人民日?qǐng)?bào)阿比讓7月4日電
由英國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使率領(lǐng)的安理會(huì)代表團(tuán),6月20日至29日對(duì)西非8國(guó)進(jìn)行了訪問,并于7月1日向聯(lián)合國(guó)遞交了一份報(bào)告。報(bào)告對(duì)聯(lián)合國(guó)在西非地區(qū)的和平努力,特別是對(duì)利比里亞、塞拉利昂和幾內(nèi)亞比紹3國(guó)和平努力所取得的進(jìn)展感到滿意,但對(duì)科特迪瓦和平進(jìn)程受阻表示擔(dān)心。
在利比里亞
,安理會(huì)代表團(tuán)了解了聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)的部署,看到“解除武裝、復(fù)員遣返和重返社會(huì)”計(jì)劃已經(jīng)取得重大進(jìn)展。這些進(jìn)展將對(duì)利境內(nèi)絕大部分地區(qū)安全形勢(shì)的改善起了積極作用,但在利比里亞與科特迪瓦、幾內(nèi)亞交界的邊境地區(qū)仍需保持特別警惕。代表團(tuán)認(rèn)為,為保證已取得的和平成果,有關(guān)捐贈(zèng)國(guó)向利緊急提供已承諾的資金十分重要,特別是給予復(fù)員遣返和重返社會(huì)計(jì)劃的那部分捐贈(zèng),以便利比里亞過渡政府對(duì)已解除武裝的前戰(zhàn)斗人員采取及時(shí)、有效的具體措施。關(guān)于利前總統(tǒng)泰勒,英國(guó)大使認(rèn)為“泰勒不可能繼續(xù)逃避懲罰”,“我們希望看到泰勒有一天能被送上國(guó)際法庭”;關(guān)于聯(lián)合國(guó)對(duì)利比里亞鉆石和木材出口制裁問題,他認(rèn)為,一旦利政府控制了整個(gè)國(guó)家,聯(lián)合國(guó)制裁馬上就會(huì)取消。
盡管塞拉利昂需要在反腐敗、加強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、遣返前戰(zhàn)斗人員和為年輕人創(chuàng)造更多工作崗位等方面更多努力,但代表團(tuán)對(duì)塞戰(zhàn)后和平進(jìn)程表示滿意。由于聯(lián)合國(guó)特別法庭設(shè)在塞首都弗里敦,代表團(tuán)在塞拉利昂還同有關(guān)人士專門討論了事關(guān)地區(qū)局勢(shì)的問題。
在幾內(nèi)亞比紹,安理會(huì)代表團(tuán)注意到已取得的重要進(jìn)展,特別是今年3月通過立法選舉當(dāng)選的新政府在政府和公共財(cái)政領(lǐng)域所采取的重要措施。但是,代表團(tuán)仍擔(dān)心這個(gè)國(guó)家脆弱的民主化進(jìn)程、存有嚴(yán)重缺陷的國(guó)家機(jī)制和長(zhǎng)期存在的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)危機(jī)。代表團(tuán)擔(dān)心軍隊(duì)長(zhǎng)期拖欠軍餉問題,認(rèn)為這是國(guó)家不穩(wěn)的潛在因素,需要立即加以解決,并重新組織和調(diào)整國(guó)民部隊(duì)。
在科特迪瓦,代表團(tuán)強(qiáng)烈感受到危機(jī)所帶來的雙重壓力:即幫助科重返和平的決心和對(duì)和平進(jìn)程放慢的擔(dān)心。代表團(tuán)一開始就要求各黨派履行重啟和平進(jìn)程的承諾,并以特別強(qiáng)硬的口氣強(qiáng)調(diào),“馬爾庫(kù)西協(xié)議是國(guó)家重返正常的唯一有利框架”。代表團(tuán)還向各黨派表示了“國(guó)際社會(huì)不能容忍‘不受懲罰行為’的決心”,并指出“襲擊聯(lián)合國(guó)人員和設(shè)施的行動(dòng)是不能接受的,應(yīng)馬上停止”。在安理會(huì)代表團(tuán)的強(qiáng)大壓力下,科總統(tǒng)巴博答應(yīng)了幾項(xiàng)要求,其中包括在今年7月28日前向國(guó)民議會(huì)提交所有馬爾庫(kù)西協(xié)議要求改革的政策草案。如果通不過,總統(tǒng)還將舉行國(guó)民議會(huì)的特別會(huì)議。代表團(tuán)離開后,科政壇出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),“七黨聯(lián)盟”中的4個(gè)政黨與巴博舉行了兩天談判。盡管前反政府武裝“新生力量派”拒絕參加談判,談判也未取得明顯進(jìn)展,但中斷了3個(gè)月的對(duì)話終于重新啟動(dòng),各方為和平所做的努力和國(guó)際社會(huì)的斡旋又全面展開了。
在結(jié)束訪問前,安理會(huì)代表團(tuán)先后在尼日利亞首都阿布賈和塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾與“西共體”和聯(lián)合國(guó)駐西非辦事處就地區(qū)問題進(jìn)行了討論,就加強(qiáng)業(yè)已開始的駐不同國(guó)家代表團(tuán)之間的合作和部署跨境聯(lián)合行動(dòng)的可能性進(jìn)行了磋商。(趙章云)