國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約記者鄒德鵬報(bào)道 5月1日,俄羅斯《消息報(bào)》報(bào)道稱,俄國(guó)防部長(zhǎng)伊凡諾夫于4月20日至23日訪華期間,主要目的是穩(wěn)定在中國(guó)的武器市場(chǎng)。由于面臨歐盟國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)壓力,俄對(duì)華軍售政策已出現(xiàn)一些松動(dòng),可能取消對(duì)中國(guó)出口高精確度武器的限制,或和中國(guó)共同研制這些武器。
俄久居中國(guó)武器市場(chǎng)“
龍頭”
俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫在訪華前曾撰文稱,他此次訪華的目的就是要加強(qiáng)俄羅斯與中國(guó)的軍事技術(shù)合作。根據(jù)伊萬(wàn)諾夫的闡述,自1993年11月11日俄中簽訂兩國(guó)國(guó)防部軍事合作協(xié)定以來(lái),俄中軍事伙伴關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展,其主要形式之一是軍事技術(shù)合作。自20世紀(jì)90年代以來(lái),俄羅斯向中國(guó)提供了各種類型的軍用飛機(jī)、潛艇以及驅(qū)逐艦、直升機(jī)等。此外俄方還向中方提供生產(chǎn)軍用飛機(jī)、步兵武器和其他軍用產(chǎn)品的許可證。與中國(guó)專家一起進(jìn)行各種科研和實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)工作。
英國(guó)廣播公司報(bào)道稱,根據(jù)美國(guó)五角大樓向國(guó)會(huì)提交的一份報(bào)告,僅僅在過(guò)去3年,中國(guó)就購(gòu)買了73架“蘇”系列殲擊/轟炸機(jī)。2003年12月,在中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)曹剛川訪俄期間,中俄雙方達(dá)成協(xié)議,中國(guó)將在2004年購(gòu)買價(jià)值高達(dá)20億美元的俄國(guó)軍事裝備和技術(shù)。據(jù)俄羅斯戰(zhàn)略與技術(shù)分析中心的專家們?cè)u(píng)估,近年來(lái),中國(guó)一直是購(gòu)買俄制軍備最多的國(guó)家,約占俄羅斯軍備出口的一半。在未來(lái)7年中,俄還將向中國(guó)出口價(jià)值數(shù)十億美元的戰(zhàn)機(jī)。目前,中俄之間的軍事技術(shù)合作,已經(jīng)從簡(jiǎn)單的“購(gòu)買—仿制”模式,經(jīng)過(guò)“改進(jìn)—提高”模式,上升為新的合作研制適應(yīng)未來(lái)國(guó)家和國(guó)際安全需要的新型裝備模式。
歐盟覬覦中國(guó)武器市場(chǎng)
2003年12月,歐盟15個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在歐盟首腦會(huì)議上一致同意,重新審議歐盟對(duì)中國(guó)的軍售政策。盡管在今年4月舉行的歐盟外長(zhǎng)會(huì)議上,歐盟官員表示,歐盟距做出解除對(duì)華武器禁運(yùn)的決定“還有很長(zhǎng)的路要走”,但外界普遍認(rèn)為,鑒于中歐關(guān)系日趨成熟以及雙方在軍事技術(shù)領(lǐng)域的合作存在巨大經(jīng)濟(jì)效益,歐盟捅破“禁令”這層窗戶紙也許只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。
實(shí)際上,在歐盟實(shí)施對(duì)華軍售禁令期間,英國(guó)向中國(guó)出售了用于搜尋水上目標(biāo)的雷達(dá),法國(guó)向中國(guó)出售了AS-365N海豚2型直升機(jī)。較其他歐盟國(guó)家而言,法國(guó)在促進(jìn)解除對(duì)華武器出口禁令方面有著更迫切的愿望。法國(guó)外長(zhǎng)米歇爾·巴尼耶在盧森堡舉行的歐盟外長(zhǎng)會(huì)議期間對(duì)記者說(shuō):“有關(guān)1989年實(shí)施對(duì)華禁運(yùn)的邏輯現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)時(shí)!倍砻襟w稱,法國(guó)沒有俄羅斯軍工企業(yè)的那些清規(guī)戒律,已經(jīng)準(zhǔn)備向中國(guó)市場(chǎng)投放最先進(jìn)的武器和軍事技術(shù)設(shè)備,包括電子偵察、管理、目標(biāo)跟蹤系統(tǒng),防空武器和反導(dǎo)武器,無(wú)線電電子設(shè)備,軍用衛(wèi)星,以及中國(guó)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)役戰(zhàn)斗訓(xùn)練使用的電子訓(xùn)練儀器。巴黎已經(jīng)在向印度空軍的俄制蘇-30MKI殲擊機(jī)提供電子設(shè)備以改進(jìn)其性能。估計(jì)中國(guó)進(jìn)口的蘇-27和蘇-30MKK也將出這種情況。
此外,在俄羅斯長(zhǎng)期不轉(zhuǎn)移先進(jìn)渦輪風(fēng)扇發(fā)動(dòng)機(jī)整體技術(shù)的情況下,一旦歐洲發(fā)動(dòng)機(jī)符合中國(guó)的條件,中國(guó)有可能會(huì)另起爐灶。目前,德法正在激烈競(jìng)爭(zhēng)中國(guó)的軍用發(fā)動(dòng)機(jī)市場(chǎng)。加拿大軍事專家平可夫認(rèn)為,中國(guó)的“宋”級(jí)潛水艇、054型護(hù)衛(wèi)艦的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)就是分別采用德國(guó)和法國(guó)生產(chǎn)的柴油機(jī)。
