不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。對(duì)于高級(jí)公務(wù)員,在理論上有監(jiān)督,有些情況下卻處于無制約狀態(tài)。若再失去個(gè)人道德層面的自律,那么他們中一些人“天馬行空”為所欲為便毫不奇怪了。而對(duì)他們?nèi)狈η袑?shí)有效的監(jiān)督,恰恰是現(xiàn)行體制亟待改進(jìn)之處。
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sp; 部分腐敗高官于鐵窗中的“自白”便印證了這一點(diǎn)。
原山東泰安市委書記胡建學(xué)說:“官當(dāng)?shù)轿疫@一級(jí),就沒人管了!痹瓘V西玉林市委書記李乘龍說:“我的權(quán)力太大,監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)我形同虛設(shè)!痹魇「笔¢L(zhǎng)胡長(zhǎng)清說:“我當(dāng)上副省長(zhǎng)以后,天馬行空來去自由!闭б宦牐▽W(xué)等人說的“沒人管”似乎是天方夜譚。且不說黨紀(jì)國(guó)法,即便針對(duì)各級(jí)干部制定的廉政規(guī)定就已經(jīng)不少,貪官為何還有“天馬行空”之感?
貪官們的“自白”表明,他們?cè)诒┞吨按_實(shí)處在“沒人管”狀態(tài)。究其原因,一是當(dāng)事者放棄自我約束自甘墮落,為腐敗之菌侵襲敞開大門。二是位高權(quán)重別人難以監(jiān)督。上級(jí)因?yàn)槭Р焓韬龅炔挥璞O(jiān)督;同級(jí)礙于情面等不想監(jiān)督;下級(jí)畏懼打擊報(bào)復(fù)不敢監(jiān)督,包括各級(jí)紀(jì)監(jiān)部門在內(nèi),除監(jiān)督下級(jí)時(shí)有一定效果,對(duì)同級(jí)對(duì)上級(jí)很難監(jiān)督。于是就如李乘龍說的那樣──“形同虛設(shè)”。因?yàn)椤皼]人管”,他們可以無視任何法規(guī),因而走向“無法無天”是一種必然。
上述腐敗官員的“認(rèn)識(shí)”來得太遲,不然何至于此?他們遲到的懺悔也說明:如何切實(shí)有效地制約高級(jí)公務(wù)員手中的權(quán)力已為當(dāng)務(wù)之急,能否從源頭遏止腐敗蔓延,事關(guān)重大。姜文兆
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