中新網(wǎng)8月20日電 經(jīng)中國國務(wù)院批準(zhǔn)，8月15日，公安部部長周永康、外交部部長李肇星聯(lián)合簽署第74號令，正式發(fā)布施行《外國人在中國永久居留審批管理辦法》。

　　今天(20日)上午，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。邀請公安部、外交部相關(guān)官員介紹《外國人在中國永久居留審批管理辦法》等方面的情況，并回答記者 問。

　　公安部部長助理、公安部新聞發(fā)言人郝赤勇說，《外國人在中國永久居留審批管理辦法》的發(fā)布施行，是中國政府適應(yīng)全球化的形勢，規(guī)范外國人在中國永久居留制度的一項(xiàng)重大措施。

　　郝赤勇說，《外國人在中國永久居留審批管理辦法》共有29條，分別對外國人申請?jiān)谥袊�永久居留的資格條件、審批程序，《外國人永久居留證》的法律效率方面都做了明確的規(guī)定，這是一部關(guān)于外國人在中國永久居留制度比較全面、系統(tǒng)的規(guī)章，為中國“綠卡”的審批管理提供了可靠的法律保障。

　　他解釋說，永久居留資格是一國政府根據(jù)本國的法律規(guī)定給予符合一定條件的外國人在本國居留而不受期限限制的一種資格。外國人在居留國享受永久居留資格，取得的合法的身份證件，就是人們通常所說的“綠卡”，按照《外國人在中國永久居留審批管理辦法》的規(guī)定，中國政府給予符合一定條件的外國人審批發(fā)放外國人永久居留證是完全符合國際慣例和中國的實(shí)際情況的。

　　郝赤勇表示，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，隨著中國改革開放進(jìn)一步深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，中國迫切需要外籍高層次人才來中國投資經(jīng)商，從事科技文化事業(yè)。同時(shí)，一些外國籍高級人才也迫切要求在中國永久居留，從事他們所熱愛的事業(yè)，享受他們所喜愛的居住環(huán)境。

　　為了適應(yīng)這一需要，在此前中國政府相繼出臺(tái)了一批與外國人出入境和長期居留有關(guān)的法律規(guī)定。早在1985年11月全國人大常委會(huì)就通過了《中華人民共和國外國人入境出境管理法》，對外國人永久居留問題做了規(guī)定，到目前為止已經(jīng)批準(zhǔn)了3000多名外國人在中國定居，即永久居留。

　　郝赤勇介紹說，盡管中國法律對外國人永久居留的問題有原則性的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)在審批管理方面也有一些積極的實(shí)踐，但從總體上看，審批管理工作還不夠規(guī)范，條件規(guī)定得還不夠具體，包括證件的樣式也都亟待改進(jìn)。為了進(jìn)一步規(guī)范這項(xiàng)工作，有關(guān)部門在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在外國人永久居留審批工作上做了大量的探索，為建立中國的“綠卡”制度積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。

　　這位官員表示，中國是一個(gè)具有幾千年文明歷史的禮儀之邦，中國政府和中國人民將一如既往的、真誠地歡迎廣大外籍人士來中國投資、經(jīng)商、從事文化科教事業(yè)，從事學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)將根據(jù)現(xiàn)在的規(guī)定為來華和來華外籍人士的意愿提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。