洋巨頭車輪戰(zhàn)游說直銷立法

　　商場上雖然打得你死我活但此刻卻步調一致，因為中國直銷業(yè)的春天近在眼前

　　引言:日用品直銷巨頭安利母公司安達高全球公共事務副總裁侯立威、安利全球品牌副總裁詹尼斯。杰克遜5月中旬前腳剛走，另一家全球個人護理品和營養(yǎng)保健品直銷企業(yè) ——美國如新企業(yè)集團CEO賀楚門又于5月20日首次來華。

　　然而就在賀楚門忙于造訪中國政要之時，記者得到可靠消息，雅芳CEO鐘彬嫻和安利全球董事會主席溫安洛將分別在6月再度訪華。

　　安利、如新、雅芳這些世界直銷翹楚掌門人選在中國直銷立法關鍵時刻如此密集地訪華，為直銷“規(guī)則”游說之意顯露無遺。

　　接踵而至

　　2月7日，一支包括通用汽車、紐約人壽、雅芳等美國知名公司代表在內的美國商會代表團到北京參加中美商務理事會會議。會上，中國直銷立法的話題再次被提起。按照中國2001年加入WTO時的承諾，中國將在3年內對無固定地點銷售（即直銷）的模式取消市場準入的限制，并制定相應法規(guī)。這意味著直銷立法進入倒計時。當月9日，商務部正式回應此事，宣布中國直銷業(yè)相關法律有望在今年內出臺。

　　直銷巨頭們的游說就此啟動。在這件事上，游說的對象是中國政府，處于激烈競爭中的直銷巨頭們的態(tài)度和行動異常一致。因為彼此心照不宣的是，《直銷法》一旦制訂意味著一度于1998年被禁止的中國直銷市場將再度迎來春天。

　　在此后不到一周的時間，一份關于直銷立法的草案被呈交給商務部。這個草案起草時聽取了全球直銷行業(yè)大公司的意見，包括瑞士、德國、日本等尚未進入中國市場的企業(yè)。

　　之后，商務部開始就直銷立法的內容展開調研和磋商。3月，一個以商務部為主的貿易代表團回訪美國，繼續(xù)討論直銷立法的具體事宜。這支隊伍隨后遍訪世界各大直銷企業(yè)和相關協會，仔細研究了全球直銷業(yè)的狀況。

　　但直銷巨頭不愿坐等。4月22日，國務院副總理吳儀訪美并出席中美商貿聯委會。當晚，美國政界工商界為吳儀舉辦了一個酒會，雅芳CEO鐘彬嫻專程赴會，希望在酒會上借機與吳儀就直銷立法有關事宜進行正式會面。但是，在現場鐘彬嫻只能與吳儀進行一個禮節(jié)性的見面。

　　終于他們選擇了以更主動的方式“見公婆”。知情人士稱，首次來華的賀楚門不僅前來宣布幾百萬美元的在華投資，還馬不停蹄地拜訪了國家有關高層。賀楚門5月21日在上海接受本報記者專訪時透露，早一日，他已在北京分別與全國政協、商務部、國務院發(fā)展基金會以及人民日報的高層進行了會見。

　　賀楚門只是個開頭。6月初，溫安洛來華的對外事由是為重慶門店揭幕。但顯然，一個門店的開業(yè)不足以非由董事會主席親臨；而6月中旬來華的鐘彬嫻行程更是神秘，參加一年召開幾次的全球策略運營會議決不是CEO此行的最終目的。

　　賀楚門的聲音具有代表性，他說，如今各層面的人員都不會放過在各種層次的場合對各類中國政府官員進行游說。

　　空前團結

　　5月18日，七家直銷巨頭有關負責人秘密聚首蘇州。據了解，蘇州會議由外商投資企業(yè)協會牽頭召開，商務部也有官員參加。

　　由于是閉門會議，記者無法進入會場獲得更具體的信息，但一位參會人士稱，蘇州會議雖然在分量上不如去年9月的廈門會議，但至少說明直銷立法日趨明朗。

　　有關中國入世后開放直銷市場的會議主要有三次。

　　2002年3月21日上午，國家工商總局、原外經貿部、原國家經貿委召開傳銷企業(yè)轉型情況通報會，闡釋《關于外商投資傳銷企業(yè)轉變銷售方式有關問題的通知》（即“31號文”），框定十家直銷企業(yè)以“門店＋推銷員”模式經營�！�31號文”至今有效。

　　2003年9月9日下午，在廈門國際會展中心召開了投資直銷業(yè)研討會。期間有39個公司向商務部遞交了建議報告，廈門會議被認為是直銷立法的前奏。

　　2004年5月18日的蘇州會議是第三次。有一點值得注意，在這三次小會上都有七家直銷巨頭的身影，也就是說這七家企業(yè)就直銷問題一直保持著密切的合作。有人猜測他們將是直銷放開的首發(fā)陣容。

　　請記住這份“七巨頭名單”：安利（美國）、如新（美國）、康寶萊（美國）、雅芳（美國）、玫琳凱（美國）、完美（馬來西亞）、李錦記（中國香港）。

　　積極備戰(zhàn)

　　直銷巨頭們目前在中國的表現可以用一句話來概括：低調做人，高調做事。

　　各大直銷巨頭呼吁直銷立法的聲音自3月以來戛然而至后，傳到媒體耳里更多的是某某追加多少投資、某某加緊產品本土研發(fā)、某某要堅持中國門店銷售的特有模式。業(yè)內分析，這些都可能成為進入中國直銷市場的準入條件。

