濟(jì)南市民收集泉水，三年來，他們家中的自來水引自黃
河，水質(zhì)較劣。圖/高明
新京報(bào)訊 花20多億喝黃河水，還是花7000萬喝泉水？悄然進(jìn)行的濟(jì)西抽水試驗(yàn)如果成功，濟(jì)南此前的多項(xiàng)供水工程將被證明是走了彎路
8月15日，濟(jì)南護(hù)城河沿線群泉噴涌，黑虎泉、琵琶泉、白石泉等幾大名泉被人群圍得水泄不通。除了游客，更多的則是拎著水桶、水壺前來打泉水的市民。
飲用水的質(zhì)量，對濟(jì)南的市民們而言是一個(gè)敏感話題。
“水甜甜不過泉水，水臟臟不過自來水。”2001年起，喝慣了泉水的濟(jì)南市民改喝水質(zhì)較劣的黃河水。而改水的最初目的，正是為了減少地下水開采，保證泉水噴涌。
然而，引黃工程數(shù)年來產(chǎn)生了水質(zhì)差、成本高及水庫滲漏等難以解決的問題。
今年7月21日，隨著濟(jì)南西部（簡稱濟(jì)西）抽水試驗(yàn)再次啟動，濟(jì)南市民有望再次享用甘甜的地下水。
“換水的背后是濟(jì)南保泉兩學(xué)派長達(dá)20年的爭論，這場爭論至今還沒有結(jié)果�！�8月14日，山東省水文水資源局高級工程師商廣宇說。
三年保泉失敗
濟(jì)南素有“泉城”之名，其地勢南高北低，豐富的降水在南部山區(qū)滲漏地下，并順巖層傾斜方向北流。在市區(qū)的地下，一塊致密的大巖體阻擋了水流，地下水受壓沿巖縫涌露地表，形成泉水。
1981，濟(jì)南遭遇特大干旱，由于市區(qū)過量開采地下水，當(dāng)年3月開始，趵突泉、黑虎泉等四大泉群首次干涸。
當(dāng)年五一期間，在濟(jì)南視察工作的一位中央領(lǐng)導(dǎo)得知名泉斷流的消息，十分焦慮，指示要采取有效措施盡快恢復(fù)泉城風(fēng)貌。在詢問具體情況后，這位中央領(lǐng)導(dǎo)把恢復(fù)名泉正常噴涌的時(shí)限定為三年。
濟(jì)南就此掀起保泉熱潮。
1981、1982年間，山東省和濟(jì)南市兩次邀請全國專家來濟(jì)南專門研究保泉供水問題。
當(dāng)時(shí)，濟(jì)西有豐富的地下水已成共識，但專家們爭論的焦點(diǎn)是濟(jì)西水源和市區(qū)泉域水源是“一碗水”還是“兩碗水”。
持“一碗水”的專家主要來自原山東省801水文地質(zhì)隊(duì)（簡稱801隊(duì)），山東師范大學(xué)地理系黃春海教授更是這個(gè)觀點(diǎn)的有力的支持者和倡導(dǎo)者。此派觀點(diǎn)認(rèn)為，濟(jì)南西郊地下水與市區(qū)泉水是連通的，開采濟(jì)西水源會影響濟(jì)南保泉。
“兩碗水”派則認(rèn)為，濟(jì)東、濟(jì)西兩水系相互獨(dú)立或聯(lián)系不大，開發(fā)濟(jì)西水源還可以起到保泉的作用。商廣宇是持此觀點(diǎn)的代表人物。
1982年，濟(jì)南泉水出現(xiàn)了一次持續(xù)220天的長期斷流。
濟(jì)南市政府組織專家論證，最后根據(jù)黃春海的觀點(diǎn)，提出了“采外補(bǔ)內(nèi)”的保泉措施。即停采城區(qū)內(nèi)的水廠，而在東郊和西郊地區(qū)新建水源地。
但“采外補(bǔ)內(nèi)”對保泉未見成效。濟(jì)南照例是每年春季斷流，1990年6月2日，城區(qū)地下水位降至歷史最低紀(jì)錄。
至此，“三年恢復(fù)泉城風(fēng)貌”的目標(biāo)落空。
引黃代價(jià)巨大
1986年，濟(jì)南再遇大旱，保泉供水的方向開始轉(zhuǎn)向引黃工程。
1988年初，投資2億元的引黃供水一期工程通水，但這個(gè)設(shè)計(jì)供水20萬立方米/日的項(xiàng)目，實(shí)際平均供水不足5萬立方米/日。后因黃河水源無保障、水質(zhì)污染、工程故障頻出，至1993年，除水廠部分設(shè)施外，總體工程僅運(yùn)行5年即已廢棄。
1989年7月，濟(jì)南召開靈巖寺專題會議，再次研討保泉供水問題。據(jù)商廣宇回憶，當(dāng)時(shí)引黃派的聲音再次占據(jù)主流，就此，濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)會后決定，推遲開發(fā)濟(jì)西地下水源，繼續(xù)上馬引黃二期工程。
