中國(guó)人民解放軍在進(jìn)行登陸演習(xí)。（本報(bào)資料圖片）
●本報(bào)特約記者 冀孝齊
6月2日，臺(tái)灣“行政院”通過6108億元(新臺(tái)幣，下同。4
元新臺(tái)幣約合1元人民幣)的軍事采購(gòu)預(yù)算。臺(tái)當(dāng)局想用這筆錢向美國(guó)購(gòu)買遠(yuǎn)程反潛機(jī)、“愛國(guó)者”Ⅲ型防空導(dǎo)彈和柴電潛艇。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》透露，大陸曾明確告知美國(guó)副總統(tǒng)切尼，如果美國(guó)拒絕停止對(duì)臺(tái)軍售，大陸將用自己的方式解決問題。此外，各方近來異常關(guān)注解放軍可能于6月中旬，在
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福建東山島舉行的聯(lián)合軍事演習(xí)。與此同時(shí)，駐日美軍宣布從6月7日起，與日本自衛(wèi)隊(duì)在沖繩舉行為期12天的聯(lián)合軍事演習(xí)。一時(shí)間，臺(tái)海局勢(shì)再度緊張，海外媒體驚呼：“臺(tái)灣問題已進(jìn)入新階段”。
美臺(tái)空前加強(qiáng)軍事合作
近來，隨著臺(tái)海局勢(shì)的持續(xù)升溫，美國(guó)有意識(shí)地加強(qiáng)了與臺(tái)灣的軍事合作。6月2日，臺(tái)“行政院”通過的6108億元軍購(gòu)預(yù)算中，1449億元用于陸軍的“疾鋒計(jì)劃———購(gòu)買“愛國(guó)者”Ⅲ型防空導(dǎo)彈；4121億元用于海軍的“海星計(jì)劃”———購(gòu)買8艘柴電潛艇；530億元用于海軍的“神鷗計(jì)劃”———購(gòu)買遠(yuǎn)程反潛機(jī)。剩下的則由“財(cái)政部國(guó)有財(cái)產(chǎn)局”支配。為了湊齊這個(gè)“天文數(shù)字”，臺(tái)當(dāng)局打算出售“國(guó)營(yíng)事業(yè)”的一些股份，賣掉歸“國(guó)防部”所有的部分土地，發(fā)行4200億元“公債”，估計(jì)用15年的時(shí)間才能填上這個(gè)大窟窿。這個(gè)預(yù)算一出臺(tái)，馬上在島內(nèi)引起了巨大震動(dòng)。有“立委”稱，別人花4億就能買到的潛艇，臺(tái)灣要花10多億，這簡(jiǎn)直不是作買賣，是向美國(guó)交保護(hù)費(fèi)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，陳水扁原想通過“公投”來增加對(duì)抗大陸的軍事預(yù)算，但以失敗而告終�，F(xiàn)在陳水扁認(rèn)為自己位子穩(wěn)了，便不顧民眾反對(duì)，開始大搞軍購(gòu)。
為了使軍購(gòu)預(yù)算能在“立法院”順利通過，臺(tái)灣“國(guó)防部副部長(zhǎng)”親自到“立法院”進(jìn)行解釋。
美國(guó)的態(tài)度更是少有的積極。美在臺(tái)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)臺(tái)“立法院長(zhǎng)”王金平率團(tuán)到美國(guó)實(shí)地考察各種售臺(tái)武器的性能。這在美售臺(tái)武器的歷史上是極少見的，因?yàn)槿魏螐垞P(yáng)的舉動(dòng)都會(huì)被視作對(duì)大陸的嚴(yán)重挑釁。除了軍售，美臺(tái)其他形式的軍事合作也不容忽視。據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德辦公室的亞太事務(wù)主管約翰·艾倫將軍將于7月訪臺(tái)，開展雙邊防御對(duì)話。如果順利成行，這將是美臺(tái)“斷交”后美軍現(xiàn)役將領(lǐng)首次正式訪臺(tái)，并將打破美“現(xiàn)役將領(lǐng)不得訪臺(tái)”的禁令。
