本報(bào)訊 為貫徹落實(shí)好市委五號(hào)文件提出的30條、“七個(gè)互動(dòng)”的各項(xiàng)任務(wù),市財(cái)政局努力打造為“三農(nóng)”服務(wù)和“城鄉(xiāng)互動(dòng)”的平臺(tái),制定了具體可行的實(shí)施方案和落實(shí)措施。今年,市本級(jí)財(cái)政支持“三農(nóng)”總投入安排6.84億元,比去年增加了1.57億元。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
調(diào)整和科技興農(nóng)戰(zhàn)略,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。今年,財(cái)政安排0.93億元,重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)等項(xiàng)目。
增加財(cái)政投入,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,今年財(cái)政預(yù)算安排小城鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助資金2000萬元,主要用于16個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。
改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,增加農(nóng)民外出務(wù)工收入。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),同時(shí)妥善處理入城務(wù)工人員子女入學(xué)問題。
繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。今年,財(cái)政已安排各項(xiàng)支農(nóng)資金預(yù)算2.74億元。在加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的資金投入方面,新增專項(xiàng)資金2230萬元,用于建立以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育和計(jì)劃生育工作的資金投入。
深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收減負(fù)提供體制保障。實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革后,我市取消專門面向農(nóng)民收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金88項(xiàng),取消由農(nóng)民出資、出勞、出物的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)55項(xiàng)。今年,黃島、嶗山、城陽三區(qū)全部免征農(nóng)業(yè)稅;即墨、膠州、膠南、平度、萊西五市降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)稅附加同步降低。此項(xiàng)政策使農(nóng)民進(jìn)一步減輕負(fù)擔(dān)2.3億元。
加大對(duì)基層的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,確;鶎咏M織運(yùn)轉(zhuǎn)。為保證農(nóng)村稅費(fèi)改革的順利進(jìn)行,對(duì)改革后基層凈減收部分,通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,同時(shí)扎實(shí)開展對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼改革工作。此次直補(bǔ)涉及122個(gè)鎮(zhèn)(辦)的983682個(gè)農(nóng)戶,直補(bǔ)面積合計(jì)3159202.34畝,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)14元,直接兌付到種糧農(nóng)民手中的補(bǔ)貼資金總額為4412萬元。
做好扶貧開發(fā)工作,切實(shí)解決農(nóng)村貧困人口和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難。按照市政府規(guī)定,自今年起提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),即由每人每年600元提高到每人每年820元,其中,現(xiàn)金保障標(biāo)準(zhǔn)為480元。市本級(jí)財(cái)政拿出500萬元補(bǔ)助五市財(cái)政,用于建立農(nóng)村貧困家庭學(xué)生入學(xué)救助制度,切實(shí)解決貧困家庭子女“上學(xué)難”問題。(本報(bào)記者
劉振興 本報(bào)通訊員 王曉峰)