　　洋巨頭的這些舉動，一方面當然是向中國政府示好，另一方面也顯示已進入中國的直銷巨頭欲在最后幾個月中加緊布局中國。

　　5月21日，如新首席執(zhí)行官賀楚門宣布，增資數百萬美元用于在上海建立“生物光子掃描儀”生產設施。據稱，該掃描儀是一種能快速檢測人體抗氧化劑水平的全新營養(yǎng)測量儀器，該生產設施將成為如新企業(yè)集團全球市場生物光子掃描儀的最大生產基地。

　　而就在前一天，安利全球品牌副總裁詹尼斯。杰克遜帶領安利全球各市場部高層來到中國，重點討論如何加強旗下雅姿、安利、紐崔萊等品牌在中國的人員培訓和產品營銷。據透露，接下來，安利會加快引進產品的速度，目前該公司全球400多種產品進入中國的只有100多種。

　　雅芳一直被認為是轉型最成功的一個直銷企業(yè)，目前該公司在華門店已達5500家。鐘彬嫻去年10月訪華時再次明確，計劃今年再開500家門店，以填補城市營銷網點空白。

　　核準進入

　　中國開放直銷市場是入世承諾，因此更受關注的是，政府將制訂怎樣的《直銷法》？政府是否會采納直銷企業(yè)的建議？如何一步步放開直銷市場？以及如何界定在中國從事直銷的門檻？

　　有一點可以肯定，政府對直銷法的制訂非常謹慎。賀楚門一次次提及這點時都強調，“中國官員非常認真，向各國直銷企業(yè)、商會詢問有關直銷規(guī)則，事無巨細�！�

　　侯立威曾透露，今年將出臺的直銷法很可能要求直銷企業(yè)有店鋪，并且要求會比世界上任何一個國家都要特殊。

　　這可以理解為中國直銷放開之初采用的是“核準制”。記者多方了解到，準入條件是起草法案最頭疼的地方，投資額度、薪酬制度等均有爭議。

　　制訂準入條件確有必要。據悉，去年世界直銷協會聯盟（WFDSA）在香港召開大會時，幾乎所有的直銷企業(yè)均對中國直銷立法表示關心，而其中已經進入中國的只是一小部分。

　　侯立威本人曾應中國政府的要求，代表WFDSA牽頭組織起草了一份直銷立法意見書提交商務部。據他介紹，意見書在銷售方面主要包括，直銷公司不應該向只是在發(fā)展銷售人員的營銷代表提供報酬，除非他們本人也在銷售產品；另外，當營銷人員準備退出直銷公司時，他們有權利將自己賣不掉的產品退回給公司。在公司的運營方面，侯立威建議，這些直銷公司應該擁有一定的資產，有一個最低限度的投資規(guī)模，以保證企業(yè)在華作業(yè)的資信。

　　直銷企業(yè)協會已在醞釀

　　本報訊　昨日，中國外商投資企業(yè)協會副會長劉萬忠向記者確認，該協會目前正在籌劃成立一個類似直銷企業(yè)協會的行業(yè)組織。中國外商投資企業(yè)協會是中國商務部主管的行業(yè)協會。

　　劉萬忠透露，這個協會目前尚在調研中，主要針對外資直銷企業(yè)，為會員提供政策咨詢、投資建議以及反映會員要求。

　　記者了解到，與中國直銷管理可能采用核準制不同的是，世界大多數國家對直銷企業(yè)的管理主要通過直銷協會。直銷協會有權對具有欺詐行為或有損消費者的企業(yè)作出處理、警告，甚至開除其會員資格。當前全球最高直銷企業(yè)組織是世界直銷協會聯盟（WFDSA），中國香港和臺灣的直銷企業(yè)早已加入該聯盟。

　　一位權威人士指出，在中國政府為直銷立法同時，行業(yè)協會同時萌芽，意味著政府行政準入和行業(yè)協會自律將齊頭并進。

　　記者觀察:山雨欲來美企占先機

　　如新全球CEO賀楚門道出一句真話，他說：“直銷市場的放開，會使我們面對的主要競爭在真正意義上展開競爭�！�

　　1995年-1998年國內直銷業(yè)出現了一個非理性高潮。1998年中國政府向直銷叫停，大部分企業(yè)被迫退出中國市場，堅守下來的只剩幾家�？梢韵胍�，此次中國直銷大門一旦打開，更多直銷商蜂擁而入，直銷業(yè)必定形成新的格局。

　　從“七巨頭”名單看，無論結果如何美國企業(yè)已經占有先機。

　　在個人保健品方面，安利毫無疑問穩(wěn)坐霸主寶座。然而在海外，一些老牌營養(yǎng)保健品生產商也緊追不舍。立新世紀雄踞港臺，康寶萊、永久分別在蘇州、上海設立生產基地，表面按兵不動，實則積極備戰(zhàn)直銷立法后的市場。

　　對安利威脅更大的是一批新興的直銷公司。如新、慕立達、優(yōu)莎娜等企業(yè)近年高速成長，直逼安利，躍入全球直銷巨頭行列。除如新外，另外幾家均已守在中國門外。

　　日化產品方面，玫琳凱和雅芳這兩家中國前直銷時代的知名直銷商，一直在中國的華東和華南進行著深耕淺作。

　　可惜的是，目前最活躍的企業(yè)幾乎都是美國企業(yè)，中國企業(yè)的聲音顯得微弱。仙妮蕾德和尚赫兩家背景極為相似，分別由華人陳得福和陳上吉創(chuàng)辦。而總部位于中山的完美是由馬來西亞華僑創(chuàng)辦，它是目前兩家非美國企業(yè)而在直銷立法中處于重要位置的企業(yè)之一。

                     責任編輯：孫琦