東山島軍演意義重大
目前，最受關(guān)注的是解放軍有可能在福建東山島舉行的大規(guī)模軍事演習(xí)。6月1日，世界各大通訊社同時(shí)報(bào)道了這一消息。香港《大公報(bào)》稱，東山島地處福建南端，東瀕臺(tái)灣海峽，距高雄164海里。此次演習(xí)目標(biāo)首次鎖定為“爭(zhēng)奪臺(tái)海制空權(quán)”。參演部隊(duì)約為1.8萬人，主要來自南京軍區(qū)。參加演習(xí)的有導(dǎo)彈旅、陸戰(zhàn)旅、多艘戰(zhàn)艦和潛艇，蘇—27戰(zhàn)機(jī)將搭載KN59M空對(duì)地導(dǎo)彈掩護(hù)坦克部隊(duì)進(jìn)行登陸作戰(zhàn)。分析人士指出，由于東山島離臺(tái)灣很近，地形地貌酷似臺(tái)灣本島，所以，從1995年以來，解放軍常在此進(jìn)行搶灘登陸演習(xí)。但這次演練“爭(zhēng)奪臺(tái)海制空權(quán)”意義大不相同。首先，標(biāo)志著解放軍開始全面?zhèn)鋺?zhàn)。以往，無論是美國(guó)還是臺(tái)灣，都認(rèn)為解放軍的強(qiáng)項(xiàng)是兩棲登陸作戰(zhàn)，弱項(xiàng)是臺(tái)灣海峽控制制空權(quán)。這次軍演以“弱項(xiàng)”為主，充分說明解放軍重視戰(zhàn)爭(zhēng)中的每一個(gè)關(guān)鍵因素。其次，直面美國(guó)軍事干預(yù)的可能。臺(tái)灣海峽戰(zhàn)事一起，美國(guó)很可能將航母戰(zhàn)斗群擺在中國(guó)外海，并在中國(guó)常規(guī)導(dǎo)彈的射程外對(duì)大陸發(fā)起攻擊。這就要求大陸放棄本土防御，將防御圈向外擴(kuò)大，在這一過程中，爭(zhēng)奪制空權(quán)尤為重要。6月2日，《華盛頓時(shí)報(bào)》援引美情報(bào)官員的話稱，大陸這次軍演“不只是一次訓(xùn)練，而是向臺(tái)灣傳達(dá)了一個(gè)政治信息，即大陸已準(zhǔn)備在必要時(shí)使用武力完成統(tǒng)一大業(yè)”。
外界猜測(cè)大陸將采取行動(dòng)
面對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的不斷惡化，香港媒體指出，大陸的對(duì)臺(tái)政策已進(jìn)入新階段。在“聽其言，觀其行”的日子里，大陸發(fā)現(xiàn)臺(tái)當(dāng)局言不由衷、漸行漸遠(yuǎn)。現(xiàn)在，兩岸已進(jìn)入“攤牌”階段，陳水扁玩弄政治手腕的空間將被最大限度地壓縮，因?yàn)椤耙呀?jīng)有跡象表明，大陸正在采取行動(dòng)”。
除了直接的軍事準(zhǔn)備，外界猜測(cè)大陸還將在美對(duì)臺(tái)軍售問題上“有所表示”。近日，據(jù)新加坡《海峽時(shí)報(bào)》報(bào)道，為消除美對(duì)臺(tái)軍售產(chǎn)生的惡劣影響，大陸已備下應(yīng)對(duì)方案。這些方案包括制裁向臺(tái)灣提供武器的美國(guó)供應(yīng)商﹔武力阻止、驅(qū)離向臺(tái)灣運(yùn)送武器的船只。軍事專家指出，由于中美之間基本沒有軍火交易，所以，制裁對(duì)于一些中小型軍火公司起不到什么作用，但臺(tái)灣鐘愛的高科技武器，如戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈等只有大公司才能生產(chǎn)。這些大公司與中國(guó)大陸在很多領(lǐng)域都有合作關(guān)系，制裁將使它們?nèi)级笮�。武裝攔截軍火船有較大風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槊绹?guó)軍火商為保證安全，一般要求軍方提供特殊的軍火船負(fù)責(zé)運(yùn)輸，還必須安排護(hù)衛(wèi)艦和救援船只同行。軍火船的行程安排嚴(yán)格保密，起航時(shí)間可以隨時(shí)更改。有分析人士認(rèn)為，攔截軍火船將會(huì)成為一種“臨界行為”，雙方都會(huì)盡量避免這種情況。
