市委市政府出臺《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的決定》

    本報訊 為全面整合城鄉(xiāng)社會救助資源，進一步加強城鄉(xiāng)社會救助工作，市委、市政府日前出臺了《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的決定》，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動、一口上下、立體救助、運作規(guī)范的新型 社會救助體系。

    近年來，我市低保、住房、醫(yī)療、教育、司法救助及社會力量幫扶等社會救助工作，在保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，但社會救助體系和制度建設(shè)的不盡完善、救助工作的政出多門，導(dǎo)致城鄉(xiāng)救助成本大而效率卻相對較低。而以“政府主導(dǎo)、社會參與，城鄉(xiāng)聯(lián)動、分步實施，區(qū)別對待、分類救助，一口上下、規(guī)范運作”為基本原則的《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的決定》的出臺，把過去已經(jīng)出臺的低保、救災(zāi)、教育、醫(yī)療、住房、司法以及社會幫扶等工作充分整合，規(guī)劃出我市城鄉(xiāng)社會救助的總目標(biāo)和總要求。

    這一《決定》強調(diào)，各級政府是社會救助工作的主體，統(tǒng)籌社會救助工作，民政牽頭，各部門參與，明確職責(zé)分工；發(fā)動社會力量參與，開展社會助困活動；抓好城鄉(xiāng)互動、整體推進，堅持因地制宜、分步進行；進一步加強制度化、規(guī)范化建設(shè)，打造“陽光救助”服務(wù)品牌。

    這一《決定》就發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、加強政府救助工作提出了12項具體措施。其中，在完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度方面，向?qū)嶋H居住地社區(qū)申請辦理；申請人未滿16周歲或年滿16周歲仍在普通中等學(xué)校就讀的農(nóng)業(yè)戶口子女，可按規(guī)定享受城市低保；年滿30周歲以上且未婚的一、二級重度殘疾人，可單獨申請城市低保。

    《規(guī)定》還實行了低保家庭分類管理，按為家庭提供主要經(jīng)濟來源的主要成員情況，將城市低保家庭實行A、B、C三類管理，并增加了就業(yè)聯(lián)動、公益活動、續(xù)保登記等制度。對有特殊困難的低保人員實行臨時、醫(yī)療、住房、子女教育等分類救助，使政府救濟能夠惠及不同的困難家庭。（張玉 慕影莉）