晚報(bào)訊 據(jù)財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)報(bào)道，《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》上月出臺(tái)后經(jīng)歷的持續(xù)沉寂，近日終于被打破。據(jù)悉，作為本輪國家投融資體制改革的重要組成部分，《政府投資管理?xiàng)l例》（簡稱“條例”）已經(jīng)起草完成，目前正在國家發(fā)改委內(nèi)部評(píng)議。

    國家發(fā)改委的官員透露， “條例”的制訂工作，將遵循《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的基本原則。其中，有關(guān)針對(duì)政府投資的問責(zé)問題，在“條例”中將作出較為詳細(xì)的規(guī)定。

    有關(guān)專家指出，政府投資管理的核心是建立投資人決策責(zé)任制，實(shí)行資信管理，這樣，政府投資才能真正適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)部部長郭勵(lì)弘告訴記者，政府投資管理的核心是建立出資人決策責(zé)任制，其次才是項(xiàng)目責(zé)任制。

    郭認(rèn)為，如果投資項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)問題，其責(zé)任可以按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰，構(gòu)成刑事責(zé)任的，還可以依法治罪；但如果投資項(xiàng)目的決策錯(cuò)了，造成的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于項(xiàng)目實(shí)施失職造成的損失，這個(gè)責(zé)任卻從來沒有人承擔(dān)，也沒有制度制約。

    在他看來，建立項(xiàng)目投資人決策責(zé)任制度，不僅有利于減少和避免領(lǐng)導(dǎo)人的“形象工程”和“政績工程”泛濫，還有利于項(xiàng)目決策民主化，以及項(xiàng)目建設(shè)可行性論證的科學(xué)化，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施失職的責(zé)任規(guī)范和追究，從而提高政府投資的效率。