官方資料顯示，投資22億巨資的包括鵲山水庫和玉清湖水庫的引黃二期工程經(jīng)過長達(dá)6年的施工，分別于2000年和2001年建成并開始供水。兩水庫設(shè)計(jì)供水能力80萬立方米/日，而實(shí)際供水量只有40萬立方米/日。
濟(jì)南市市政公用事業(yè)局副局長高鳳池說，引黃二期工程投入使用后，濟(jì)南市地下水和地表水的供水比例由過去的7∶3改為4∶6.高鳳池還提供了兩個(gè)事實(shí)來證明引黃二期工程的成效——2001年，濟(jì)南以引黃水源取代城區(qū)解放橋地下水開采，促成9月17日名泉短暫小流量復(fù)涌；2002年，濟(jì)南遭遇百年不遇大旱，兩大水庫保障了用水。
但市政公用事業(yè)局亦由此背上沉重負(fù)擔(dān)。據(jù)介紹，引黃二期工程建設(shè)是市政府拍板的，但市里卻只撥了2億元，剩余的20億元投資均由市自來水公司通過銀行貸款、發(fā)行企業(yè)建設(shè)債券等多種渠道融資籌得，濟(jì)南水價(jià)如今已漲到了2.6元/噸，但依然不夠成本費(fèi)。面對巨額還貸，自來水公司難以支撐。
同時(shí)，來自山東省水文部門的數(shù)據(jù)顯示，玉清湖水庫啟用不到1年，就發(fā)生強(qiáng)烈滲漏，滲漏量平均16萬立方米/日，已浸沒農(nóng)田10500畝，部分農(nóng)田絕產(chǎn)。
商廣宇說，由于工程投資巨大，而且泥沙、水質(zhì)處理等工序繁雜，引黃供水成本是開發(fā)濟(jì)西地下水的十幾倍。同時(shí)黃河來水量減少、水質(zhì)惡化的趨勢在未來較長時(shí)間內(nèi)難以遏制。從長遠(yuǎn)角度看，設(shè)計(jì)壽命只有30年的引黃供水工程是靠不住的。
另有專家擔(dān)憂，如果濟(jì)南供水以單一黃河水源為主，為保泉關(guān)掉所有地下水源地及自備井，一旦遇到黃河特枯年系列，或突發(fā)事件停止供水，將發(fā)生嚴(yán)重水荒甚至造成災(zāi)難性后果。
回灌中途下馬
一個(gè)事實(shí)是，引黃工程的建成，并未完成濟(jì)南的保泉目標(biāo)，2001年，趵突泉斷流時(shí)間達(dá)257天，次年更升至304天。
此時(shí)，持“一碗水”觀點(diǎn)的黃春海教授提出：只要在泉域內(nèi)的滲漏區(qū)回灌補(bǔ)源，就能實(shí)現(xiàn)名泉常年噴涌不斷流。
2001年8月間，濟(jì)南臥虎山水庫放水800余萬立方米，進(jìn)行回灌補(bǔ)源保泉試驗(yàn)。濟(jì)南市水利局公布的結(jié)論是：其間城區(qū)巖溶水位上升0.36米，回灌補(bǔ)源的作用是0.22米。
但商廣宇等專家卻就此提出異議：每年7－9月是濟(jì)南集中降雨季節(jié)，歷年來地下水在這個(gè)時(shí)期均普遍上升，雨季水位上升，不足以說明回灌發(fā)揮作用。
2002年3月間，臥虎山水庫再次放水900余萬立方米，但濟(jì)南城區(qū)地下水位卻逐波下降，至8月底又下降了3.5米。
而水利部門則得出結(jié)論：考慮旱期自然降幅等因素，趵突泉地下水位凈升值達(dá)0.25米。
雖然商廣宇等專家并不接受這個(gè)結(jié)論，但試驗(yàn)一結(jié)束，濟(jì)南市便規(guī)劃在玉符河上建設(shè)回灌補(bǔ)源工程，并預(yù)計(jì)該工程完成后，可年增加補(bǔ)給量5000萬立方米，可保證泉水長年噴涌。
2002年，玉符河“回灌補(bǔ)源”工程被列入濟(jì)南市十大水利工程之首，并同時(shí)被水利部列為國家“地下水保護(hù)行動”計(jì)劃。
同年，濟(jì)南市投資5500萬元，完成了“回灌補(bǔ)源”工程之一的臥虎山水庫續(xù)建工程。
但由于部、省兩級水利部門眾多專家竭力勸阻，投資數(shù)億元的玉符河四道攔河壩工程才最終被中止。
水利部濟(jì)南保泉供水考察團(tuán)主要成員、著名地下水專家楊景斌教授在評價(jià)“回灌補(bǔ)源”工程時(shí)說，“該工程的下馬，使?jié)媳Ｈ庠庖淮未蟮拇煺邸薄?
