日前，國家審計署審計長李金華在向全國人大常委會匯報工作時，直陳南京、杭州、珠海、廊坊4地的“大學城”建設(shè)存在問題。前天下午，教育專 家聚集中央教育科研所，討論和反思大學城建設(shè)。與會專家基本形成共識，認為大學城建設(shè)是國土資源部已經(jīng)叫停的開發(fā)區(qū)建設(shè)的翻版。

　　專家觀點一

　　大學城建設(shè)實際是官商聯(lián)手圈地

　　中國戰(zhàn)略與管理研究會劉序盾說，大學城建設(shè)是官員的政績要求與房地產(chǎn)開發(fā)商的利益驅(qū)動聯(lián)合形成的變相的土地開發(fā)。他們依據(jù)政策優(yōu)勢，壓低土地價格，再憑借行政壓力要求大學來埋單，還樹立了某地方“重視教育”的形象。

　　中央教育科研所的蔣國華教授說：“大學城建設(shè)本質(zhì)上是又一輪開發(fā)區(qū)圈地風�！�

　　專家觀點二

　　大學城模式不符合教育發(fā)展規(guī)律

　　蔣國華說，大學城應(yīng)該是由大學密集而發(fā)展為“城”，而現(xiàn)在所謂的大學城都是先有“城”，然后再“請”大學往里面進駐，大學由政府主導(dǎo)被動發(fā)展，不符合教育發(fā)展的規(guī)律。

　　劉序盾說，他曾經(jīng)走訪過一些大學城，那里幾乎連像樣的圖書館都沒有，即使有圖書館，里面的圖書也很少。

　　中央教育科學研究所李志仁教授說，有些大學將低年級設(shè)在大學城，將高年級設(shè)在大學本部。大學生活被人為割裂，資源共享不能實現(xiàn)，這不利于大學生成長。

　　專家觀點三

　　大學城靠學費還貸設(shè)想不現(xiàn)實

　　劉序盾說，大學城建設(shè)的資金主要來自國有銀行的貸款，“有些校長甚至不敢想怎么還銀行貸款”。中央教育科學研究所的程方平說，大學城動輒從銀行貸款數(shù)十億甚至上百億，年息就是很大一個數(shù)字。起初設(shè)想通過學生學費還貸，但現(xiàn)在多數(shù)大學城的實際生源只能達到設(shè)計生源的1/4左右，用學費償還利息已很不容易。

　　國家教育行政學院教授史朝說，大學城建設(shè)是一種政府主導(dǎo)的投資行為，誰都不會對投資行為負責。中央教育科學研究所的李志仁教授擔心這會形成新一輪呆賬。據(jù)報道，中國銀監(jiān)會日前向各金融機構(gòu)下發(fā)了一份通報，要求高度警惕對一些企業(yè)的貸款，其中就包括河北廊坊東方大學城。

　　史朝指出，由于計劃生育的原因，2008年后適齡大學生數(shù)目將會下降，大學城靠學費還貸的設(shè)想是不現(xiàn)實的。

　　專家觀點四

　　大學城可主要用以支持民辦或私立高校

　　蔣國華說，要調(diào)整目前的大學城建設(shè)，但調(diào)整不等于“剎車”。大學城建設(shè)“方向?qū)α恕�，畢竟現(xiàn)在我國的教育規(guī)模還很小。大學城可主要用以支持民辦或私立高校，而且要讓這些高校自我發(fā)展，政府不要過多干涉。

　　李志仁也說，現(xiàn)在政府在大學城建設(shè)和開發(fā)中扮演著不適當?shù)慕巧�，大學本身卻陷入被動。實際上，大學可以考慮利用大學城發(fā)展模式，但不能作為惟一模式。

　　新聞背景

　　大學城建設(shè)

　　大學城的興起始于2000年。這年8月，地處河北省廊坊市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的東方大學城正式開“城”。

　　隨后，各地的大學城紛紛上馬，越建越多，越建越大。

　　陜西的西部大學城占地400公頃，山東菏澤大學文化城占地466.67公頃，廣州大學城占地4330公頃，南京則宣布投入50億元巨資，打造全國最大的仙林大學城，占地7000公頃。目前，全國各地的大學城約有55個。  (作者：郭少峰  )

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