在7月4日召開(kāi)的江西省委全委會(huì)上,除了備受關(guān)注的余小平嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題在其自殺后10個(gè)月被正式通報(bào)外,還有省檢察院檢察長(zhǎng)丁鑫發(fā)被中紀(jì)委立案審查事件。據(jù)透露,丁被認(rèn)為“徇私枉法、以權(quán)謀私、包庇兒子違法活動(dòng)”。他是中國(guó)第一個(gè)被立案審查的在位的省級(jí)檢察長(zhǎng)。
7月2日,星期五,江西
省人民檢察院的檢察長(zhǎng)接待群眾來(lái)信來(lái)訪日,檢察長(zhǎng)丁鑫發(fā)在辦公室“接待”了一批“不速之客”。
“客人”是江西省委書(shū)記孟建柱,省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記傅克誠(chéng)等人。檢察院黨組成員被召集后,中紀(jì)委一名副書(shū)記宣布,對(duì)丁鑫發(fā)“立案審查”、“集中談話”。丁在表態(tài)“積極配合”后,被帶往南昌昌北機(jī)場(chǎng),登上飛往北京的飛機(jī)。據(jù)稱,有10名警察左右隨行。
權(quán)威人士透露,中紀(jì)委這名副書(shū)記是當(dāng)天上午乘飛機(jī)來(lái)到南昌的。他首先來(lái)到江西省委,和省委常委們見(jiàn)面溝通。
上述權(quán)威人士指出,中紀(jì)委曾收到江西方面對(duì)丁鑫發(fā)的大量舉報(bào),其中很多是聯(lián)名實(shí)名舉報(bào)信。
7月4日,中共江西省委十一屆六次全會(huì)上,丁的初步違紀(jì)事實(shí)被通報(bào)。第二天,江西省檢察院召開(kāi)全院干部大會(huì),對(duì)此也作了通報(bào)。該院黨組副書(shū)記、第一副檢察長(zhǎng)林海被宣布主持工作。
記者從參加這些會(huì)議的多位人士處獲悉,丁鑫發(fā)被認(rèn)為“徇私枉法、以權(quán)謀私、包庇兒子違法活動(dòng)”,但更詳細(xì)的事實(shí)則未予披露。
丁是中國(guó)第一個(gè)被立案審查的在位的省級(jí)檢察長(zhǎng)
“先抓兒子,再抓老子”
據(jù)報(bào)道,經(jīng)商的兒子被抓后,丁鑫發(fā)多次對(duì)外人強(qiáng)調(diào),兒子的事是兒子的事
丁鑫發(fā),61歲,南昌縣人,出生農(nóng)村,喜自稱是“農(nóng)民的兒子”。18歲加入江西公安總隊(duì),在中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)服役31年,先后擔(dān)任江西省軍區(qū)副參謀長(zhǎng)、武警江西省總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)。1992年3月至2001年初,任江西省公安廳廳長(zhǎng),2001年4月,任江西省檢察院黨組書(shū)記,同年6月,當(dāng)選為江西省人民檢察院檢察長(zhǎng)。
丁給人的感覺(jué)是,大刀闊斧,勇于創(chuàng)新,江西省公安廳和省檢察院的許多新做法都來(lái)自丁的親力親為。他還是個(gè)“工作狂”,每天的休息時(shí)間很少,據(jù)說(shuō)檢察長(zhǎng)辦公室的年輕人有時(shí)也感覺(jué)跟不上他的節(jié)奏。丁還主張“辦公室無(wú)抽屜化”:當(dāng)天的文件當(dāng)天處理,文件不過(guò)夜,隨到隨審,隨審隨簽。
據(jù)中央某法制類報(bào)紙今年4月報(bào)道,丁“在武警江西省總隊(duì)擔(dān)任總隊(duì)長(zhǎng)的6年間,在全國(guó)武警部隊(duì)率先推行目標(biāo)管理責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)了官兵的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,總隊(duì)的多項(xiàng)工作走到了全國(guó)武警部隊(duì)的前列。在江西省公安廳擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)的10年間,公安隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作都取得了較好的成績(jī),涌現(xiàn)出邱娥國(guó)、潘疤等一批在全國(guó)有重大影響的先進(jìn)典型。他到江西省檢察院只三年時(shí)間,就把江西檢察工作帶入了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)的先進(jìn)行列”。
然而,在2000年初江西省人大常委會(huì)對(duì)省政府有關(guān)廳局長(zhǎng)的投票選舉中,丁鑫發(fā)的得票數(shù)居然沒(méi)過(guò)半,從而落選,引起當(dāng)?shù)卣鐕W然。
