近日,青島市企業(yè)調(diào)查隊(duì)在全市五市七區(qū)范圍內(nèi),對21家建筑企業(yè)中的105位農(nóng)民工,進(jìn)行了包括專業(yè)技能培訓(xùn)、工資收入、子女上學(xué)等28項(xiàng)內(nèi)容的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,來青務(wù)工的農(nóng)民工處境已較過去有較大改觀,但仍有一些問題渴望政府和社會的關(guān)心與解決。
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p; 文化技能較低影響求職
這些農(nóng)民工中,55.2%是由親朋好友介紹來的;23.8%是自己找工作;6.7%是由當(dāng)?shù)夭块T組織的;8.6%是經(jīng)勞動市場推介來的;通過其他方式來青務(wù)工的占5.7%。來青務(wù)工兩年以上的占56.2%;一至兩年的占18.1%;半年至一年的占19%;半年以下的占6.7%。
調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)民工的文化技能水平比較低,滿足不了用工者的需求。
105位農(nóng)民工中,只有2.8%具有大專以上文化;21.9%具有高中文化;55.2%具有初中文化;20.1%只有小學(xué)文化或文盲半文盲。
進(jìn)城前,有53.3%的農(nóng)民工曾接受過當(dāng)?shù)貙I(yè)技能培訓(xùn),掌握了一定的專業(yè)技能,由于有一技在身,他們找起工作來相對容易得多,且工資待遇也相對高一些。另有46.7%的農(nóng)民工從沒接受過任何技能培訓(xùn),純粹是靠體力掙錢。據(jù)調(diào)查,導(dǎo)致這些民工沒有接受技能培訓(xùn)的原因有兩種,一是沒有多余的錢交學(xué)費(fèi);二是認(rèn)為沒必要參加培訓(xùn),只要有體力就足夠了。
一邊是企業(yè)急著招用工人,一邊是民工急著找工作。這是我市目前存在的農(nóng)民工供需雙方不合拍現(xiàn)象。而造成這種現(xiàn)象的根本原因,并不是因?yàn)閬砬嗟霓r(nóng)民工供小于求,而是因?yàn)樵S多企業(yè)都提高了用工的“技術(shù)門檻”,需要招收大量熟練的“技術(shù)型”民工,對單純干體力活的民工需求量逐步減少。
農(nóng)民工處境已較過去有較大改觀
從調(diào)查情況看,105位農(nóng)民工中,在求職過程中無被騙經(jīng)歷的占92.3%;有一次被騙經(jīng)歷的占6.7%;僅有2.8%的農(nóng)民工在求職過程中有過兩次以上被騙經(jīng)歷,說明總體求職環(huán)境向好。
農(nóng)民工收入開始提高,其收入在家庭總收入中所占比例較大。在被調(diào)查的105名農(nóng)民工中,有17.1%月工資達(dá)到1000元以上;36.1%月工資為800-1000元;41%月工資為500-800元;只有5.8%月工資為300-500元。打工收入占家庭總收入40%以上的有52.4%;占30%-40%的有26.7%;占20%-30%的有17.1%;占20%以下的僅有3.8%。
當(dāng)被問及企業(yè)是否存在克扣工資及拖欠工資等現(xiàn)象時,89.5%的民工表示從未有過;10.5%的民工表示存在,克扣工資比例在10%-30%之間。86.7%的民工從今年初開始,每月都能按時領(lǐng)取工資;13.3%的民工不能按時領(lǐng)取。76.2%的民工認(rèn)為今年拖欠工資情況有所減少或明顯減少;22.8%的民工認(rèn)為今年拖欠工資的情況變化不大;只有1%的民工認(rèn)為今年拖欠工資的情況有所增加。
多數(shù)民工認(rèn)為,用工單位提供的生活環(huán)境一般,且每周工作時間較長。有57.1%的民工反映,其日常起居大都在施工現(xiàn)場搭一個棚子集中居住,生活沒有專人管理,生活條件較為艱苦。反映每天工作時間在8小時以上的占85.7%;每周有1-2日休假的僅占25.7%。
子女就近上學(xué)仍為難題。從今年起,青島市出臺了一系列關(guān)于農(nóng)民工子女上學(xué)的政策,明確提出“義務(wù)教育階段的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員子女享受市民待遇”,但由于種種原因,民工子女教育問題仍然沒有得到妥善解決。在調(diào)查中,多數(shù)民工因孩子找不到合適的學(xué)校就近上學(xué)感到焦慮。為讓孩子能夠上學(xué),仍有72.4%的民工無奈中把子女送回老家讀書,既牽扯農(nóng)民工精力,也造成農(nóng)民工的不穩(wěn)定性和流動性;有3%的民工讓孩子不上學(xué)而留在身邊;僅有24.4%的民工子女有條件在青島上學(xué)。
需要解決的三大問題
首先,要加強(qiáng)對農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn),提高其技能和素質(zhì)。要廣泛宣傳,動員農(nóng)民工先培訓(xùn)后上崗。要改革職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,這是解決好農(nóng)民工就業(yè)———求學(xué),求學(xué)———就業(yè)這一問題的關(guān)鍵。要面向農(nóng)村職業(yè)學(xué)校,增開半工半學(xué)的短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)認(rèn)證班,并與用人單位掛鉤,實(shí)施“定單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)發(fā)證”,用市場機(jī)制把就業(yè)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合起來,解決農(nóng)民務(wù)工與求學(xué)讀書的后顧之憂。
其次,要盡快全面、妥善解決農(nóng)民工子女就學(xué)難問題。根據(jù)中央財(cái)政部決定,今后在城市中的小學(xué)就學(xué)的農(nóng)民工子女,負(fù)擔(dān)的學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)將與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁,不再收取借讀費(fèi)、擇校費(fèi)或要求農(nóng)民工捐資助學(xué)及攤派其他費(fèi)用。各級教育部門應(yīng)盡快落實(shí)這一決定,不留死角。
第三,要解決好農(nóng)民工被隨意克扣或拖欠工資等問題。這些非法行為除了依靠政府部門持之以恒地監(jiān)督、打擊、懲辦之外,還應(yīng)由有關(guān)部門牽頭,對用工者進(jìn)行勞動法和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使用工者清楚知道自己的權(quán)責(zé)和所要承擔(dān)的義務(wù)。同時,也要對外來務(wù)工人員定期進(jìn)行勞動法、婦女兒童保護(hù)法等法律的培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工的道德、紀(jì)律和法律維權(quán)意識。
(本報(bào)記者劉芳濱本報(bào)通訊員郭芳芳)