近日,教育部下達(dá)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理的通知》,其中第五條明令禁止大學(xué)生在外租房:“高校原則上不再允許大學(xué)生自行在校外租房居住,
對(duì)已在校外租房的大學(xué)生,學(xué)校將要求其搬回校內(nèi)住宿;對(duì)極少數(shù)堅(jiān)持在校外租房的學(xué)生,有關(guān)高校將在向他們耐心說(shuō)明可能產(chǎn)生的后果和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)其逐一登記,同時(shí)建立報(bào)告和承諾制度,要求學(xué)生本人與家長(zhǎng)雙方簽字報(bào)學(xué)校備案!
很快廣東省廣州市的一些學(xué)校就出臺(tái)了“一旦發(fā)現(xiàn),開(kāi)除學(xué)籍”這樣的校規(guī)呼應(yīng)教育部的口令。
幾乎全國(guó)每所大學(xué)的學(xué)生都在學(xué)校的bbs上進(jìn)行白熱化的討論。
大學(xué)生租房早就不是什么新鮮事,這個(gè)新出臺(tái)的規(guī)定背后到底有著怎樣的寓意,校方需要通過(guò)這紙文件表達(dá)怎樣的情緒?大學(xué)生們又怎樣看待這則突然殺出的禁令?大學(xué)生租房的實(shí)際情況如何?
本報(bào)記者就此問(wèn)題展開(kāi)了深入的調(diào)查……
校方:我們只是想保護(hù)學(xué)生
9月9日下午,記者撥通本市一所大學(xué)學(xué)生處的電話,輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到相關(guān)負(fù)責(zé)人。他明確表示:針對(duì)教育部的這個(gè)新通知,該校目前還沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)則。校方的態(tài)度是不贊成學(xué)生到外面租房,實(shí)在要租,那么就提出申請(qǐng)。
對(duì)于不贊成租房的原因,這位負(fù)責(zé)人這樣解釋:“校園,對(duì)于外面復(fù)雜的社會(huì),是一個(gè)相對(duì)安全穩(wěn)定的場(chǎng)所,我們只是希望盡可能地保護(hù)學(xué)生,盡可能地給他們提供方便!
學(xué)生:我們不要這樣的“強(qiáng)硬”保護(hù)
記者通過(guò)電話采訪了解了廣州某高校的情況:學(xué)生的輔導(dǎo)員已經(jīng)入住,并不定點(diǎn)查房,發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)返寢的,視其情況決定是否記過(guò)處分,甚至可以直接開(kāi)除學(xué)籍。
該校王同學(xué)這樣抱怨:“學(xué)校這樣把我們當(dāng)成什么了!”另一男生質(zhì)疑:“學(xué)校憑什么可以開(kāi)除我們?不住在學(xué)校有那么錯(cuò)嗎?”
律師:校方確實(shí)可以做出規(guī)定
9月10日下午,記者撥通上海信達(dá)律師事務(wù)所的電話,律師楊宇宙接受了采訪。
“現(xiàn)在很多學(xué)生用我們有接受教育的權(quán)利來(lái)反駁學(xué)校開(kāi)除學(xué)籍的行為。沒(méi)錯(cuò),每個(gè)公民確實(shí)具有接受教育的權(quán)利。但分歧在于,大學(xué)生教育是屬于九年制義務(wù)教育之外的高等教育,作為接受知識(shí)的學(xué)生和傳播知識(shí)的學(xué)校,他們之間本身就有著一種合約關(guān)系。學(xué)校有權(quán)力要求,學(xué)生遵守校方單方面做出的規(guī)定。校規(guī)就好像一紙民事合同,學(xué)生進(jìn)了這所學(xué)校,就意味著你同意履行這個(gè)合同上所說(shuō)的義務(wù)。
另外,現(xiàn)在廣東省的一些學(xué)校按照教育部的這則《通知》制定規(guī)范無(wú)可厚非———教育部的《通知》本身屬于政策性文件,是可以作為法律依據(jù)的。”
校方:若要租房,家長(zhǎng)簽字
上海某知名財(cái)經(jīng)高校不久前發(fā)出明令禁止學(xué)生校外租房。通過(guò)電話了解到,學(xué)校禁令確鑿無(wú)疑,學(xué)生若要申請(qǐng)校外租房,手續(xù)繁瑣復(fù)雜。首先需家長(zhǎng)同意簽字,而后在學(xué)生處提出申請(qǐng),再由校方向家長(zhǎng)核實(shí),申請(qǐng)尚算通過(guò)。
律師:簽字一說(shuō)毫無(wú)依據(jù)
信達(dá)律師事務(wù)所的姚誠(chéng)律師指出:校方的這個(gè)規(guī)定有些荒唐。
絕大部分大學(xué)生都是超過(guò)18周歲的成年人了,他們完全有能力對(duì)于自己的行為負(fù)完全責(zé)任,“家長(zhǎng)簽字”這個(gè)規(guī)定,事實(shí)上不具備任何實(shí)際意義。
但按照法律常識(shí),學(xué)生一旦住到校外,發(fā)生意外就不再和校方有任何關(guān)系。因?yàn)檫@是非校園場(chǎng)所,既然選擇了住出去,學(xué)生自己就要為自己的行為負(fù)全責(zé)。從這個(gè)意義上說(shuō),校方的行為倒是真正出于對(duì)學(xué)生的保護(hù)。他們希望能夠通過(guò)家長(zhǎng)阻止學(xué)生搬出校外,希望能夠盡可能多地減低學(xué)生在外生活的風(fēng)險(xiǎn)。
學(xué)生和學(xué)校:拉鋸戰(zhàn)加游擊戰(zhàn)
東北角某高校。晚上10點(diǎn)半。
緊閉的房門外突然傳來(lái)一陣急促的敲門聲。打開(kāi)門,輔導(dǎo)員的臉露出來(lái):“同學(xué)們都在吧?”
阿朱的床位空著,她搬出去已經(jīng)有一個(gè)多月了!鞍⒅炷?”輔導(dǎo)員瞥了一眼被子疊得整整齊齊的床鋪。
“嗯,她自修去了。不到12點(diǎn)不會(huì)回來(lái)的!边@是早就統(tǒng)一好的口徑。
輔導(dǎo)員又關(guān)照了幾句,帶門出去。
在采訪過(guò)程中,幾乎所有的人都提到這個(gè)新規(guī)定在實(shí)際操作上的難度。
財(cái)大一位學(xué)生工作處的老師說(shuō):“現(xiàn)在的學(xué)生都聰明得很,理由一套一套的。這種突擊查房根本沒(méi)有什么實(shí)際效果!
這確實(shí)是一個(gè)操作起來(lái)有很大難度的規(guī)定。學(xué)生可以用任何理由搪塞,洗澡、吃飯甚至通宵唱歌、在外面發(fā)呆,校方能有什么理由限制這些最基本的自由?
楊宇宙律師有些擔(dān)憂地指出:“法律的基本特性之一就是具有強(qiáng)制性。一旦一個(gè)規(guī)定的可操作性太差,無(wú)從執(zhí)行,就等于在調(diào)戲法律,威脅其權(quán)威! (策劃 /黃飛玨
攝影 /周雷 文 /職燁 劉晨松)
特約編輯 文迪