近半年來,遠(yuǎn)在大洋彼岸的紐約商品交易所原油期貨價(jià)格,一直牽動著國人的心。10月5日,隨著這一價(jià)格21年來首次突破51美元,達(dá)到每桶51.09美元,中國再一次繃緊了脆弱的石油神經(jīng)。
資料顯示,今年1月~9月,中國進(jìn)口石油近9000萬噸,同比增長40%,預(yù)計(jì)2004年全年,中國進(jìn)口石油數(shù)量將達(dá)1.2億~1.4億噸,
較去年凈增3000萬~5000萬噸,幾乎相當(dāng)于大慶油田減產(chǎn)前的平均年產(chǎn)量。
與此同時(shí),今年以來,國際油價(jià)一直高位運(yùn)行,已連續(xù)數(shù)月在每桶45~50美元間徘徊,中國為此付出沉重代價(jià)。目前,中國每天平均進(jìn)口石油300萬桶,年平均進(jìn)口石油用匯達(dá)350億美元。因此,國際油價(jià)的每一次上漲,都對中國形成了巨大的生產(chǎn)成本壓力。
然而,對給中國造成的損失并未得到世界普遍理解,相反,“中國大量進(jìn)口造成國際油價(jià)高漲”的論斷不脛而走。更需注意的是,面對充滿投機(jī)與陷阱的國際油市,中國還可能面對來自西方國家與國際炒家的“石油訛詐”。
中國要過石油難關(guān)
對于此次油價(jià)上漲的原因,綜合各方觀點(diǎn),不外乎自然、經(jīng)濟(jì)與政治因素。
幾個(gè)星期前,臺風(fēng)“伊萬”正面襲擊墨西哥灣,當(dāng)?shù)厥蜏p產(chǎn)超過1500萬桶,此后,這一地區(qū)石油產(chǎn)能恢復(fù)緩慢,至今仍低于正常水平的27%。這被認(rèn)為是此次油價(jià)上漲的直接原因。而在更深層次上,居高不下的世界石油需求,是油價(jià)長期走高的內(nèi)在動因。據(jù)預(yù)測,世界石油需求繼2003年增長1.8%后,今、明兩年的增幅可能超過2%。此外,伊拉克戰(zhàn)事、尼日利亞罷工及俄羅斯尤科斯公司前途未卜,動蕩多變的政治風(fēng)云也為油價(jià)上漲推波助瀾。
但與上世紀(jì)爆發(fā)的兩次石油危機(jī)不同,此次油價(jià)上漲的背后,突顯出全球性石油需求高漲與石油供應(yīng)各環(huán)節(jié)相對脆弱的兩大特點(diǎn),這對于西方國家,無疑是更為嚴(yán)重的石油危機(jī)。據(jù)中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心油價(jià)研究室主任單衛(wèi)國介紹,二十世紀(jì)七八十年代發(fā)生的兩次石油危機(jī),主要表現(xiàn)在石油生產(chǎn)國聯(lián)合起來,以“石油武器”應(yīng)對西方霸權(quán),而當(dāng)時(shí)的世界石油需求主要來自西方國家,且維持在一個(gè)較低的水平。而今天,不僅西方國家的石油需求居高不下,以中國為代表的第三世界國家對于石油的依賴也越來越強(qiáng)烈,因此,今天油價(jià)高漲的直接后果,一點(diǎn)也不亞于前兩次石油危機(jī)。
另一方面,全球石油供應(yīng)各環(huán)節(jié)由于多種因素影響,而變得日益脆弱。如:隨著某些地區(qū)石油資源的枯竭,全球原油生產(chǎn)能力的提高速度明顯放緩;而恐怖主義與局部戰(zhàn)爭,又使得煉油與油品運(yùn)輸能力存在巨大變數(shù)。
至于新的石油危機(jī)對于中國的影響,單衛(wèi)國持謹(jǐn)慎的樂觀態(tài)度。首先,中國仍有一半左右的石油能夠自給,這與高度依賴進(jìn)口石油的西方國家,尤其是歐洲部分國家,不可同日而語。其次,由于中國成品油定價(jià)機(jī)制未與國際完全接軌,國際油價(jià)上漲直接導(dǎo)致中國消費(fèi)者利益受損的過程,尚可以由國家政策與大型國企充當(dāng)?shù)闹虚g主體進(jìn)行緩沖。再次,中國近年來的“走出去”政策已取得一定成效,中國對中東石油的依賴程度正逐漸下降。因此,客觀地講,中國正在經(jīng)歷一場史無前例的石油難關(guān),而并非聳人聽聞的石油危機(jī)。
