從今年起，山東省青島市黃島區(qū)、嶗山區(qū)和濟南的章丘市將免征農(nóng)業(yè)稅等全部涉農(nóng)稅負。青島市的嶗山區(qū)、黃島區(qū)作為城市郊區(qū)自然有較強的經(jīng)濟實力，“三農(nóng)”所占的份量也不大。章丘是一個農(nóng)業(yè)大市，也是一個經(jīng)濟強縣，在全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣中居第37位。這些地方?jīng)Q定實行農(nóng)民“零賦稅”，那么，山東其它縣市是
否也能逐步取消農(nóng)業(yè)稅？條件是什么？就此問題，記者采訪了部分業(yè)內(nèi)人士和專家。
山東省農(nóng)業(yè)專家顧問團成員、省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)管處處長馮周安向記者細算了一筆賬：目前山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在全省GDP中只占14％，農(nóng)業(yè)稅收入不到60個億。雖然在不少縣市，地方財政仍以農(nóng)業(yè)稅為主要來源，但總體來看，60個億的農(nóng)業(yè)稅僅占全省地方財政收入700個億的9％，山東對農(nóng)業(yè)稅賦的依賴性已越來越小。
山東社科院農(nóng)研所所長秦慶武說，城市市民800元／月以上才交納稅金，而農(nóng)民收入月均不足800元，卻要納稅，這顯然不公平。從國際上看，一些國家人均GDP達到800美元就開始反哺農(nóng)業(yè)，而山東去年人均GDP已超過1600美元，應該說已具備了這種反哺的條件。
山東省農(nóng)業(yè)專家劉同理認為，按照“非均衡發(fā)展”的原則，在有條件的地方，可以率先取消一切面向農(nóng)民的稅費。就山東而言，那些農(nóng)業(yè)基數(shù)不是太大、取消農(nóng)業(yè)稅賦對當?shù)刎斦\轉(zhuǎn)不會產(chǎn)生大的影響、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好、財政收入在兩三個億以上的縣市，均可考慮逐步推行零賦稅。
“在減負的同時，要確保鄉(xiāng)村兩級正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育等重點事業(yè)得到發(fā)展�！鄙綎|省財政廳有關(guān)人員坦言，零賦稅要因地制宜，不能搞“一刀切”，必須在大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)及民營企業(yè)的基礎(chǔ)上，逐步推行。（于洪光）