2002年9月3日，中國工程院院士、地下水專家盧耀如院士向濟(jì)南市委建言，至今泉域邊界不清楚，回灌補(bǔ)泉是盲目的，同時(shí)急功近利不可取，即使能把泉水灌出來，這種人工“泉”有多大意義？
根據(jù)商廣宇等專家的監(jiān)測，回灌補(bǔ)源實(shí)驗(yàn)時(shí)，濟(jì)西比市區(qū)地下水漲幅更明顯，回灌到地下的水大多白白流入了黃河。
濟(jì)西抽水叫停
1999年以來，濟(jì)南連遇特大旱情，2002年，南部山區(qū)臥虎山和錦繡川兩個(gè)專為濟(jì)南供水的水庫相繼干涸。
2003年1月，在濟(jì)南市玉清湖、鵲山兩座引黃水庫存水僅能維持兩個(gè)月供水的背景下，商廣宇、葉枝順、高明志三位地下水專家再次聯(lián)名上書省市領(lǐng)導(dǎo)：為迎戰(zhàn)2003年水荒，開發(fā)濟(jì)西地下水源應(yīng)勢當(dāng)快行！
新任濟(jì)南市長鮑志強(qiáng)對此極為重視，1月23日市長辦公會決定試驗(yàn)性開發(fā)濟(jì)西地下水源，即應(yīng)急供水與抽水試驗(yàn)結(jié)合起來進(jìn)行。
據(jù)濟(jì)南公用事業(yè)部門介紹，濟(jì)西抽水一二期工程供水規(guī)模40萬立方米/日，投資0.7億元，工期三四個(gè)月。若取得成功，保泉供水問題將從根本上解決；萬一不成功，應(yīng)急供水也非常需要，不存在大的風(fēng)險(xiǎn)。
2003年2月18日，濟(jì)西地下水源工程開鉆施工。至4月底，水源井施工大部分完成，經(jīng)化驗(yàn)水質(zhì)優(yōu)良與泉水相當(dāng)。
當(dāng)年6月8日，濟(jì)西水源抽水試驗(yàn)正式啟動。試采抽水量19萬立方米/日，試驗(yàn)期一年。
但到了7月27日，已投資3000多萬元的抽水試驗(yàn)卻被濟(jì)南市委叫停，理由是市區(qū)地下水位快接近噴涌線，保泉更為重要。
“開發(fā)濟(jì)西水源并進(jìn)行試驗(yàn)，是山東省及濟(jì)南市經(jīng)過長時(shí)間多次研討，根據(jù)大多數(shù)專家的意見作出的決策，如今有這么一個(gè)難得的機(jī)會，而且政府投入這么多錢來試驗(yàn)，為什么不善始善終？”
商廣宇對于此次叫停相當(dāng)不解，在他看來，已取得的50天試驗(yàn)監(jiān)測資料表明，濟(jì)西抽水的影響范圍遠(yuǎn)離城區(qū)，濟(jì)西與城區(qū)間不存在水力聯(lián)系，抽水并不會影響到泉涌。
東湖建設(shè)擱淺
2000年，為緩解東郊工業(yè)區(qū)的用水需求，減少地下水開采，濟(jì)南市水利局開始籌建替代東郊水廠的引黃工程——東湖水庫。
據(jù)水利局資料顯示，東湖水庫一期工程占地6.7平方公里，日供水量可達(dá)30萬立方米，除解決東部的工業(yè)和生活用水外，還承擔(dān)向濟(jì)南市所轄濟(jì)陽縣城及未來的北輔城供水任務(wù)。
2001年底，投資8.9億元、占地1萬多畝的東湖供水工程已完成前期準(zhǔn)備工作，工程同時(shí)還被列為濟(jì)南市“十五”計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
2002年7月，就在東湖工程開工之際，王忠烈等四位濟(jì)南市人大代表經(jīng)長達(dá)數(shù)月調(diào)研，指出距濟(jì)南機(jī)場僅1.83公里、高9米的東湖工程對民航構(gòu)成安全隱患。