談及這次落選,參加過(guò)這次投票的一位人大常委會(huì)常委說(shuō),那時(shí)候江西公安形象不大好,老百姓意見(jiàn)很大,作為公安廳廳長(zhǎng)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
江西省公安廳一名官員記得,“落選后,廳長(zhǎng)好長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)來(lái)上班,好像住院了。”
丁鑫發(fā)以廳黨組書(shū)記的身份重新上班后,立即在全省公安機(jī)關(guān)轟轟烈烈推行行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),并親自走上南昌八一廣場(chǎng)接待群眾訪問(wèn),一時(shí)成新聞熱點(diǎn)。
幾個(gè)月后,丁在第二次投票選舉中高票當(dāng)選。
大約1年后,丁鑫發(fā)走馬上任江西省檢察院檢察長(zhǎng),進(jìn)入副省級(jí)干部序列。此前,他已在省公安廳當(dāng)了連續(xù)兩屆共10年的廳長(zhǎng),是該省各廳局長(zhǎng)里連任期最長(zhǎng)的,屬于江西政法系統(tǒng)公認(rèn)的“重量級(jí)人物”。
“丁鑫發(fā)被抓起來(lái)了!”消息一出門,江西政壇震動(dòng)不小。據(jù)稱,與丁牽涉的多名官員正在接受調(diào)查。
其實(shí),丁的“出事”,早已顯露端倪。
江西省紀(jì)委一名工作人員回憶,今年5月,中紀(jì)委派出調(diào)查小組悄悄進(jìn)駐江西,“多處踩點(diǎn)”。大家都猜測(cè)可能要?jiǎng)幽膫(gè)省級(jí)干部,猜來(lái)猜去,發(fā)現(xiàn)丁鑫發(fā)經(jīng)商的兒子丁×華被抓,才斷定是丁“要犯事了”。很快,社會(huì)上也有了丁被抓的傳聞。
據(jù)說(shuō),丁的愛(ài)人在兒子被抓后,立即住進(jìn)了醫(yī)院。
丁鑫發(fā)在兒子“出事”后,似乎更急于讓媒體報(bào)道他的行蹤。6月28日,他在全省檢察機(jī)關(guān)反貪局長(zhǎng)會(huì)議上部署反貪工作,并在當(dāng)天的江西衛(wèi)視新聞里露面。7月1日晚上,他還同其他省領(lǐng)導(dǎo)一起,在省藝術(shù)劇院觀看“七一”文藝晚會(huì)。第二天,報(bào)紙上出現(xiàn)了他的名字。但正是這一天,他被中紀(jì)委帶走了。
據(jù)媒體報(bào)道,丁多次對(duì)外人強(qiáng)調(diào),兒子的事是兒子的事。
丁鑫發(fā)為何被抓
傾向于一致的說(shuō)法有:出面承攬工程、收受賄賂,包庇兒子違法活動(dòng),阻撓有關(guān)部門對(duì)某離任高官的女兒進(jìn)行審查
丁鑫發(fā)被立案審查的原因,坊間傾向于一致的說(shuō)法包括:出面承攬工程、收受賄賂,包庇兒子違法活動(dòng),阻撓有關(guān)部門對(duì)白某(江西省離任多年的某高官的女兒)的審查,等等。
在丁任公安廳長(zhǎng)時(shí),他在贛江之濱與境外某企業(yè)合作,準(zhǔn)備建江西最高的商務(wù)樓,建了四五層后,因種種原因擱置下來(lái),成為南昌有名的“爛尾樓”。
這棟樓的產(chǎn)權(quán)原來(lái)一直歸公安廳,但丁鑫發(fā)離任廳長(zhǎng)之后,就神秘地成了個(gè)人所有,F(xiàn)著手開(kāi)發(fā)這棟樓的公司——中順國(guó)際大酒店有限公司,其老板正是丁鑫發(fā)的兒子丁×華。丁×華被抓原因傳聞很多,一種說(shuō)法是與這棟樓有關(guān)。
記者在中順國(guó)際大酒店工地看到,只有幾個(gè)工人在忙碌,F(xiàn)在,這里已經(jīng)建起一棟高樓。在去年6月中順國(guó)際大酒店動(dòng)工后,當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道說(shuō),投資8億興建,高38層、南北雙樓分別高達(dá)145米和147米的中順國(guó)際大酒店,將是南昌最高的標(biāo)志性建筑和展示英雄城新風(fēng)貌的又一道靚麗風(fēng)景線。
半年后,大酒店主樓即封頂,但隨著丁×華的“出事”,號(hào)稱“江西省首家嚴(yán)格按照國(guó)際五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)興建”的酒店便再無(wú)進(jìn)展。
媒體還披露,丁的干兒子涉嫌偷稅漏稅。知情人告訴記者,這個(gè)干兒子就是江西某房地產(chǎn)公司老板鄒某。鄒在南昌開(kāi)發(fā)有幾處房產(chǎn),但頻遭業(yè)主投訴。
7月11日,記者找到南昌市象山南路上鄒某開(kāi)發(fā)的景×大廈。這棟樓將建16層,現(xiàn)建到9層。工程概況牌顯示,這樓于2002年3月開(kāi)工,于2004年12月竣工。
實(shí)際上,這棟樓斷斷續(xù)續(xù)建了將近10年。而地皮最先的老板,正是離任江西某高官之女白某。
1992年12月,景×大廈所在的這塊地皮被批準(zhǔn)拆遷。與拆遷戶簽訂合同的,是毫無(wú)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的京昌貿(mào)易公司,具有深厚政治背景的白某是這家公司老板。地皮曬了幾年太陽(yáng)后,轉(zhuǎn)手給鄒某。
