10月1日，我國將正式開始執(zhí)行在今年3月份由國家質(zhì)檢總局制定的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。由此，國內(nèi)的汽車廠家以及銷售商將不得不面臨一個嚴(yán)峻的考驗。

　　據(jù)悉，從10月1日起，凡受汽車質(zhì)量缺陷所害的消費者就可以向主管部門投訴，而且發(fā)現(xiàn)汽車同一缺陷的人愈多愈好。一旦 發(fā)現(xiàn)該缺陷具有群發(fā)性，就可以聯(lián)合一切可以聯(lián)合的受害車主，向廠家及國家相關(guān)政府部門要求召回缺陷汽車。對于嚴(yán)重隱瞞汽車缺陷的廠商將被處以最高將達(dá)3萬元的罰款。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，汽車召回制度的實施，將對我國汽車制造商產(chǎn)生極大的震動。有數(shù)據(jù)顯示，去年汽車質(zhì)量投訴高達(dá)2915件，占汽車總投訴的74.38%。如此高的投訴使得汽車召回制度的推出成了必然。同時，也將促進(jìn)廠商進(jìn)一步提高汽車的質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)。一些專家也透露，目前，一些汽車生產(chǎn)廠家由于擔(dān)心召回會對企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響，因此發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷后，并不主動向主管部門報告，而是往往打著“優(yōu)惠服務(wù)”或其他名目的幌子，“悄悄”地讓4S店的技術(shù)服務(wù)人員解決產(chǎn)品缺陷問題。雖然這種做法也能解決產(chǎn)品缺陷，但侵害了公眾和消費者的知情權(quán)，有損企業(yè)誠信。《規(guī)定》正式實施后，企業(yè)如果還想采取這種不當(dāng)?shù)姆绞健懊苫爝^關(guān)”，必將付出高昂的代價。

　　但也有人指出，3萬元的罰款對一個廠家來說是個小數(shù)目，將不會起到很好的制約作用。對此，國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司汪立昕處長表示，罰款，是指在嚴(yán)重違反國家規(guī)定的情況下所做的處罰。而企業(yè)經(jīng)營主要靠信譽，沒有信譽的企業(yè)將難以生存。所以，某家企業(yè)真正到了被罰款3萬元的時候，它的損失將不僅僅是3萬元了，而是信譽的一落千丈。

　　此外，《規(guī)定》實施后，一些地方性的小企業(yè)也不得不面臨巨大的生存壓力。據(jù)了解，目前我國123家整車生產(chǎn)商中，產(chǎn)量不足1萬輛的企業(yè)高達(dá)95家，而且分布在全國20多個省市。降低價格、以次充好，使不少小企業(yè)得以存活下來。而10月1日以后，這些廠家的日子將非常難熬。業(yè)界人士分析，國外平均每輛汽車的召回成本通常在10000元人民幣以上。從召回成本上說，一旦這些小廠家的汽車產(chǎn)品需要召回，它們面臨的將是除了給予消費者補償外，還將要承擔(dān)執(zhí)行召回的費用以及訴訟損失賠償，這就有可能顛覆其多年來屢試不爽的低價、低質(zhì)、微利的戰(zhàn)略。從這個意義上說，汽車召回制度也將會狠狠地打壓小廠生存的空間。

　　其實，對于大多數(shù)希望發(fā)展的汽車企業(yè)來說，實施召回并不是壞事。汽車企業(yè)不愿承認(rèn)召回，其中有個重要因素就是怕消費者誤讀召回含義，認(rèn)為召回就是要換新車，或者是經(jīng)濟賠償，進(jìn)而影響產(chǎn)品形象。其實，在國際上，汽車召回是個非常正常的現(xiàn)象，其中大部分也不涉及到經(jīng)濟賠付，只是回到維修廠免費檢修。所以從這個角度來說，召回政策也是對汽車企業(yè)的一種保護(hù)。特別近幾年來，常有一些情緒化的汽車糾紛：砸車、游街等。個別消費者“利用”媒體，敲詐廠家，如果有了明確的法規(guī)，對企業(yè)也是種保護(hù)。

　　同樣對于消費者來說，召回更是個好消息。因為沒有明確法規(guī)時，消費者要自己取證，訴訟成本過高。實施汽車召回，對于消費者和有良知的企業(yè)來說，都是把保護(hù)傘，因為其約束的只是那些技術(shù)落伍或黑心的廠商以及極個別慣于敲詐的消費者。

　　葉林生