中國財長和央行行長首次參加G7會議引起各界對人民幣升值的猜測。
盡管金人慶和周小川都在G7會議上強(qiáng)調(diào),人民幣匯率需要保持穩(wěn)定,中國的匯率改革沒有時間表,但諸多跡象表明,人民幣匯率調(diào)整已經(jīng)進(jìn)入倒計時。
從某種程度講,中國參加G7財長和央行行長會議,就意味著中國已經(jīng)準(zhǔn)備對國際社會承擔(dān)更
多的責(zé)任。雖然,中國參加G7會議尚屬首次,也不是正式成員。但中國能夠參加G7會議,不僅表明中國的經(jīng)濟(jì)實力和地位受到國際社會的重視,更說明中國愿意參與國際對話,愿意對世界經(jīng)濟(jì)增長承擔(dān)一定的國際責(zé)任。而G7財長會議的一個主要功能就是協(xié)調(diào)各國的貨幣政策,特別是協(xié)調(diào)匯率政策,以維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。那么,中國作為一個對話國,雖然沒有必須承擔(dān)的責(zé)任,但中國是一個負(fù)責(zé)任、好面子的大國,對于主要發(fā)達(dá)國家要求中國改革匯率機(jī)制的要求,必然要有所承諾。而事實上,周小川也表示“中國正在誠心誠意推進(jìn)這項改革”。中國的誠意表現(xiàn)在如溫家寶總理所說的“近年來,我們在完善人民幣匯率形成機(jī)制方面做了大量的相關(guān)改革工作。包括:國有商業(yè)銀行改革步伐加快;人民幣經(jīng)常項目實現(xiàn)了可兌換;資本項目管制逐步放寬;資本市場的開放程度穩(wěn)步擴(kuò)大,進(jìn)入中國證券市場的境外機(jī)構(gòu)和外商直接投資企業(yè)不斷增多;金融市場準(zhǔn)入及其業(yè)務(wù)限制正在放寬,金融市場的產(chǎn)品和范圍不斷擴(kuò)大”。從人民幣匯率改革的基礎(chǔ)工作看,有的已經(jīng)完成,有的還在進(jìn)行之中。而實際情況與一年前相比,國有銀行的改制工作進(jìn)展已經(jīng)取得突破,QFII也在繼續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模。也就是說,人民幣匯率調(diào)整的基礎(chǔ)要比一年前好得多。
我在今年3月份曾經(jīng)發(fā)表評論說,通過人民幣升值,可以抑制進(jìn)口品價格,進(jìn)而抑制消費品價格水平的上漲幅度。也許讓人民幣升值,是對付通脹的最佳辦法。如果說,年中調(diào)整匯率波動幅度,讓人民幣升值時機(jī)不夠成熟的話,那么現(xiàn)在條件已經(jīng)具備。
除了國際投機(jī)性資金有所回流外,國際原油價格的持續(xù)升高,已經(jīng)要求中國必須對國際貿(mào)易條件惡化狀況作出反應(yīng)。而解決進(jìn)口價格偏高問題,特別是抑制由于原油價格居高不下可能導(dǎo)致的成本推動型通脹,最好的手段就是對人民幣升值。
通過調(diào)整人民幣匯率浮動幅度,從而讓人民幣對美元適度升值的作法,不僅可以緩解進(jìn)口價格升高產(chǎn)生的通脹壓力,還可以兌現(xiàn)對國際社會的承諾。其收獲不僅是經(jīng)濟(jì)上的,也有政治上和戰(zhàn)略上的。
匯率調(diào)整問題,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性工作。中央政府的決策不僅考慮經(jīng)濟(jì)后果,更要綜合地考慮政治因素,而中美關(guān)系則是決定匯率改革進(jìn)度的核心因素之一。
在美國大選的緊要關(guān)頭,人民幣的適當(dāng)升值無疑會對未來的中美關(guān)系產(chǎn)生積極的影響。
這是一個四兩撥千斤的手段。
如果央行對于月內(nèi)是否加息還在猶豫不決,那么讓人民幣升值,已經(jīng)到了出手的時候了。
也許央行已經(jīng)拿起了棋子。(劉杉)
編輯:魏巍