本報記者郭毅馬也原
昨日，因哈爾濱市機場高速公路收費站收費問題，正在執(zhí)行急救任務(wù)的“120”急救車被“扣留”，導(dǎo)致危重患者延誤近一個半小時未得到救治，不治身亡。
哈爾濱市機場專用高速公路是哈爾濱市于2000年采取BOT方式，由哈爾濱工大集團股份有限責任公司全額投資10.8億元人民幣建設(shè)的。
工大集團獲得了此項目經(jīng)營權(quán)，企業(yè)自行設(shè)站收費。
黑龍江省哈爾濱120急救中心承擔著哈爾濱市周邊，乃至全省的危、急、重患的轉(zhuǎn)運工作。由于轉(zhuǎn)運患者過程中經(jīng)常因通行費問題影響工作，2003年6月9日，黑龍江省物價局、交通廳、財政廳下發(fā)《關(guān)于對“120”急救車輛免征車輛通行費的通知》，為了黑龍江省“各類急救患者得到快速、有效的救治，縮短病人的轉(zhuǎn)運時間”，對正在執(zhí)行緊急任務(wù)并設(shè)有固定裝置的“120救護車”，一律免征車輛通行費。
5日23時29分，哈爾濱市急救中心接到哈爾濱市道里區(qū)太平鎮(zhèn)立全村白家屯一位市民的電話求助，說有一危重患者需要急救。急救中心指派醫(yī)務(wù)人員和急救車輛趕赴現(xiàn)場。
據(jù)急救車司機崔喜和當時出診的醫(yī)生王浩介紹，為了爭取時間挽救生命，他們選擇走機場高速公路。23時45分，車行至應(yīng)當下道的機場路八里堡出口處時，出口被一道鐵制伸縮門鎖住。打開警報、鳴笛，但收費站一直無人應(yīng)聲。于是便驅(qū)車向機場高速公路主收費站駛?cè)ァ?
23時52分許，急救車到了機場路主站。收費人員讓他交納30元的費用。崔喜出示了“120”急救中心出車命令單和省里三廳局聯(lián)合下發(fā)的“120”免征通行費通知的文件，并解釋說要去道里區(qū)太平鎮(zhèn)搶救一名危重患者，因八里堡收費站被攔死，無看管人員，才從此出口通過。收費員經(jīng)打電話請示后告知他不能免費放行，并告訴他八里堡收費站有工作人員值班，必須從那里通過。無奈，崔喜又駕車原路逆行返回了八里堡收費口。
時至6日0時10分。崔喜在八里堡收費口鳴響警報。兩分鐘后，從值班室內(nèi)走出兩名保安人員。他們說，“我們是私企，不收過路費就得下崗”，讓崔喜交納30元錢的費用，并告知他：由于逆行，他還得繳納10倍的罰款。崔喜拿出隨身攜帶的《關(guān)于對“120”急救車輛免征車輛通行費的通知》，懇求他們放行。這時，急救車后面開來一輛面包車阻住了急救車的退路。車上下來了3個人。他們說，不交過路費和罰款不能放行。崔喜和車上的醫(yī)護人員見狀，立即請示“120”值班室。值班室的領(lǐng)導(dǎo)指示他們先交過路費，不要耽誤時間。崔喜和兩名醫(yī)護人員翻遍全身，拿出總共35元錢交給了收費員。但收費員表示，只交過路費還不夠，還要交齊罰款才能放行。
時間一分一分地過去了，崔喜不得已給黑龍江省“省長熱線”打電話求助，但收費員拒絕與“省長熱線”工作人員通話。無奈，崔喜又打電話，告知患者家屬救護車所在的位置和所發(fā)生的情況。5分鐘后，患者家屬找車趕到收費站，把醫(yī)生、護士先行接到家中。凌晨1時，他們到達患者家中時，患者呼吸、脈搏、血壓已經(jīng)測不到了。他們想盡辦法搶救15分鐘后，患者被宣告臨床死亡。
6日1時20分，在“省長熱線”的協(xié)調(diào)下，崔喜返回機場路出口收費站交納了30元錢的過路費才被放行。
7日，記者在死者家里見到了正在哭祭的死者兒子馬海富、丈夫馬金華等人。他們說，死者楊桂珍今年才56歲，除了兩年前患上糖尿病，身體一直健壯。事發(fā)當天她還和家人、鄰居一起趕集、聊天。當天22時30分左右，她在臨睡前突然開始咳嗽、呼吸困難。于是家人便撥打“120”急救電話。沒想到急救車能發(fā)生這樣的事。如果急救車早到20分鐘，楊桂珍也不會死��！是30元錢重要，還是一條人命重要？
哈爾濱工大集團機場專用路有限公司副總經(jīng)理孫哲民對記者說，在哈爾濱機場專用路開通時，黑龍江省交通廳和財政廳下發(fā)了文件，在征收范圍中明確說：“除執(zhí)行任務(wù)的軍警車輛外一律征收通行費�！痹摴疽恢痹趫�(zhí)行這個文件。而“120”急救中心手中的文件，沒有下發(fā)到機場專用路有限公司，他們從來沒有看到過。當天急救車回到八里堡后保安將車截住，說按黑龍江省交通法規(guī)，屬于違章，要按交通法規(guī)繳十倍罰款。當記者問及企業(yè)有沒有行政處罰權(quán)？《中華人民共和國道路交通管理條例》第五十五條有明確規(guī)定，“警車及其護衛(wèi)的車隊、消防車、工程救險車、救護車執(zhí)行任務(wù)時，在確保安全的原則下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮燈信號的限制”，如何認定其違章？孫經(jīng)理又說，是按照省交通廳和財政廳下發(fā)的文件，按拒不交費罰款。
“120”急救中心在哈爾濱機場專用路到底該不該交費？像哈爾濱機場專用路有限公司這樣的企業(yè)到底有沒有行政執(zhí)法權(quán)？本報將繼續(xù)關(guān)注此事件的發(fā)展。
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