公務(wù)員不休假忘我地“加班加點”在溫州將不受鼓勵,甚至還將失去評先進(jìn)工作者的機(jī)會。日前,該市市委組織部、人事局、財政局聯(lián)合試行《關(guān)于落實國家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)年休假工作的通知》,明確強(qiáng)制休假和休假補(bǔ)貼制度,并將休假情況與公務(wù)員年度考核掛鉤。據(jù)悉,此舉在全國尚無先例。
根據(jù)《通知》要
求,各機(jī)關(guān)單位應(yīng)制訂當(dāng)年工作人員的年休假計劃;實行強(qiáng)制休假及領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假制度;規(guī)范年休假管理,建立年休假登記管理臺賬;實行年休假補(bǔ)貼制度,工作人員在休假期間工資福利等待遇不受影響。
《通知》明確,對按規(guī)定執(zhí)行年休假的工作人員,由單位按每天30元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)休假補(bǔ)貼;對應(yīng)休未休的工作人員,原則上不能享受年休假補(bǔ)貼。
“由于單位領(lǐng)導(dǎo)觀念還沒轉(zhuǎn)變,同時缺乏相關(guān)部門的組織規(guī)范,目前年休假的執(zhí)行處于無人帶頭局面,休養(yǎng)目的和方向也受到影響。”溫州市人事局副局長吳家斌說。由于目前該制度在全國范圍內(nèi)尚無范例可循,吳家斌在接受記者采訪時顯得比較低調(diào)。2002年,該局對全市市級機(jī)關(guān)(含參照、依照公務(wù)員管理)98個單位6026名公務(wù)員的年休假情況進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示,一年中完全未享受年休假的公務(wù)員有2538人,占總?cè)藬?shù)的42.12%;享受部分年休假的1918人,占31.83%;全部享受年休假的1570人,僅占26.05%;其中主動要求享受年休假的僅1908人,占31.66%。
“休息不充分導(dǎo)致了公務(wù)員身體健康狀況不甚理想!眳钦f。2002年,該市共有3191名機(jī)關(guān)工作人員參加了定期的身體健康檢查。結(jié)果顯示,超過半數(shù)的體檢者患有高血壓、動脈硬化、高酯血癥、脂肪肝等病癥。
“事實上,年休假是工作人員的基本休息權(quán)利。”吳家斌說,“推行年休假,并對年休假實行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,是對工作人員的一種健康儲蓄!
據(jù)悉,該《通知》目前尚處試行階段,是以電話形式下達(dá)的,強(qiáng)制休假的制度細(xì)則也還未出臺。但吳家斌撰寫的調(diào)研報告建議:單位對工作人員年休假的執(zhí)行情況,應(yīng)與平時考核、年度考核結(jié)合起來,作為先進(jìn)評比的依據(jù)。在嚴(yán)格工作任務(wù)考核的基礎(chǔ)上對主動要求年休假的工作人員要給予表揚,對抱無所謂態(tài)度的要給予正確的引導(dǎo),對不執(zhí)行年休假的要堅決予以糾正。每年要對年休假的執(zhí)行情況進(jìn)行公示,對不實行年休假的,建議年終不予以評選先進(jìn),年度考核不能確定為優(yōu)秀。(吳正懿)