俄羅斯將被迫改弦更張
歐盟國(guó)家瞄準(zhǔn)中國(guó)武器市場(chǎng)對(duì)中國(guó)而言是個(gè)好消息,但對(duì)俄軍工企業(yè)來(lái)說(shuō)則是“令人難以感到舒服”。歐盟對(duì)華禁運(yùn)一旦解除,中國(guó)的大型軍火進(jìn)口市場(chǎng)將會(huì)逐步進(jìn)入投標(biāo)時(shí)代。4月27日,國(guó)際安全事務(wù)專家布蘭克在《亞洲時(shí)報(bào)》上撰文稱,對(duì)于俄羅斯的國(guó)防和政治精英人物來(lái)說(shuō),一個(gè)能夠生產(chǎn)出更好的產(chǎn)品而且能夠提供更好的售后服務(wù)的主要工業(yè)對(duì)手的出現(xiàn)自然令他們感到很苦惱。如果俄羅斯的武器制造商失去了中國(guó)的武器市場(chǎng),他們將受到致命的打擊。
面對(duì)歐盟國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng),俄羅斯負(fù)責(zé)軍事技術(shù)合作人士認(rèn)為,莫斯科應(yīng)當(dāng)盡快改變作風(fēng),不能靠向伙伴提供不會(huì)威脅俄羅斯軍隊(duì)的過(guò)時(shí)武器來(lái)維持軍事平衡,而應(yīng)當(dāng)通過(guò)向俄羅斯軍隊(duì)提供最先進(jìn)的武器來(lái)保持這一平衡。據(jù)俄軍工業(yè)人士透露,為此,俄將向中國(guó)提供新一代武器,例如帶垂直發(fā)射裝置的“無(wú)風(fēng)”型艦空飛彈及“白蛉”3M80E超音速反艦巡航導(dǎo)彈,而中國(guó)同意再向俄羅斯訂購(gòu)兩艘956型“現(xiàn)代級(jí)”驅(qū)逐艦。
據(jù)報(bào)道,“白蛉”3M80E超音速反艦巡航導(dǎo)彈由俄“彩虹”設(shè)計(jì)局研制,又被北約稱為“日炙”和SS-N-22,是世界上第一種具有實(shí)戰(zhàn)能力的超音速反艦導(dǎo)彈,西方海軍迄今仍無(wú)類似產(chǎn)品,可裝備到“現(xiàn)代”級(jí)驅(qū)逐艦、“勇敢”Ⅱ級(jí)驅(qū)逐艦等水面艦艇上。“白蛉”導(dǎo)彈是針對(duì)打擊裝有美國(guó)“宙斯盾
”防御系統(tǒng)和“標(biāo)準(zhǔn)”SM-2型艦空導(dǎo)彈的水面艦艇而研制的,能夠在“宙斯盾”系統(tǒng)完成探測(cè)、跟蹤、鎖定、判斷、反射之前,飛到目標(biāo)艦的防御區(qū),以迅雷不及掩耳的速度,予其致命一擊。
“弱鄰思想”不去 中國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化自力不棄
盡管歐盟與俄羅斯對(duì)中國(guó)武器市場(chǎng)展開競(jìng)爭(zhēng)使中國(guó)在武器引進(jìn)方面擁有更多選擇余地,但從根本上說(shuō),中國(guó)的國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)仍離不開自力更生。
首先,武器出口雖然受市場(chǎng)強(qiáng)大驅(qū)動(dòng),但更受政治關(guān)系、安全考慮等多種因素的制約。特別是美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)等軍火出口大國(guó),在涉及先進(jìn)武器和核心技術(shù)出口時(shí),即使是對(duì)最親密的盟友,也都要留一手,并為此制定了嚴(yán)格全面的審核體系。上世紀(jì)80年代,蘇聯(lián)出口到中東的米格—29戰(zhàn)機(jī),表面上做了很多適應(yīng)沙漠環(huán)境的改造,但核心的火控系統(tǒng)和雷達(dá)探測(cè)裝置都比蘇軍使用的米格—29要差。
其次,就俄羅斯對(duì)華武器出口而言,盡管為應(yīng)對(duì)歐盟國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)俄方會(huì)放寬限制,但“弱鄰思想”將長(zhǎng)期左右俄對(duì)華武器出口。俄戰(zhàn)略和技術(shù)分析中心副主任馬基延科稱,俄總參謀部把對(duì)中國(guó)的限制,解釋為對(duì)快速發(fā)展的中國(guó)的種種擔(dān)憂,俄方不希望提高中國(guó)軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力,因?yàn)橛锌赡軐?duì)西伯利亞和遠(yuǎn)東造成威脅。莫斯科卡內(nèi)基中心的亞歷山大.比克耶夫認(rèn)為,在俄羅斯有一部分人比較敵視中國(guó),他們懷疑中國(guó)垂涎于俄羅斯遠(yuǎn)東的土地。因此,把最好的武器賣給中國(guó)只能是“養(yǎng)虎為患”。
第三,過(guò)分依賴武器進(jìn)口,將使我國(guó)軍工企業(yè)難以得到全面發(fā)展。4月28日,俄羅斯《新消息報(bào)》報(bào)道稱,中國(guó)空軍大約5000架戰(zhàn)斗機(jī)中,90%是蘇聯(lián)上世紀(jì)40至60年代研制機(jī)型的翻版。幾乎所有中國(guó)坦克都有一個(gè)共同的始祖—蘇制T54。權(quán)威軍事專家認(rèn)為,如果這種局面屬實(shí),將嚴(yán)重遲緩中國(guó)世界軍事強(qiáng)國(guó)的步伐。從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略來(lái)講,中國(guó)必須提高自身的武器裝備研發(fā)實(shí)力,加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入,形成自身的強(qiáng)勢(shì)軍事工業(yè)。