新報(bào)訊 (首席記者倪志剛 通訊員蘇芬 實(shí)習(xí)生劉珊)
居民只要符合遷移條件，憑有關(guān)證件或資料可直接到遷入地派出所一次性辦結(jié)戶口遷移手續(xù)，不必去戶口遷出地辦手續(xù)，目前這項(xiàng)改革正在衡陽(yáng)和邵陽(yáng)試點(diǎn)。這是記者從27日召開的全省深化戶籍管理制度改革工作電視電話會(huì)議上獲悉的。副省長(zhǎng)許云昭在會(huì)上強(qiáng)
調(diào)，2004年底以前必須全面完成戶籍管理制度改革工作任務(wù)。
戶籍改革年底前完成
去年10月，省委、省政府印發(fā)了《湖南省深化戶籍管理制度改革方案》，部署和啟動(dòng)了戶籍管理制度改革工作，《方案》明確要求在今年底以前全面付諸實(shí)施。
目前，郴州、常德、永州等市的戶籍管理制度改革工作已經(jīng)完成，岳陽(yáng)市的改革方案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，正在組織實(shí)施，長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、益陽(yáng)、自治州、張家界等市州成立了由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的深化戶籍管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了專門人員開始著手改革的前期準(zhǔn)備工作。
衡陽(yáng)、邵陽(yáng)兩地先試點(diǎn)
據(jù)省公安廳副廳長(zhǎng)王東貴介紹，省公安廳利用全省人口信息實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的優(yōu)勢(shì)，在衡陽(yáng)、邵陽(yáng)等市開展了網(wǎng)上戶口遷移的試點(diǎn)。這個(gè)做法是，將過去居民遷戶口先到原戶口所在地派出所開具遷移證、再到遷入地派出所上戶的戶口遷移模式改革為：居民只要符合遷移條件，即憑有關(guān)證件或資料可直接到遷入地派出所一次性辦結(jié)戶口遷移手續(xù)，這樣省略了到遷出地開具遷移證這一大環(huán)節(jié)，比過去大大方便。
戶改同步配套政策出臺(tái)
記者在會(huì)上獲悉，湖南省一元化戶籍改革有自己鮮明的特色，與外省市如江蘇、廣東、重慶等省市的戶改方法不同，這些省市的戶改是公安部門先行，其他部門再跟進(jìn)，即先改戶籍登記管理制度，再改與戶口密切相關(guān)的配套政策。
由于兩者不同步，在實(shí)施過程中出現(xiàn)了一些問題和矛盾，而湖南省戶改則是統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)的配套改革，即改革不僅涉及戶籍制度本身，更重要的是涉及相關(guān)配套政策同步。
深化戶籍管理制度改革，影響最大的是優(yōu)待撫恤、退伍安置、城市低保和社區(qū)建設(shè)工作。因?yàn)檫@直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，民政部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂、完善有關(guān)的配套措施，確保工作順利開展。
部分農(nóng)民有望享受低保
據(jù)省民政廳唐白玉廳長(zhǎng)表示，民政部門將加強(qiáng)配套工作的改革。戶籍改革后，失去土地的部分農(nóng)民將有一部分符合低保條件的將享受低保待遇。戶籍管理制度改革后，對(duì)那些登記在居民委員會(huì)、未承包農(nóng)村土地的居民，只要經(jīng)有關(guān)部門出據(jù)未承包土地的證明，其家庭人均收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，均可向當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)提出低保申請(qǐng)，經(jīng)民政部門審核批準(zhǔn)后，享受城市居民最低生活保障待遇。
保障新入社區(qū)居民權(quán)利
唐白玉廳長(zhǎng)說，戶籍改革后，居民戶口由戶籍所在地管理為主改為以常住地管理為主。各社區(qū)要及時(shí)將新遷入居民編入居民小組，按規(guī)定建立好居民檔案，及時(shí)提供各種社會(huì)化服務(wù)，并引導(dǎo)他們積極參與社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)保障他們的民主權(quán)利。凡戶口遷入社區(qū)的原農(nóng)村居民，都依法享有參加社區(qū)居委會(huì)的選舉權(quán)利，都有權(quán)當(dāng)選為居民代表和居委會(huì)成員。
責(zé)任編輯：孫琦