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，在經(jīng)濟(jì)層面上，大陸也準(zhǔn)備“下重手”。由于大陸官方媒體發(fā)表文章，稱支持“臺(tái)獨(dú)”的奇美集團(tuán)董事長(zhǎng)許文龍不受歡迎，使得“奇美電”股價(jià)連續(xù)兩天暴跌。奇美集團(tuán)急忙于6月1日表示：“許文龍已辭去奇美實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)和奇美電子董事長(zhǎng)等職，他的個(gè)人政治立場(chǎng)并不影響奇美集團(tuán)的中立態(tài)度。”臺(tái)灣媒體還認(rèn)為，除了封殺“綠色臺(tái)商”，大陸有可能通過開放農(nóng)業(yè)，尤其是讓臺(tái)灣農(nóng)民來大陸發(fā)展等手段，加深臺(tái)灣對(duì)大陸的依存度。這一策略如果直接針對(duì)臺(tái)灣中南部農(nóng)民實(shí)施，一旦成功，將嚴(yán)重打擊陳水扁的“鐵票倉(cāng)”。
美將軍事觸角伸向臺(tái)海
對(duì)于臺(tái)海出現(xiàn)的緊張局勢(shì)，美國(guó)一方面給臺(tái)灣壯膽，另一方面也在做相關(guān)準(zhǔn)備。臺(tái)灣東森新聞網(wǎng)報(bào)道稱，美軍正計(jì)劃將空軍基地往南轉(zhuǎn)移，“以爭(zhēng)取應(yīng)變時(shí)間，確保臺(tái)海安全”。其中最值得注意的就是日本下地島。該島是一個(gè)在一般地圖上看不到的小島，居民只有7000多人，但卻擁有一條長(zhǎng)3000米的跑道，平時(shí)用來訓(xùn)練民航飛行員。這里距臺(tái)北只有460公里，萬一臺(tái)海爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，離臺(tái)灣最近的下地島可以作為美軍戰(zhàn)機(jī)的前進(jìn)據(jù)點(diǎn)。分析人士指出，美國(guó)在削減駐韓美軍人數(shù)的同時(shí)，加強(qiáng)了在日本的武裝力量。美國(guó)這么做，最大的目的就是“服務(wù)于臺(tái)海局勢(shì)“。美軍決定將第一軍團(tuán)指揮部遷往日本以及在日本基地部署遠(yuǎn)程高速進(jìn)攻船等，都是值得警惕的舉動(dòng)。
針對(duì)中美近日因臺(tái)灣問題產(chǎn)生的對(duì)立，外界普遍認(rèn)為，由于大陸方面對(duì)于美國(guó)近期處理臺(tái)灣問題的立場(chǎng)和態(tài)度有所不滿，雙方在許多領(lǐng)域的合作已呈降低趨勢(shì)。美聯(lián)社認(rèn)為，中國(guó)大陸的“5·17”聲明表明，大陸統(tǒng)一的意志和能力正在增強(qiáng)，這個(gè)信號(hào)對(duì)華盛頓和臺(tái)北來說都是很清楚的，不應(yīng)再被誤判。目前的情勢(shì)很危險(xiǎn)，美國(guó)要防止危機(jī)發(fā)生，惟一的辦法就是向臺(tái)灣發(fā)出清晰的信號(hào)。美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)教授、尼克松中心中國(guó)研究部主任戴維·蘭普頓警告說，為避免在臺(tái)海沖突中遭遇重大損失，美政府應(yīng)避免讓臺(tái)海發(fā)生沖突，美需要確實(shí)有效地確定其對(duì)臺(tái)灣支持的限度，要清楚地向臺(tái)當(dāng)局說明，拒絕一個(gè)中國(guó)政策不符合美國(guó)的利益。
責(zé)任編輯 原霞