鄒某也不急,開(kāi)工不久就停了下來(lái)。直到2000年,大廈建起2層后,開(kāi)始在媒體大做廣告,由于處在市黃金地段,房?jī)r(jià)又稍低于市價(jià),期房賣得很火。
但是,大廈沒(méi)有辦理商品房預(yù)售許可證,開(kāi)發(fā)商與業(yè)主合同沒(méi)有到市房管局備案。在這種情況下,當(dāng)?shù)劂y行仍然辦理了相關(guān)按揭手續(xù)。
直到2003年底,大廈仍沒(méi)長(zhǎng)高,幾乎成了“爛尾樓”。當(dāng)?shù)孛襟w接投訴后介入,但最后不了了之。
據(jù)熟悉內(nèi)情的當(dāng)?shù)厝耸空f(shuō),鄒某公司是全省遭投訴最多的房地產(chǎn)企業(yè),它在南昌郊區(qū)開(kāi)發(fā)的大城××別墅群也存在同景×大廈同樣的問(wèn)題:交了首付和按揭金,卻長(zhǎng)年等不來(lái)現(xiàn)房。
據(jù)傳,鄒某現(xiàn)已潛逃。記者撥通景×大廈售樓電話,對(duì)方表示“不知道老板情況,這與公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)有關(guān)系”。記者在大樓工地看到,只有少數(shù)工人在作業(yè)。
丁鑫發(fā)為官期間,喜歡蓋房子。除了贛江之濱的那棟爛尾樓外,省公安廳氣派的門樓,也是在丁鑫發(fā)的手里除舊換新的。
來(lái)到省檢察院后,丁又蓋了兩棟樓,一棟是培訓(xùn)大樓,一棟是京東賓館,分別坐落在省檢察院大門的兩側(cè)。
7月11日,記者來(lái)到京東賓館,前臺(tái)小姐對(duì)賓館的造價(jià)不甚清楚,但很自豪地告訴記者,這是座準(zhǔn)三星級(jí)賓館,雖只有7層高,但裝飾非常豪華,最低檔的標(biāo)準(zhǔn)間,房?jī)r(jià)打折后也要188元,總統(tǒng)套間則要3888元,餐飲單包廂的最低消費(fèi)則要488元。
另外,丁到省檢察院后,還對(duì)老辦公樓進(jìn)行了全新裝修,“是省里辦公環(huán)境最好的大樓之一”。
記者近日從消息靈通人士處得知,與丁同鄉(xiāng)的一名搞建筑、裝修工程的包工頭在丁事發(fā)后迅速潛逃。
丁鑫發(fā)案件震動(dòng)江西
江西省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己,而且要管好自己的配偶、子女、親友和身邊工作人員
江西官方對(duì)丁鑫發(fā)事件諱莫如深。但在一些相關(guān)單位和部門,包括全省各基層檢察院,丁鑫發(fā)事件已經(jīng)被內(nèi)部通報(bào)。7月6日,省公安廳臨時(shí)召開(kāi)全廳干部職工大會(huì),傳達(dá)省委十一屆六次全會(huì)精神,其中就通報(bào)了丁鑫發(fā)案件。江西省副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)蔡安季在大會(huì)上說(shuō),這些都是丁的個(gè)人行為,無(wú)損于江西紅土地的形象。
在7月4日召開(kāi)的這次省委全委會(huì)上,除了丁鑫發(fā)事件,余小平嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題在余自殺10個(gè)月后也予以正式通報(bào),同時(shí)通報(bào)的還有幾名處級(jí)干部所涉問(wèn)題。
江西省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就此指出,在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,腐蝕與反腐蝕、腐敗與反腐敗的斗爭(zhēng)非常尖銳和復(fù)雜。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己,而且要管好自己的配偶、子女、親友和身邊工作人員,決不允許、更不能縱容支持他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)影響牟取私利。
就在這次會(huì)議上,以無(wú)記名投票方式表決通過(guò)了省委常委會(huì)提名的有關(guān)設(shè)區(qū)市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選。這在江西還是首次。以前,設(shè)區(qū)市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的正職都是省委常委會(huì)說(shuō)了算。
這是江西省委積極響應(yīng)中央關(guān)于深化干部人事制度改革有關(guān)規(guī)定的一個(gè)大動(dòng)作。
這次省委委員投票產(chǎn)生設(shè)區(qū)市黨政一把手政策的推行,發(fā)生在丁鑫發(fā)被立案審查的第三天。
□采寫(xiě) 本報(bào)特派記者 袁小兵
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