新華網(wǎng)濟(jì)南5月9日電(張曉晶、賈富彬、宋蕊)從近年來(lái)落馬的官員來(lái)看,“家族腐敗”現(xiàn)象已經(jīng)引起社會(huì)關(guān)注。有的官員當(dāng)權(quán),妻兒幫助受賄,形成親屬窩案,最終一家人全部受到法律嚴(yán)懲。然而,與家庭共同受賄相比,當(dāng)前一些腐敗官員往往采取“老子當(dāng)權(quán)兒子撈錢(qián)”的方式將黑錢(qián)洗白,其犯罪行為更容易掩人耳目,社會(huì)影
響更為惡劣。
原交通部煙臺(tái)海上救助打撈局局長(zhǎng)吳廷久前不久因涉嫌受賄、挪用公款被泰安市人民檢察院依法提起公訴。此案一個(gè)顯著的特點(diǎn)是,吳廷久利用當(dāng)局長(zhǎng)的便利,讓兒子名正言順地?fù)棋X(qián)。吳廷久只有一個(gè)獨(dú)生子,對(duì)他寄予很高的期望。其子吳某原在煙臺(tái)海事局從事財(cái)務(wù)工作,1998年因參與挪用公款犯罪被捕,后因積極退賠被判處緩刑。1999年10月,吳廷久為給兒子退贓,一次向一位下屬公司經(jīng)理張某某索要10萬(wàn)元。
吳某犯罪后被原單位除名,為讓兒子同樣過(guò)上比常人優(yōu)越的生活,吳廷久同意并幫助兒子從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與一般的經(jīng)商者需要“白手起家”不同,有一個(gè)正當(dāng)權(quán)的爸爸,吳某輕而易舉地在商海上“平地起高樓”。吳廷久安排一個(gè)下屬單位經(jīng)理張某某對(duì)兒子多多“扶持”,在他的授意下,張某某突破一次只能從局里借款一二百萬(wàn)元的常規(guī),從結(jié)算中心辦理了一張600萬(wàn)元的銀行承兌匯票,交給吳某個(gè)人成立的公司使用。就這樣,吳某用大筆公款做生意,利息還要由這家下屬單位承擔(dān)。吳某既沒(méi)有資金,又不懂經(jīng)營(yíng),公司從成立到注銷就做了兩筆業(yè)務(wù),實(shí)際上,吳廷久是吳某用來(lái)盈利的唯一資本。
山東省人民檢察院反貪局局長(zhǎng)董以志接受采訪時(shí)說(shuō),當(dāng)前查處的官員中有相當(dāng)一部分子女從事經(jīng)商活動(dòng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為給子女經(jīng)商籌錢(qián),挪用公款,觸犯刑法,最終落馬。除了直接為子女經(jīng)商提供資金支持以外,貪官們另一種權(quán)力變現(xiàn)的方法是,利用職權(quán)授意需要“報(bào)恩”的個(gè)人或單位,“照顧”兒子的公司或者直接在背后參與經(jīng)營(yíng);兒子則可以打著老子的旗號(hào),利用老子的職務(wù)影響,“要風(fēng)得風(fēng),要雨得雨”。有的老子剛剛給別人批了一個(gè)項(xiàng)目,兒子隨后就去攬工程。以老子的權(quán)力做后盾,許多官員的子女從事著一本萬(wàn)利的生意,在建筑、房地產(chǎn)、工程招投標(biāo)等熱門(mén)領(lǐng)域總是戰(zhàn)無(wú)不勝。
“老子為兒子撐腰,兒子為老子撈錢(qián)”,這種合作模式在近年來(lái)被查處的官員中屢見(jiàn)不鮮。一些干部以兒子公司作為受賄的“遮羞布”,一旦案發(fā),則大言不慚地推托說(shuō),“兒子辦公司是他的權(quán)利,兒子的事情我不知道!鄙綎|省檢察院有資深檢察官對(duì)記者說(shuō),實(shí)際上,兒子辦公司只是個(gè)“道具”而已,老子才是真正的后臺(tái)老板。已受到法律嚴(yán)懲的原山東省供銷社主任矯智仁在任萊州市委書(shū)記期間,挪用公款為兒子注冊(cè)成立了一家建筑裝飾消防工程公司,在他分管的城市建設(shè)領(lǐng)域,不僅大發(fā)橫財(cái),而且成為參與矯智仁索賄受賄犯罪活動(dòng)的幌子。據(jù)檢察人員介紹,矯智仁之子成立公司之初,大家都來(lái)祝賀,僅賀禮就收了十幾萬(wàn),為支持他辦公司,一些單位和個(gè)人送來(lái)空調(diào)、電腦、辦公用品等。這當(dāng)然不是因?yàn)槌C智仁的兒子特別有人緣,而是因?yàn)槠涓复髾?quán)在握。矯智仁案發(fā)后對(duì)辦案人員說(shuō):“他(其子)懂什么經(jīng)營(yíng),沒(méi)有我,一分錢(qián)也掙不到!
中央三令五申嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)干部經(jīng)商、辦企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)干部不能兼任經(jīng)濟(jì)實(shí)體職務(wù),干部子女不準(zhǔn)在其分管范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但在許多地方,這一規(guī)定形同虛設(shè)。董以志認(rèn)為,應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到干部及其子女經(jīng)商的危害性,有些官員就是因?yàn)橹С、放縱子女經(jīng)商而在犯罪的道路上越陷越深。中央規(guī)定干部及其子女不得經(jīng)商,是對(duì)他們的愛(ài)護(hù)。從目前情況看,這一規(guī)定操作起來(lái)還有一定難度。例如,規(guī)定機(jī)關(guān)工作人員不能經(jīng)商,但他們可以操縱子女親屬經(jīng)商,對(duì)于干部子女合法的經(jīng)商行為法律上也很難制止。當(dāng)前,亟需完善相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)有關(guān)規(guī)定的可操作性,健全監(jiān)督機(jī)制,使黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等真正落到實(shí)處。