四川日報消息 編者按今年7月以來,全省集中開展了對領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價證券的專項治理工作,堅決遏制這一不良風(fēng)氣。為配合專項治理工作,作者對南充市高坪區(qū)原區(qū)委書記楊毓培收受巨額錢財案進行了獨家采訪,首次對這一大案進行全面報道。如何從中吸取教訓(xùn),防微杜漸,是每一個黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當認真思考 的問題。 　　

　　2003年9月,因大量違規(guī)調(diào)整、提拔干部、調(diào)動人員問題,楊毓培被南充市委停職。2003年10月22日,楊毓培被停職審查;11月12日,省紀委對楊實施“兩規(guī)”。辦案人員通過艱苦細致的工作,查清了楊毓培在任高坪區(qū)委書記期間,涉嫌收受巨額錢物的犯罪事實。2004年1月18日,案件移交省檢察院。

　　一

　　對于正憧憬再上一層樓、進入市級領(lǐng)導(dǎo)班子的楊毓培來說,人生的大喜大悲,較之戲劇更加急遽跌宕,更令人猝不及防。

　　傳言在大學(xué)畢業(yè)時,楊毓培與同窗有言:“我這人一無所長,惟有做官。”現(xiàn)實似乎印證了這句話。楊毓培官路暢通,從一般公務(wù)員到科長、副縣長、再到高坪區(qū)任區(qū)長。

　　然而,就在高坪,楊毓培遭遇了他認為人生中的兩次挫折:1999年4月,沒能順利當上高坪區(qū)委書記,而是調(diào)任營山縣委書記,雖然位置更重要,但楊毓培卻認為是“敗走麥城”;2003年9月,在以區(qū)委書記之職回歸高坪僅一年多時間,他就因大肆賣官斂財“落馬”。

　　對楊毓培的評價,當?shù)厝苏f法很多,最為集中的是兩點:專權(quán)和貪婪。

　　楊毓培毫不掩飾地說,作為“一把手”,自然而然是“一號”,是“老板”,要擁有絕對權(quán)力�！罢f了作數(shù),定了算數(shù),以我說的為準,以我定的為準”;“說的就是政策,必須無條件執(zhí)行”。

　　“不準發(fā)雜音”,這是當年楊毓培在營山工作中常掛在嘴邊的一句話。后來,楊毓培又把這一套移植到高坪,改變原來人事調(diào)動工作集體審批的做法,改為成立調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)小組,自己任組長,實行“一支筆”簽字,大權(quán)獨攬,常委會只是走過場。每次討論干部,他總是先定調(diào)子,只要他認可了,常委會必須通過;如有人提出不同意見,他就馬上安排組織部的同志再匯報一次,直至通過為止。

　　楊毓培在干部選拔任用上實行“三不”:不經(jīng)組織考察,不搞民主測評,不征求紀委意見。其間,有班子成員對他未經(jīng)考察就提拔干部提出異議,被他一句話打了回去:“怎么不行?我在營山就是這樣做的!”

　　2003年2月12日,楊毓培主持區(qū)委常委會,一口氣調(diào)整了278名科局級干部,其中新提拔干部88人。據(jù)了解,有14人不符合任職條件。2月22日,又調(diào)整17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職,其中新提拔9名,有3名不符合任職條件。如此大規(guī)模的調(diào)整干部,實屬罕見。經(jīng)過對干部的重新洗牌,楊毓培既鞏固了他個人的絕對權(quán)威,又斂聚了大量錢財。

　　二

　　關(guān)于楊毓培的貪婪,早在營山已經(jīng)傳開。據(jù)楊自己交代,他在營山任縣委書記時就已斂財100多萬元。

　　楊毓培到高坪時正是即將換屆的敏感時刻,一些人心底便躁動起來。更何況楊毓培有意識地大造聲勢,每次開會首先講換屆,并不時在言語中露些口風(fēng),儼然“我主沉浮”之勢。于是乎,求高升的,要保位的,想調(diào)好崗位的,一個個懷揣重金,粉墨登場。

　　這些人里面,高坪區(qū)財政局長明方貴是給楊毓培送錢最多的一個。明方貴時年45歲,一心想高升一步,進區(qū)級班子。偏偏2002年上半年高坪區(qū)的財政工作在南充排名倒數(shù)第一,楊毓培大為生氣,公開私下放出話來要擼掉明方貴的局長寶座。這一來,明方貴慌了神。

　　2002年9月下旬的一個晚上,明方貴提著一個黑色塑料袋來到楊家。楊毓培不在,楊妻趙秀珍接待了他。明的話很直白:“感謝楊書記和趙姐對我工作的支持和幫助,上半年財政工作沒做好,楊書記對我的批評也是應(yīng)該的,今天來請趙姐給楊書記說繼續(xù)多關(guān)照,這次換屆能不能到政府(任副區(qū)長)?為了表示謝意,我送了點小意思,請轉(zhuǎn)告楊書記�！�

　　楊毓培回家后打開塑料袋,“小意思”居然是整整20萬元現(xiàn)鈔。楊便不再提財政局長換人的事。明方貴懸著的一顆心暫時落了地,但仍不敢“松懈”,在11月又兩次送給楊毓培4萬元。

