到蓬萊，看仙境。但今天的蓬萊更搶眼的是：熱鬧繁忙的港口、星羅棋布的廠房、異軍突起的大產(chǎn)業(yè)……去年，蓬萊市實現(xiàn)ＧＤＰ１０６·６億元，地方財政收入４億元，分別比上年增長２３·７％ 、４０·４％。在全國最發(fā)達１００縣排名中，蓬萊由２０００年的第８８位上升到第５９位，兩年跨越２９個位次。
煙
臺市委常委、蓬萊市委書記劉樹琪說：“產(chǎn)業(yè)蓬萊”仙境中，“仙境蓬萊”更壯美，是科學(xué)發(fā)展觀為蓬萊展開了新畫卷。
“奠基產(chǎn)業(yè)”立港城
建立半島制造業(yè)基地，蓬萊“臨港工業(yè)”成為新亮點。
臨港工業(yè)，就是蓬萊的“奠基產(chǎn)業(yè)”。蓬萊歷史上漁農(nóng)為生，種糧食、趕小海，是“零基業(yè)”；計劃經(jīng)濟傳統(tǒng)企業(yè)是“虛基業(yè)”。蓬萊要大發(fā)展，非有奠基立市的大產(chǎn)業(yè)不可！
蓬萊，是中國古代四大商港之一。重振蓬萊港聲威，是蓬萊人的夢想。改革開放以來，市里擴建了蓬萊新港，支持民營企業(yè)家興建了欒家口港。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)律，遵從人民意愿，蓬萊的城市定位由濱海旅游城市改為港口旅游城市——突出了港口地位和港城特色。如今，兩港虎踞東西，都是國家一類開放口岸。投資７７·５億元的國電發(fā)電項目、投資１２億元的新青路彩鋼薄板項目、投資５億元的萊福士造船項目、投資９·４億元的廣源發(fā)石油化工項目、投資９０００萬美元的康達水泥項目、投資５０００萬美元的豐德陶瓷等中外項目，均臨港而建，能源、造船、鋼鐵、石化、建材等支柱產(chǎn)業(yè)為實現(xiàn)跨越發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。
眼下，廣源發(fā)石油碼頭已經(jīng)啟用，百萬噸瀝青、４０萬噸潤滑油項目動工；兩個３３萬千瓦機組的國電一期工程破土；渤海造船投產(chǎn)；各類改裝車年產(chǎn)６５００輛，銷售收入１８·５億元；永和重工日產(chǎn)２７００噸鋼結(jié)構(gòu)大批出口；４月份，康達水泥、豐德陶瓷點火，年產(chǎn)１４０萬噸的新青路彩鋼薄板第一條生產(chǎn)線又相繼投產(chǎn)……
“百年產(chǎn)業(yè)”百年情
“產(chǎn)業(yè)蓬萊”的另一部分是著眼長遠的“百年產(chǎn)業(yè)”——旅游業(yè)、葡萄酒業(yè)、高等教育和高科技產(chǎn)業(yè)�！昂沃^百年？在于百年之間富民增收，百年之后勢頭不衰”，蓬萊市的當家人說，“情為民所系，利為民所謀，就是要讓群眾眼前得實惠，百年有奔頭�！�
旅游資源，所有權(quán)屬于前人、今人，更屬于子孫后代，我們只有科學(xué)開發(fā)、保值增值的責(zé)任，絕不能以犧牲資源為代價換取一時興旺。近年來，蓬萊市先后投資５億多元，恢復(fù)、修建了４０多處旅游景點，使景區(qū)面積由０·８平方公里擴大到２５平方公里；開工了水城保護開發(fā)、利群商貿(mào)城、海洋大世界等４個投資過５億元的功能項目，兩處四星級產(chǎn)權(quán)式度假賓館；規(guī)劃了蓬萊村等品位高的“文化留客”項目。
蓬萊市市長宋軍繼說，從觀光旅游到度假旅游、休閑旅游，是伴隨經(jīng)濟發(fā)展消費層次遞升的趨勢，蓬萊旅游業(yè)，文化底蘊深，成長勢頭強，其經(jīng)濟效益和社會效益將與日俱增。
