日前，國家廣電總局下發(fā)通知，廣播電視播出機構在新聞和新聞類節(jié)目中，一律不得開設手機短信參與的競猜環(huán)節(jié)，這標志著互動類短信今后將受到嚴格的控制。目前，意不在“猜題”而在于“競獎”的互動短信已成了很多電視節(jié)目爭相推廣的項目。對此，有關人士提醒：警惕短信的高額利潤引發(fā)變相博彩。

　　記者調查

　　短信中獎率無一定比例

　　發(fā)三條才開始“競猜”。發(fā)的人越多，中獎率就越低。

　　“本期節(jié)目嘉賓是張三還是李四，請將答案發(fā)送短信至××××號，就有機會贏得大獎”。如今，“發(fā)短信中大獎”已成了很多電視節(jié)目熱衷推廣的項目，觀眾只需要回答非常簡單的問題，或者猜測某項比賽結果，或者什么問題也無須回答，只要發(fā)送短信，就有機會參加抽獎贏取獎品。

　　“發(fā)短信中大獎”為什么如此吸引人？記者依據電視屏幕滾動條上的指導，以發(fā)短信的方式加入了一個電視談話類節(jié)目的“競猜”環(huán)節(jié)。很快，手機就收到了“歡迎您加入×××競猜活動，請發(fā)短信××至××××，參加×××俱樂部，競猜奪大獎。本活動短信每條１元”。記者只得依照提示繼續(xù)發(fā)送短信。記者花３元發(fā)出三條短信，才算真正進入了“競猜”環(huán)節(jié)，而夢想中的“大獎”卻不知在何處。

　　到底能不能獲獎？到底有多少人能獲獎？記者探訪了幾個有“發(fā)短信中大獎”節(jié)目。一位了解內情的人士告訴記者，與彩票不同，短信中獎的獲獎人數一般不是按比例設定，而是按節(jié)目次數設定。一般一次節(jié)目只出一個數額較大的獎項，也就是說，發(fā)短信的人越多，中獎的概率就越低。

　　目前短信抽獎由于技術等客觀原因，很少有公證機構參與，完全是組織方按照各自的程序抽取中獎者。短信發(fā)送數量越多，活動組織賺取的信息費就越多。而真正的贏家當數短信信息費用的收取者：運營商、服務商、節(jié)目制作方。

　　根據節(jié)目不同，這類短信的每條收費標準從０．２元到２元不等。有的節(jié)目還采取包月的做法，每月最低收費幾元，最高可達２０元�；�動短信的發(fā)送量，也因為節(jié)目不同、頻道不同、時間不同而千差萬別。例如，省級電視臺播放一集電視劇可吸引兩萬條短信，按照每條短信１元計算，短信收入為２萬元。由于這些活動的獎品多為免費或只有一兩千元，所以扣除給運營商和服務商的分成，節(jié)目制作方仍可獲得達近萬元的利潤分成。至于此次節(jié)目的中獎率，兩萬條短信中只有一個中獎者。

　　三方分成 節(jié)目制作方最多

　　省級電視臺每月短信收入在２００萬元以上

　　據介紹，手機用戶參與互動短信而支付的信息費用主要是被三家分成，一家是通訊運營商；一家是具有技術平臺、被運營商許可的短信服務商；還有一家就是電視臺這樣的節(jié)目制作方。

　　三家中最大的贏家當數節(jié)目制作方。運營商的分成是固定的：約為１２％至１５％，而服務商和節(jié)目制作方的分成一般對外宣稱是除去運營商的收入后三七開，即服務商拿七，節(jié)目制作方拿三；而在實際中，往往是對開，甚至是反過來的四六開、三七開，即節(jié)目制作方拿“大頭”，“當然，這部分中是包括獎品等必要支出的，而且節(jié)目組或節(jié)目公司還要給臺里上交利潤”。

　　據業(yè)內人士分析，省級電視臺每個月的短信收入在２００萬元以上，地方級電視臺每個月的短信收入在３０萬元以上。

　　因此，“短信在成為網站贏利的主動力之后，又成為電視節(jié)目的一個新的利潤增長點，”一位從事互動短信推廣的業(yè)內人士透露說，“節(jié)目制作一方最高可分享到七成的短信收入�！�

　　專家觀點

　　短信競猜很像虛擬彩票

　　只是沒有把“賠率”與獲獎結果直接聯(lián)系

　　針對“發(fā)短信中大獎”的現象，著名專欄作者連岳提出了這樣的質疑：這種做法是否涉嫌博彩？對此，中倫文德律師事務所律師盛蒞認為：“應該說這種有獎短信打了一個‘法律擦邊球’，雖然從性質上講，發(fā)短信贏大獎具有與買彩票一樣的單純投機性，但是卻又難以明確界定這種行為是否構成變相賭博�！�

　　他分析說，雖然這種短信更像是在發(fā)行一種虛擬彩票，但是卻又沒有把“賠率”與獲獎結果直接聯(lián)系，而且有些互動短信還預設了答題，就更難以博彩論處了。而根據國家工商局的有關規(guī)定，有線電視臺的有獎競猜活動已被視為是一種促銷，但是對于活動具體情形規(guī)定以及非有線電視機構的有獎競猜如何認定，卻沒有詳盡規(guī)定。因此律師也呼吁，隨著網絡的發(fā)展，有關部門也應該不斷完善相關的法規(guī)。 晨報記者 王小星

　　新聞鏈接

　　中消協(xié)提示：謹防互動短信套錢

　　中消協(xié)日前發(fā)布了六種手機短信“陷阱”，其中一大矛頭直接指向時下風靡各地的電視節(jié)目與觀眾間的短信互動模式。中消協(xié)指出，電視臺的一些欄目常搞發(fā)短信中大獎活動，但不標明或模糊收費標準。有的消費者反映參加競猜活動，發(fā)一條短信被收幾元甚至幾十元。

　　為提高消費者的自我保護能力，中消協(xié)特發(fā)布消費提示：訂閱信息要先弄清服務條款和收費方式；信息服務商在請求確認信息中沒有收費標準，可視為未履行“明碼標價”明示義務的違規(guī)行為，消費者可向電信等行政主管部門申訴；掌握退定方法，編輯短信０００００或００００發(fā)送到信息服務商的服務代碼進行一次性退定或選擇退定，也可通過移動通信企業(yè)的客服電話強制退定；消費者可依最新的“首問負責”原則，當投訴有關信息費或服務質量問題在１５日內未確定責任時，可要求移動企業(yè)退費。

　　互動短信八式

　　一是短信定制，節(jié)目利用自身優(yōu)勢向觀眾、聽眾提供新聞、資訊等內容短信，如奧運快報、××新聞、歐洲杯快訊等，一般是按包月收費；

　　二是投票評選，評最喜歡的演員、選最喜歡的歌，現在很多評選活動已從平面選票改為網上和短信投票；

　　三是話題討論，觀眾可通過短信對進行中的節(jié)目話題發(fā)表想法，然后主持人挑選部分短信內容進行討論；

　　四是點歌點劇，一些晚會、劇場根據觀眾點播票數安排節(jié)目；

　　五是觀眾提供新聞線索、路況信息、建議；

　　六是在線聊天，觀眾間、觀眾與演員間可通過短信交流；

　　七是有獎競猜，這類競賽的問題答案一般都很簡單，有的甚至是“看節(jié)目、發(fā)短信、贏大獎”，連“猜”都省了；

　　八是報名短信，觀眾通過短信報名參加現場錄制、現場答題等節(jié)目活動。(記者 王小星)