也開發(fā)了一些2萬至3萬元的豪華公墓。
采訪中南昌市殯葬管理處介紹稱,瓊山墓園剩余的墓地只夠兩年使用。墓地消費目前仍是賣方市場的現(xiàn)狀客觀上為墓地的高價提供了生存空間。(劉菁 李美娟)
編輯:魏巍