�。保梗梗材辏瑹熍_市被國際葡萄·葡萄酒局定為中國惟一的國際葡萄·葡萄酒城。蓬萊人從中悟出了商機，引進國內(nèi)外名酒企業(yè)到蓬萊發(fā)展葡萄酒業(yè)，帶動農(nóng)民致富。目前，中糧長城、天津王朝、新天國際、北京金六福、菲律賓康達、加拿大威利思等國內(nèi)外４６家葡萄酒企業(yè)到蓬萊辦廠，年加工葡萄酒７萬多噸。劉家溝鎮(zhèn)磕劉村農(nóng)民張明強說：“去年，俺承包了中糧長城４畝葡萄基地，純收入１萬多元。今年，我把在外打工的兩個兒子叫了回來，又承包了１０畝葡萄基地�！�
蓬萊，成了酒城煙臺的“城中城”。全市發(fā)展葡萄基地７萬畝，新規(guī)劃葡萄基地２０萬畝，４５萬人口的蓬萊，有１０萬農(nóng)民轉(zhuǎn)化為葡萄產(chǎn)業(yè)工人。
著眼膠東城市群和半島制造業(yè)基地的人才支持和科技后勁，創(chuàng)辦高教高科。中國傳媒學(xué)院、北大高科、美國華美電子、印度軟件等項目已經(jīng)落戶。
行成于思，思源于行。港口立市，旅游興市，酒業(yè)富民，高教高科上層次的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)領(lǐng)蓬萊走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的快車道。
心中有顆“定盤星”
蓬萊城北，開發(fā)區(qū)東，黃金海岸，開發(fā)商垂涎三尺。如果只圖眼前政績和利益，手一松，就財源滾滾。但市里就是不賣。他們把這里規(guī)劃為休閑和高教高科“百年產(chǎn)業(yè)區(qū)”。
“一心只為老百姓，咬定發(fā)展不放松”，這是蓬萊市決策者創(chuàng)業(yè)干事的“定盤星”。
科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。咬定發(fā)展不動搖，就要從人民的根本利益出發(fā)，為人民的長遠利益著想。這就是“產(chǎn)業(yè)蓬萊”生發(fā)膨脹的準則。堅持這一準則，就能在跨越發(fā)展中神通廣大，不同凡響。幾年來，他們確立了“搶抓機遇，巧借外力，膨脹總量，跨越發(fā)展”的方針，抓住我省東部突破煙臺、打造承接日韓的膠東制造業(yè)基地、建設(shè)半島城市群、煙臺建設(shè)２００公里沿海產(chǎn)業(yè)帶等一系列重大機遇，使“產(chǎn)業(yè)蓬萊”乘勢而上。去年以來，全市先后引進項目３４０多個，其中投資１０００萬美元以上的４０個，投資５億元以上的１４個。眼下，又敏銳地明晰了消費結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這個三者互動的大機遇，鼎力推進“產(chǎn)業(yè)蓬萊”的順勢升級。
堅持這一準則，就能統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展、人的發(fā)展的關(guān)系，處理好“產(chǎn)業(yè)蓬萊”與“仙境蓬萊”、群眾的眼前利益和長遠利益的關(guān)系。他們先后投資１０多億元，綠化美化蓬萊，保護生態(tài)環(huán)境。一高一低，調(diào)整門檻：招商引資抬高門檻，選擇目標定位于能產(chǎn)生“鏈條效應(yīng)”和“集群效應(yīng)”的項目上，每畝投資低于１００萬元的項目免談，去年以來，他們將２０個總投資５億多元的外資項目拒之門外；降低城市門檻，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，每年轉(zhuǎn)移３萬農(nóng)民到二三產(chǎn)業(yè)。
（戴發(fā)利 張紹賢 本報記者 曲懷生）
