武漢市蔡甸區(qū)近期出臺(tái)了有關(guān)規(guī)定，要求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”試行年薪制，這也是武漢市首次在黨政干部中實(shí)行年薪制。干得好，年薪可拿5萬元；干不好，連每年一萬多元的基本工資都拿不全。

　　———《武漢晚報(bào)》

　　按照這項(xiàng)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的收入由基本工資和業(yè)績(jī)收入兩部分組成， 并進(jìn)行年度打分考核，而考核得分起碼要等于85分，方能享受業(yè)績(jī)收入，分?jǐn)?shù)不夠的，甚至還要扣除基本薪金。

　　雖然，此規(guī)定出發(fā)點(diǎn)是為了調(diào)動(dòng)干部積極性，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但實(shí)際上卻頗有可議之處。

　　首先，政府不同于企業(yè)，對(duì)于企業(yè)行之有效的做法，換在政府身上卻可能適得其反。企業(yè)要追求經(jīng)濟(jì)效益，采用激勵(lì)措施將個(gè)人收入與業(yè)績(jī)掛鉤，這是完全必要也無可厚非的。而政府固然也肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，但更重要的是扮演好“守夜人”的角色，不應(yīng)也不宜把干部的個(gè)人利益和個(gè)人政績(jī)硬性捆綁在一起。否則，既讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員干不好本職工作，又容易陷入“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的怪圈，在壓力下令“政績(jī)”工程、“面子”工程以至“騙子”工程大行其道，弄虛作假成風(fēng)。試看安徽蒙城為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，找來牛群來當(dāng)副縣長(zhǎng)，自我貼金的結(jié)果如何呢？

　　其次，如今許多干部尤其是“一把手”的收入中，工資并不占大頭，“灰色收入”、“黑色收入”等等卻構(gòu)成了主體。《南方周末》不久前就曾報(bào)道，江蘇沭陽(yáng)縣要公開“一把手”的收入情況，但工資這部分一目了然眾所周知，而兼職副業(yè)收入?yún)s無人清楚也無力監(jiān)督。在這種形勢(shì)下，實(shí)行所謂的年薪制能起到多大的作用，實(shí)在值得懷疑，說不定還會(huì)成為某些別有用心者貪墨牟利的手段。

　　最后，盡管規(guī)定要進(jìn)行年薪考核，但如何才能做到公開、公正和公平，真正起到優(yōu)勝劣汰的效應(yīng)，而不是走過場(chǎng)的政治秀，這也不能不說是一個(gè)大問題啊。

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