“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，山東省寧陽縣積極探索村級組織建設的新路子，采取多種方式，注重從各層面激發(fā)村級班子干事創(chuàng)業(yè)的積極性。該縣推行的“三村參照法”，對于提升全縣農村基層組織建設水平，加快全縣農村致富奔康步伐起到了強勁的助推作用。

　　深入調研，選定“三村”�？h委組織部抽調精通基層組織建設工作 的12名同志，成立4個工作組，通過發(fā)放調查問卷，進村調研走訪等形式，對全縣567各村的班子建設、隊伍建設、制度建設、經濟發(fā)展等內容進行了細致摸底，深入掌握，初步對這些村進行了分類。掌握情況后，確定了“三村”對象。其中村級集體經濟實力雄厚、群眾收入相對較高，“三個文明”建設健康協(xié)調發(fā)展，具備一定現(xiàn)代化水平的15個村被確定為現(xiàn)代化建設示范村培養(yǎng)對象；依靠科技致富步伐較快，集體經濟實力相對較強，具有一定的產業(yè)優(yōu)勢的50個村被定為科技致富示范村；群眾收入相對偏低，集體經濟相對薄弱，各項事業(yè)相對滯后的51個村確定為相對后進村。這“三村”構成了三個不同的層面，各有側重，三者之間又有一定的參照比較性。

　　分級建設，科學轉化。確立“三村”的目的在于合理用力，加強建設。對于現(xiàn)代化建設示范村培養(yǎng)對象，寧陽縣按照“高起點規(guī)劃，高標準建設”的總體要求，加大投入，進行培養(yǎng)。一是組織這些村的支部書記到江蘇、浙江的一些發(fā)達地區(qū)進行現(xiàn)場培訓；二是定期聘請專家教授，到這些村傳經送寶，對這些村進行指導，科學論證；三是啟動這些村的內力，激活這些村自身的“造血功能”，通過工業(yè)上項目，農業(yè)產“精品”，資源變資金等方式，鼓起集體和群眾的腰包。四是巧借外援，借力發(fā)力，積極鼓勵這些村發(fā)展外向型經濟，通過引進資金、人才和技術等手段，提高這些村適應市場經濟的能力，促進村級各項事業(yè)設水平的提高。對于科技致富示范村，突出這些村的產業(yè)優(yōu)勢，著力打造這些村的特色品牌，對這一部分村，縣里實行量化管理，分期分批掛牌。經過量化考核，全縣已有東疏鄭莊、葛石東云等20個村達到了現(xiàn)代化示范村水平，縣里統(tǒng)一進行掛牌。在現(xiàn)代化示范村的隊伍建設上，寧陽縣結合縣里農村黨員科技致富培訓“1553工程”，充分利用泰安市黨員科技致富培訓基地和縣鄉(xiāng)黨校，對這些村的黨員干部、致富能手進行培訓，今年以來共培訓農村黨員干部3000多人次。對于相對后進村，縣里除了采取了對黨員干部隊伍加大培訓外，還實行了“結對幫扶工程”，縣里從縣直部門抽調了政治素質過硬，工作能力過硬、基層工作經驗豐富的36名同志深入到這些村，與這些村的干部群眾同吃、同住、同勞動，幫助這些村想點子、理路子、教法子、帶班子，從根本上解決制約村子發(fā)展資金、技術、信息、項目等制約因素。

　　辨證統(tǒng)一，流動升級。確定的三村，都有自己的發(fā)展目標，即現(xiàn)代化示范村要發(fā)展成真正意義上的現(xiàn)代化示范村，科技致富示范村要進入現(xiàn)代化示范村培養(yǎng)對象的行列，后進村要向科技致富示范村方面轉化。這樣一種流動創(chuàng)建模式，使各自都獲得了源源不斷的發(fā)展動力。根據(jù)這一模式的特點，寧陽縣找準了“三村”突出特點，讓它們互相參照，這樣現(xiàn)代化示范村培養(yǎng)對象和科技致富示范村的優(yōu)勢成了相對后進村趕超的方向，相對后進村的劣勢成了科技致富示范村和科技致富示范村的應當杜絕的地方。三村參照，各有坐標，自推行“三村參照法”以來，寧陽縣各村出現(xiàn)了“比、學、趕、幫、超”的可喜局面，干部群眾在奔康致富的道路上鉚足了勁。

　　(桑勝高)