在提交省市兩級政府的調(diào)研報(bào)告中，人大代表們提出，利用東部地下水漏斗區(qū)建地下東湖——只需通過路邊溝坑自然下滲，經(jīng)自然過濾將水儲藏于地下，然后從富水區(qū)水源井抽出，稍加處理即可供水。
代表認(rèn)為，建地下東湖不僅能避免地上東湖的隱患和弊端，而且無須占地移民，減少蒸發(fā)損失，投資少，見效快，受益持久，當(dāng)屬首選。
這一報(bào)告引起山東高層關(guān)注，東湖工程一時(shí)擱淺。
8月14日，記者在濟(jì)南水利局采訪時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“關(guān)于東湖我們不愿再作宣傳”。
在濟(jì)南東湖供水工程建設(shè)指揮部，工程科科長張杰介紹說，目前方案經(jīng)過調(diào)整湖址已遠(yuǎn)離機(jī)場10公里，對機(jī)場不會再有影響。
“這么大的工程，不能說不建就不建了�！睆埥苷f，四年來，市水利局已投入了大量的資金和人力，雖然困難重重，指揮部還會按項(xiàng)目程序繼續(xù)走下去。
而建地下東湖的方案正是商廣宇在2000年首先提出的。商認(rèn)為，目前水利部門最大的弊端是，只從部門利益出發(fā)要錢盲目上工程，根本聽不進(jìn)其他建設(shè)性的意見。
抽水再度啟動
2004年7月21日，濟(jì)西抽水試驗(yàn)再次啟動。
一個(gè)相關(guān)背景是，2003年9月至今，由于降水豐沛，濟(jì)南群泉始終未斷涌。
據(jù)來自市政公用局的數(shù)據(jù)，目前每天從濟(jì)西試驗(yàn)抽取的地下水已達(dá)到了35萬立方米。水文部門的一個(gè)監(jiān)測數(shù)據(jù)是，7月21日趵突泉的地下水位是28.94米，到了8月10日則上升到了29.16米。
“從目前看，試驗(yàn)效果很好，大量抽取濟(jì)西地下水并沒有影響到市區(qū)的群泉噴涌。”
商廣宇同時(shí)表示，畢竟現(xiàn)在濟(jì)南處于雨季，目前的數(shù)據(jù)還不能完全說明問題，一年的數(shù)據(jù)才是有說服力的。
記者從濟(jì)南自來水廠了解到，自從濟(jì)西抽水試驗(yàn)開始后，目前引黃工程之一的玉清湖水庫基本處于閑置狀態(tài)，而與之配套的玉清湖水廠目前主要擔(dān)負(fù)起了濟(jì)西地下水的凈化處理。
“我們早就測算過，濟(jì)西地下水補(bǔ)給量為122萬立方米/日，可開采量達(dá)到了110立方米/日，而目前濟(jì)南全市的日用水量則只有65萬立方米，濟(jì)南用水其實(shí)是高枕無憂的。”商廣宇說。
與首次試驗(yàn)啟動儀式上省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)按動電鈕的熱鬧場景相比，二次試驗(yàn)顯得悄無聲息，山東及濟(jì)南各家媒體對此未作任何宣傳報(bào)道。
8月15日，濟(jì)南市市政公用局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確向記者表示，這次試驗(yàn)各部門有統(tǒng)一的口徑——不得宣傳報(bào)道，除非試驗(yàn)成功。
而一位從山東省政協(xié)高層退休的水利專家就此表示，如果濟(jì)西抽水最終能夠完成濟(jì)南保泉供水的目標(biāo)，那么，濟(jì)南此前耗費(fèi)巨資所興建的系列供水工程，將被證明是走了彎路。
