有著“貴族身份”象征的高爾夫運(yùn)動(dòng)，一段時(shí)間里在我國(guó)的發(fā)展可謂“突飛猛進(jìn)”。然而據(jù)了解，純靠打球并不賺錢，甚至賠錢。那么是什么力量驅(qū)使投資者“賠本賺吆喝”呢？
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這種占地上千畝的建設(shè)項(xiàng)目，大都假建高爾夫球場(chǎng)“提升當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境”之名，目的卻是吃房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)這塊“肥肉”。
“光靠打球，養(yǎng)不起球場(chǎng)”
打一次高爾夫球要花多少錢？誰(shuí)消費(fèi)得起這項(xiàng)貴族運(yùn)動(dòng)？經(jīng)營(yíng)高爾夫能不能賺錢？這些問(wèn)題對(duì)普通老百姓來(lái)說(shuō)，皆因“非會(huì)員不得入內(nèi)”而成了難解之謎。記者近日采訪時(shí)，部分高爾夫球場(chǎng)老板揭開(kāi)了“謎底”。
占地1350畝、位于廣州市中心的某高爾夫球場(chǎng)，山水怡人，風(fēng)景秀麗，來(lái)打球的人還真不少。這與一些球場(chǎng)冷清的情景形成了鮮明對(duì)比。球場(chǎng)總經(jīng)理說(shuō)，這是1996年開(kāi)張的18洞國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)，投資四五億元，在廣州甚至廣東省都是一流的。
記者：打球如何收費(fèi)？
總經(jīng)理：我們實(shí)行會(huì)員制，一張終身會(huì)員證一般在3萬(wàn)到9萬(wàn)美元。會(huì)員打一次球還要收車童費(fèi)280元到380元；嘉賓（會(huì)員所帶客人）打一次680元至980元；一般客人打一次980元到1380元。
記者：誰(shuí)來(lái)這里消費(fèi)？球場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況好嗎？
總經(jīng)理：來(lái)這里的多是內(nèi)地老板和外商，有沒(méi)有政府官員不好說(shuō)。經(jīng)營(yíng)還可以吧。
記者：那球場(chǎng)的盈利來(lái)自哪些方面？
面對(duì)記者的一再追問(wèn)，總經(jīng)理顯出了無(wú)奈：實(shí)話說(shuō)吧，我們經(jīng)營(yíng)上有些困難，但比別的球場(chǎng)還算好的。建一座18洞標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)，一般要投入上億元甚至幾億元，營(yíng)業(yè)稅率高達(dá)23％。高投入和高稅收，迫使球場(chǎng)收取高費(fèi)用，就形成了“高投入、高稅收、高消費(fèi)、高虧損”的怪圈。我們這個(gè)球場(chǎng)剛開(kāi)張時(shí)生意還可以，會(huì)員證賣了100多個(gè)�，F(xiàn)在高爾夫球場(chǎng)多了，發(fā)展會(huì)員太困難了。每年還要支付員工工資、草坪維護(hù)等大筆費(fèi)用。光靠打球，根本養(yǎng)不起球場(chǎng)。
記者：既然這樣，為什么還有那么多地方建高爾夫球場(chǎng)？
總經(jīng)理：其實(shí)，建高爾夫球場(chǎng)是為了搞房地產(chǎn)�，F(xiàn)在房地產(chǎn)批地太難了，而高爾夫球場(chǎng)用地比較容易批。我們租用公園的地，建的房子也辦不下證來(lái)，所以經(jīng)營(yíng)困難。
另?yè)?jù)北京一家高爾夫球場(chǎng)老板介紹，按北京市目前的平均消費(fèi)價(jià)格看，打一次球每人的花費(fèi)在600元左右，一個(gè)球場(chǎng)一年必須接待4萬(wàn)人次才能收支平衡。就現(xiàn)在的狀況，要達(dá)到這個(gè)數(shù)字對(duì)任何一家球場(chǎng)都很難�，F(xiàn)在房地產(chǎn)這么熱，借高爾夫球場(chǎng)捆綁搞房地產(chǎn)，那樣才有錢可賺。
“來(lái)這里置房產(chǎn)最劃算”
“無(wú)論站在內(nèi)城哪一間客房的落地窗前，你都可看到外面綠草茵茵的高爾夫草坪花園；打開(kāi)窗戶，隨時(shí)可聞到混合著泥土和青草氣息的清新空氣；高檔齊全的配套設(shè)施，這樣的生活品質(zhì)，在城市中用多少金錢都買不到！”
正如河北香河“天下第一城”的宣傳材料所言，這里確實(shí)是一個(gè)“世外桃源”：流水潺潺、綠草如毯、環(huán)境幽雅。占地3600多畝的“天下第一城”，擁有36洞的高爾夫球場(chǎng)、五星級(jí)酒店、國(guó)際會(huì)議中心、高爾夫會(huì)館等各類設(shè)施。第一城的周圍，是大片的農(nóng)田，一塊“無(wú)公害蔬菜基地”的牌子與第一城的豪華氣魄形成了“一土一洋”的反差。
記者以辦會(huì)員證的名義，找到了第一城國(guó)際會(huì)議展覽有限公司會(huì)員部一位負(fù)責(zé)人。她在簡(jiǎn)單介紹了辦理會(huì)員證的相關(guān)事宜后，就忙不迭地推銷起房產(chǎn)來(lái)：“靠著高爾夫球場(chǎng)的好環(huán)境開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，是圈內(nèi)約定俗成的。你們要想單辦會(huì)員證也可以，在這兒買房更劃算。我們這兒有高檔住宅、別墅、公寓、四合院，可以出租，也可以外賣，就看您的實(shí)力了�！�
見(jiàn)記者對(duì)外銷房“感興趣”，這位負(fù)責(zé)人不無(wú)夸耀地說(shuō)：“咱這第一城有背景，想買房就能提供產(chǎn)權(quán)證。既置了房產(chǎn)，也成了免費(fèi)會(huì)員，你們真有眼光�！�
近200個(gè)球場(chǎng)都是誰(shuí)批建的
