現在,不少政府網站存在著為公眾瀏覽網頁設置障礙的情況:如政府網站設置閱讀權限,瀏覽者必須知道密碼才能進入相關信息目錄;瀏覽者要閱讀信息,先要輸入個人手機號;要瀏覽政府相關信息,先要注冊為會員等。
這些現象都說明,“網上政府”缺乏親和力,“衙門氣”非常嚴重,這大大影響了“網上政府”在
生活中發(fā)揮作用。日前,北京市朝陽區(qū)出臺制度,向這些“網上政府”的衙門作風宣戰(zhàn),要求各部門信息公開必須方便居民查閱,不得故意設置閱讀訪問障礙。
這是一個好的開始。不過,要真正破除“網上政府”的“衙門氣”,僅靠抓現象,頭痛時醫(yī)頭、腳痛時醫(yī)腳是不夠的。因為在這些衙門作風的背后,呈現出的是傳統(tǒng)政治的精英化、“單中心”化與網絡的開放性之間的沖突。這才是問題的癥結所在。
互聯(lián)網大大擴展了普通人的知情權。更重要的是,網絡使用者還可以對各種信息發(fā)表自己的看法,或者將有關信息無代價地復制傳播給其他人。
而傳統(tǒng)的精英政治總是意味著少數人對信息資源的控制,信息從精英那里產生然后層層下達,或經審查后,由官方渠道向外擴散。這樣情況下,不少機關將自己控制的信息視為部門所有物,輕易不肯示人。反映在網上,就是政府網站信息貧乏、功能落后。
所以,要想根本改變目前網上政府的尷尬處境,首先要破除傳統(tǒng)的治理思路,所有的政府部門要放下架子,學會與公眾平等交流。網上政府只是網下政府的延伸,只有現實中的政府改變了治理理念,網上政府才能突破目前的發(fā)展瓶頸,“網上政府”的“衙門氣”才會煙消云散。(文/國華)