一年一度的民工潮給人留下了難忘的記憶。但是,在廣東一些地方卻爆發(fā)了“民工荒”,廣州、深圳、東莞等地急缺200萬人。招收大量的生產(chǎn)工人,成為珠江三角洲一些企業(yè)的頭等大事。(據(jù)《楚天都市報》7月3日報道)
在分析民工短缺的原因時,記者將當?shù)仄髽I(yè)漠視工人基本權(quán)利作為主要原因。據(jù)記者透露,當?shù)氐墓べY
水平幾十年不變,內(nèi)地農(nóng)民到珠三角企業(yè)務(wù)工收入有限。勞動和社會保障部已經(jīng)多次發(fā)文,要求各地政府重視農(nóng)民工的權(quán)益,因此,珠江三角洲地區(qū)企業(yè)出現(xiàn)的“民工荒”問題不是因為政策不到位,而是因為管理不到位造成的。
如今,外來務(wù)工人員的流動已經(jīng)越來越理性化,內(nèi)地農(nóng)民寧愿到工資不高、但政府社會保障比較健全的地區(qū),也不愿意到就業(yè)崗位雖然較多,但工作極不穩(wěn)定的地區(qū)。對待這些問題,需要反思的固然是相關(guān)的企業(yè),但也應(yīng)包括當?shù)卣<偃,當(shù)卣軌驗橥鈦韯?wù)工人員提供良好的就業(yè)環(huán)境,或者至少能夠為他們的家屬和子女的安排提供便利條件,那么每年的春運民工潮可能不會出現(xiàn),如今的民工荒也不會爆發(fā)。所以,表面上看,“民工荒”問題出在企業(yè),但從根子上看也有政府的原因。
這幾年,人們不斷地比較珠江三角洲和長江三角洲,爭論珠三角和長三角誰的發(fā)展速度更快,討論珠三角和長三角的比較優(yōu)勢問題,F(xiàn)在看來,人們過多地把目光集中在企業(yè)的身上,而沒有看到政府的競爭力問題。在當今社會,政府的管理是一個地方競爭力的重要組成部分。如果過分依賴市場對資源配置的功能,而沒有看到政府管理的重要作用,那么,經(jīng)濟的發(fā)展必定會出現(xiàn)問題。由于我們的GDP計算不包括政府的管制內(nèi)容,也不統(tǒng)計外來人口為當?shù)卦黾迂敻坏臄?shù)量,因此,導致了珠江三角洲地區(qū)長期實行低成本擴張的戰(zhàn)略。所以,在民工荒的背后,需要檢討的是當?shù)氐恼芾砟J剑约皞鹘y(tǒng)的發(fā)展觀。當?shù)卣绻嬲w現(xiàn)以人為本的思想,切實解決人力資源配置中所出現(xiàn)的管理問題,為外來務(wù)工人員提供必要的生活和就業(yè)條件,嚴格依照法律規(guī)定,建立健全社會保障制度,外來務(wù)工人員將會把那里作為自己生存和創(chuàng)業(yè)的地方。
作為生產(chǎn)力中最活躍的因素,人具有雙重屬性,一種是自然屬性,一種是社會屬性。如果一些企業(yè)和地方政府只看到自然屬性的一面,把人簡單地當做工具使用,而沒有看到人的社會屬性,沒有為他們的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,那么,在一個表面繁榮的城市里,有可能蘊含著深刻的社會危機。許多城市缺乏對人的尊重,尤其是缺乏對外來務(wù)工農(nóng)民的尊重,在拼命降低生產(chǎn)成本的同時,也損害了整個地區(qū)的形象。事實上,一些跨國公司按照國際普遍推行的社會責任標準,已經(jīng)將珠江三角洲的一些企業(yè)列入黑名單,它們不再向這些企業(yè)采購商品。珠江三角洲也面臨形象營銷的問題。
亡羊補牢猶未為晚,F(xiàn)在,出現(xiàn)民工荒地區(qū)的政府應(yīng)當從具體的政策上落實以人為本的思想,審視并且修改自己的一些政策,積極為外來務(wù)工人員解決實際困難,從而徹底地解決民工潮和民工荒的問題。本報特約評論員喬新生(中南財經(jīng)大學教授)
編輯 張偉明