　　轉(zhuǎn)眼到了2002年底,高坪區(qū)級機關(guān)負責人面臨調(diào)整,年齡控制在46歲以內(nèi)。馬上就46歲的明方貴屬于可去可留的對象,為確保留任,他于2003年1月以拜年為名再次向楊毓培奉上20萬元。這一次,連楊毓培都覺得意外,說:“國慶你已經(jīng)表示過了,還搞這些名堂干啥子?”推辭不要。明方貴說:“楊書記,這是我們?nèi)�家的一點心意,你放心。”于是,楊毓培又收下了。

　　明方貴輪番發(fā)動“重金攻勢”果然見效,換屆后如愿留任財政局長。而上任才兩年多的原交通局長因只送了楊2萬元,沒能保住位子,換屆后被調(diào)整到農(nóng)工辦做主任;原龍門鎮(zhèn)黨委書記蔡學(xué)勝則花了15.5萬元將交通局長的位子弄到手。原老君鎮(zhèn)黨委書記羅文欽也花了十來萬元,將區(qū)委組織部副部長的職位攬入懷中。

　　保位換位要錢,要想“進步”錢更不可少。在這里不可不提一個人,就是原區(qū)委政法委書記劉恒。這個29歲的年輕人,在不到一年時間里從一個鎮(zhèn)黨委書記直接提拔進常委班子,任政法委書記兼城管辦主任。據(jù)楊毓培自己交代,前前后后,劉恒送了他十幾萬元。

　　楊毓培作為區(qū)委書記,平時高高在上,但也會“屈尊”為一些普通干部辦事,通常是工作調(diào)動,先后有71人之多。求他辦事的人往往是一手拿調(diào)動表,一手拿信封(一般價碼5000元),楊看一眼信封,再瞄一眼調(diào)動表,提筆就簽。簽完后,一邊說句“莫名堂”,一邊把信封塞進腰包。事后,據(jù)楊毓培交代,調(diào)的是誰、調(diào)到什么崗位都記不清了,誰送了多少錢倒是記得清楚。

　　楊毓培還有一筆重要進項,就是各種紅包禮金。一到春節(jié),高坪一些單位的頭頭紛紛向楊書記“拜年”。一般的表示1000元,經(jīng)濟條件好和關(guān)系特殊的則是兩三千元。

　　三

　　楊毓培的“權(quán)力磁場”充斥著銅臭污穢之氣,進入“磁場”中的人,很難獨善其身。根據(jù)紀委的調(diào)查,在高坪向楊毓培送錢的干部有68人,包括一些副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。尤為惡劣的是,極少數(shù)品行不端的人掌握權(quán)力后,又形成一個個同樣的“小磁場”,把這種“磁場效應(yīng)”進一步擴大。

　　區(qū)財政局長明方貴先后10次送給楊毓培59萬元,明里對楊說是“自己的心意”,暗地卻讓手下在成都買了50多萬元的假發(fā)票沖賬報銷了事。此外,明方貴還涉嫌貪污公款和收受禮金17萬余元。區(qū)委組織部副部長羅文欽收受禮金和涉嫌貪污公款23萬多元。

　　楊毓培到高坪后,一大批干部被“擼”掉了原來的位子,原因很多,但其中很重要的一點就是楊認為這些人不是“他的人”,不跟他一條心,或者是表示得不夠。由于楊毓培在高坪營造出的這種“逆淘汰”的政治生態(tài),使得一些有能力、想干事的干部也身不由己地卷入送錢的濁流之中。

　　一位干部這樣描述他送錢給楊毓培的心態(tài):當時我任鎮(zhèn)黨委書記,在高坪“三百工程”工作中一直名列第一,楊一來就將我的排位由第一降到第二。后來省委評優(yōu)秀黨委書記,我和劉恒同時參加考察,結(jié)果劉恒被表彰了,我卻榜上無名。朋友說,你不給楊毓培多送點錢,不僅上不去,連黨委書記也可能保不住。于是我思量再三,分兩次給楊送了5萬元。事后,楊便在市委考察組和市委組織部推薦我列入擬新進縣級領(lǐng)導(dǎo)班子人選考察對象。

　　值得一提的是,楊毓培的家屬和親戚,雖然身在高坪權(quán)力圈之外,但在楊的權(quán)力磁場效應(yīng)下,同樣擁有非同尋常的能量。

　　楊妻趙秀珍是南充市公安局的一名普通干部。在斂財上,趙秀珍對登門之人笑臉相迎,對所求之事滿口應(yīng)允,對奉上的錢財一一笑納。也有人瞅準了,干脆走“夫人路線”,趙也毫不忌諱,直接收錢。她經(jīng)常對楊吹枕邊風(fēng),叫他收了錢一定要辦事。趙還多次打著楊的名義拿一些發(fā)票到高坪區(qū)的一些單位報銷,動輒上萬元。

　　楊毓培將兩個妻弟、一個姨妹從企業(yè)單位調(diào)到區(qū)級機關(guān)和事業(yè)單位工作,也不時給做個體老板的舅子照顧些工程。一個妻弟在外面和幾個局長喝酒喝多了,指著其中一人說:“你那個局長,我什么時候叫你不當就不當!”其囂張跋扈,令人咋舌。