歐美用心險(xiǎn)惡
雖然我們盡可以經(jīng)過理智分析而得出未使人絕望的答案,但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,此番油價(jià)上漲對于中國來講,真正的危機(jī)在于,中國可能正面臨一場在劫難逃的“石油訛詐”。
事實(shí)上,近半年來,無論是石油生產(chǎn)國,還是消費(fèi)國,在解釋每次油價(jià)上漲時(shí),都將中國日益增加的石油進(jìn)口量,作為重要原因予以強(qiáng)調(diào)。而西方社會主流媒體對于這一原因也給予了非正常的報(bào)道,以至于目前,在歐洲和北美,普通百姓已將高油價(jià),有意無意地歸咎于中國的強(qiáng)烈需求。
“對于西方石油消費(fèi)國來講,將中國列為油價(jià)上漲的‘罪魁’之一,不僅可以有效地轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾對于政府控制油價(jià)乏力的指責(zé),更能從政治與經(jīng)濟(jì)兩方面,實(shí)現(xiàn)‘訛詐’中國的目的!币晃徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士告訴記者。
據(jù)介紹,隨著伊拉克形勢的惡化,“中國應(yīng)為國際油價(jià)上漲負(fù)責(zé)”的言論首先從以美國為首的西方國家中傳出。這顯然表明,美國在國內(nèi)大選臨近時(shí),急于轉(zhuǎn)移選民注意力的險(xiǎn)惡用心。而在經(jīng)濟(jì)上,迫使人民幣升值,一直是西方國家抑制中國出口強(qiáng)勢,復(fù)蘇本國經(jīng)濟(jì)的既定目標(biāo)。此次油價(jià)上漲,正好給了這些國家說服中國改變現(xiàn)行人民幣匯率制度的最好理由。在他們看來,中國迫于石油進(jìn)口費(fèi)用的高漲,最終將向西方做出人民幣匯率制度方面的讓步。
而事實(shí)上,雖然中國的進(jìn)口能源消費(fèi)有增無減,但石油并非中國惟一進(jìn)口的初級產(chǎn)品,而考慮到諸如糧食這樣的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,那么,做出人民幣匯率制度的讓步,將直接有礙中國“三農(nóng)”問題的解決。另外,考慮到出口創(chuàng)匯在中國經(jīng)濟(jì)中的重要作用,西方國家的“如意算盤”也難以實(shí)現(xiàn)。
“但更為要命的是,西方國家不負(fù)責(zé)任的宣傳報(bào)道,將導(dǎo)致國際炒家針對中國巨大的石油需求,而人為抬高油價(jià)!
由于目前國際油價(jià)的形成機(jī)制中,并不能完全排除國際炒家的惡意炒作,因此,有意渲染中國與日俱增的石油需求,就是在暗示國際炒家:“是黑中國人一筆的時(shí)候了!”
此前,中國采購團(tuán)風(fēng)風(fēng)火火去美國采購大豆,結(jié)果美國大豆生產(chǎn)商集體抬高售價(jià),已是前車之鑒。今天,這一“悲劇”卻又在重演。
“其實(shí),中國對國際炒家早有警覺,這一問題的根本解決之道——建立國家戰(zhàn)略石油儲備制度,也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。但面對目前原油、鋼材、土地等價(jià)格的過快上漲,四大基地很難一下子進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。這其實(shí)是一個(gè)兩難選擇,而中國未來的能源問題將面臨更多這樣的兩難選擇!眴涡l(wèi)國對記者說。(崔毅
唐清建)
編輯:魏巍