村民委員會(huì)組織法規(guī)定,經(jīng)本村1/5以上選民聯(lián)名,可以要求罷免村委會(huì)成員,同時(shí)規(guī)定由村委會(huì)召集村民會(huì)議投票表決。然而這一制度卻使罷免在許多情況下很難啟動(dòng)。
浙江省人大日前通過(guò)修改的《村民委員會(huì)選舉辦法》對(duì)此有了新規(guī)定:縣級(jí)人民政府民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以幫助村民委員會(huì)對(duì)罷免事由進(jìn)行
調(diào)查核實(shí)。對(duì)調(diào)查核實(shí)情況,由村民委員會(huì)予以通報(bào);同時(shí)規(guī)定由被提出罷免以外的村民委員會(huì)成員主持投票表決。法律人士認(rèn)為,這一規(guī)定將使罷免村委會(huì)成員更具操作性。
明年,浙江將進(jìn)行第七屆村委會(huì)換屆選舉,浙江省十屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了修改后的《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》。
流動(dòng)票箱的使用,是村委會(huì)選舉中容易引發(fā)爭(zhēng)議的一個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)浙江省民政廳統(tǒng)計(jì),在浙江第六屆村民委員會(huì)選舉中,使用流動(dòng)票箱參加投票的選民占到了42%。修改后的《辦法》對(duì)流動(dòng)票箱的設(shè)立和使用作了嚴(yán)格限制,其中規(guī)定:“選舉村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)選舉大會(huì)集中投票或者設(shè)立中心投票會(huì)場(chǎng)和若干投票站分散投票”!皩(duì)居住分散、交通不便或者老、弱、病、殘確實(shí)不能到現(xiàn)場(chǎng)投票的選民,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)公告后,可以設(shè)立流動(dòng)票箱上門(mén)接受投票。流動(dòng)票箱必須有3名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé),并集中到選舉大會(huì)或中心投票會(huì)場(chǎng)開(kāi)箱、計(jì)票!
為避免在委托代寫(xiě)和委托投票中出現(xiàn)的問(wèn)題,《辦法》對(duì)此作了必要的限制:“一人接受委托代寫(xiě)不得超過(guò)3張”;“投票期間因外出不能投票的選民應(yīng)當(dāng)書(shū)面委托候選人之外的選民代為投票。每一選民接受委托不得超過(guò)3人。受委托人不得再行委托其他選民代為投票。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前對(duì)委托投票情況進(jìn)行審核并公告”!掇k法》還規(guī)定:選民不得委托他人提名候選人。(記者
董碧水)
編輯 張偉明