這位負(fù)責(zé)人提供的售房方案顯示，第一城外城西區(qū)四合院（五星級(jí)）、度假?gòu)?fù)式公寓（四星級(jí)）、朝陽(yáng)酒店（四星級(jí)）等均為外銷房，其中復(fù)式公寓43套，總建筑面積2．3萬(wàn)平方米，每平方米單價(jià)為10700元；四合院8套，每套建筑面積都在800平方米以上，每平方米售價(jià)達(dá)15000元；另有一些高檔酒店住房實(shí)行出租制，每份投入15萬(wàn)元，回報(bào)率可達(dá)到“年年坐收8．3％”的凈收益。記者粗略估算，這些房外銷、出租后，會(huì)有四五億元的收入�！艾F(xiàn)在這些房子賣得可快了，”這位負(fù)責(zé)人拿著一沓客戶資料說(shuō)，“這些全是辦完房產(chǎn)證的，房子數(shù)量不多了，再不抓緊就沒(méi)了�！�
中國(guó)高爾夫球協(xié)會(huì)有關(guān)人士透露，高爾夫球場(chǎng)一般都要建會(huì)所、酒店等配套設(shè)施，現(xiàn)在有相當(dāng)部分球場(chǎng)在進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。北京一球場(chǎng)配套設(shè)施的建筑面積達(dá)11萬(wàn)平方米，多為高級(jí)別墅和公寓。佛山一鄉(xiāng)村俱樂(lè)部利用建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，開(kāi)發(fā)建設(shè)了3個(gè)住宅小區(qū)，總建筑面積達(dá)5萬(wàn)平方米……
來(lái)自國(guó)家有關(guān)部門的調(diào)查顯示，目前全國(guó)已建成近200個(gè)高爾夫球場(chǎng)，遍及27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。其中廣東54個(gè)，北京28個(gè)，上海13個(gè)，海南、山東、河北、福建、江蘇、天津均在5個(gè)以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這些球場(chǎng)總占地約33萬(wàn)畝，另外還有擬建的高爾夫球場(chǎng)70多個(gè)，計(jì)劃總占地15萬(wàn)余畝。
按照國(guó)家征地審批權(quán)限，用地超過(guò)1000畝以上的，須報(bào)國(guó)務(wù)院審批。而一個(gè)18洞的高爾夫球場(chǎng)，需占用土地近2000畝，不少球場(chǎng)占地更大。據(jù)了解，如此大宗占用土地的高爾夫球場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)國(guó)土資源部審批的僅有10個(gè)。
這么多的高爾夫球場(chǎng)，又是誰(shuí)批建的呢？
一份某省關(guān)于高爾夫球場(chǎng)建設(shè)情況的調(diào)查顯示，這些球場(chǎng)的用地審批機(jī)關(guān)均為國(guó)土部門，而立項(xiàng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)則有省政府、外經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委等部門；土地取得的方式基本是協(xié)議出讓，另有租賃、劃撥、招標(biāo)等形式，還有的根本就未辦理出讓相關(guān)手續(xù)；占地最大的近5200畝，其中占用耕地近1800畝；有的球場(chǎng)球道區(qū)與配套設(shè)施占地比例幾乎達(dá)到1：1。這些項(xiàng)目，有的采取租賃農(nóng)民土地的方式，有的地方政府采取先將某片土地規(guī)劃為綠化用地，然后作為綠化項(xiàng)目由開(kāi)發(fā)商建設(shè)高爾夫球場(chǎng)；有的則采用化整為零的方式，逃避國(guó)家審批。
據(jù)了解，這些越權(quán)批準(zhǔn)的高爾夫球場(chǎng)，在“審批”過(guò)程中大都違反土地利用總體規(guī)劃，很多球場(chǎng)在項(xiàng)目批準(zhǔn)設(shè)立后才調(diào)整規(guī)劃，在一些地區(qū)形成了“規(guī)劃跟著領(lǐng)導(dǎo)走”、“規(guī)劃跟著違法走”的不正常現(xiàn)象。
一些專家指出，高爾夫球場(chǎng)維護(hù)需要大量用水，還需長(zhǎng)期使用殺蟲劑和農(nóng)藥。由于絕大多數(shù)球場(chǎng)沒(méi)有相配套的環(huán)保設(shè)施，富集的硝酸氨和有機(jī)磷會(huì)嚴(yán)重污染地下水。據(jù)北京環(huán)保部門監(jiān)測(cè)，球場(chǎng)周圍30米以上的地下水大多受到污染。
國(guó)土資源部有關(guān)專家建議，國(guó)家對(duì)高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行總量控制，科學(xué)規(guī)劃布局，引導(dǎo)高爾夫球場(chǎng)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展；建設(shè)高爾夫球場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格選址，控制占用耕地和城市建設(shè)用地；高爾夫球場(chǎng)不得在城市水源保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃確定的城市綠化用地內(nèi)建設(shè)；嚴(yán)格審批高爾夫球場(chǎng)配套設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于除必備的配套設(shè)施外，其它項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制與監(jiān)管，防止變相進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
責(zé)任編輯：孫琦
