本報(bào)廣州6月13日電 廣州地鐵五號(hào)線的動(dòng)工推遲了。6月13日，記者從廣州市政府獲悉，正式開工的日子會(huì)在下半年。
5月28日，應(yīng)該是全長41.6公里、東西橫貫整個(gè)廣州城區(qū)的地鐵五號(hào)線原定動(dòng)工的日子。但是，廣州市地鐵總公司稱，由于“地鐵五號(hào)線地質(zhì)條件極其復(fù)雜”、“還需解決技術(shù)難題”等因素，動(dòng)工儀式不能
如期進(jìn)行。
另有說法是，5月20日，廣州市人大常委會(huì)的一次分組討論會(huì)上傳出了“廣州地鐵負(fù)債76億元”的驚人信息。
廣州市人大常委會(huì)分組討論《關(guān)于廣州市軌道交通五號(hào)線規(guī)劃建設(shè)情況的報(bào)告》時(shí)，多位常委會(huì)組成人員對(duì)廣州地鐵建設(shè)是否過熱、投資方案等問題提出質(zhì)疑。
他們的疑問包括：建設(shè)地鐵五號(hào)線計(jì)劃耗資160.3億元。這筆資金，是由廣州市政府財(cái)政投入，還是由地鐵公司向銀行借款？如果是財(cái)政投入，是逐年投入還是一年全部投完？
廣州市計(jì)委方面表示，從今年到2010年地鐵八號(hào)線建成，廣州地鐵建設(shè)資金總需求669億元。從去年開始，廣州市政府每年為地鐵建設(shè)投入40億元，其中5億元為財(cái)政撥款，另外35億元?jiǎng)t主要來源于當(dāng)年的土地出讓金，其余資金則靠銀行貸款解決。
5月25日，有消息稱，廣東省壓縮固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的工作即將開始，其中一項(xiàng)就是“城市快速軌道交通”。
實(shí)際上，上世紀(jì)90年代至2002年，國內(nèi)的地鐵建設(shè)熱已先后遭遇幾次寒流，杭州、沈陽、成都及上海的M8號(hào)線等地鐵線路規(guī)劃，都是在那段時(shí)間先后被叫停的。相比之下，廣州地鐵近年來的建設(shè)要幸運(yùn)很多。
業(yè)內(nèi)人士表示，廣州從1992年左右開始做地鐵規(guī)劃，到2003年地鐵二號(hào)線一期工程通車，兩條線共約37公里長，前后花了10年時(shí)間。而按最新規(guī)劃，除了已經(jīng)在建的三號(hào)線和四號(hào)線部分工程，到2010年的6年間，廣州要再修五六條線，全長預(yù)計(jì)超過200公里，這個(gè)“加速度”實(shí)在有些超乎尋常。
廣州市人大常委廖樹芳認(rèn)為，廣州地鐵建設(shè)應(yīng)量力而行，因?yàn)槿澜绲罔F公司大都虧本經(jīng)營。
對(duì)于外界的擔(dān)心和質(zhì)疑，廣州市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人紛紛出來解釋。
5月26日，廣州市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任甘新宣布，廣州地鐵的資產(chǎn)負(fù)債率已由1999年的77%降至2003年底的35%。截至去年底，地鐵各線累計(jì)投資220.59億元，債務(wù)余額為76.81億元。他說，從廣州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況分析，到2010年，有能力清償債務(wù)。
廣州市規(guī)劃局副局長周鶴龍表示，到2010年廣州建成200公里地鐵的軌道交通規(guī)劃，是量力而行的。
廣州地鐵總公司總經(jīng)理盧光霖也在5月26日公開表示：“軌道交通解決城市交通擁擠和支持城市發(fā)展需要，兩個(gè)功能都不是以盈利為目的。政府修建地鐵是以社會(huì)效益為主，但也不會(huì)成為廣州包袱�！�
對(duì)這些解釋，一位業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，“地鐵五號(hào)線只是一個(gè)引起關(guān)注的焦點(diǎn)。無論是政府，還是地鐵公司，心里都十分清楚——短期內(nèi)如此大規(guī)模、高強(qiáng)度的地鐵建設(shè)投資，對(duì)其實(shí)際的投資承受能力會(huì)是個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。而面對(duì)‘地鐵開發(fā)如何盈利’這個(gè)世界性難題，合理的投資回報(bào)模式尚在摸索的情況下，不斷加速投資，對(duì)政府、地鐵的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)肯定會(huì)很高。如果處理不好，雪球般越滾越大的巨額負(fù)債將是一場噩夢”。 林潔
編輯 張偉明
