編者按：就像冰山的消融一樣，青島、陜西、沈陽等地已經(jīng)次第和“借讀費(fèi)”說拜拜了，到這些城市務(wù)工的農(nóng)民，他們的子女入學(xué)免交借讀費(fèi)，在教育方面獲得“市民待遇”，和城市里的孩子享有平等的權(quán)利。取消“借讀費(fèi)”，同樣也是我省進(jìn)城務(wù)工人員渴盼已久的事情。本報(bào)今起特別推出系列報(bào)道，聚焦
農(nóng)民工子女“借讀費(fèi)”現(xiàn)象，希望借此引起社會對這一問題的普遍關(guān)注。
3月21日，星期天。這天下午，石家莊市西里菜市場一攤位前，一對小兄弟正在幫父母賣菜，哥哥熟練地招呼客人、稱菜，弟弟認(rèn)真地翻找著零錢。就像所有進(jìn)城務(wù)工人員子女一樣，兄弟倆的戶口還在遙遠(yuǎn)的河南農(nóng)村老家，目前都在石市上學(xué)。哥哥上初中，弟弟上小學(xué)五年級，哥哥的借讀費(fèi)是每學(xué)期300元，弟弟是200元。他們剛轉(zhuǎn)到市里的新學(xué)校時(shí)還分別交了2000元的入學(xué)費(fèi)。
孩子的母親說，每年除去攤位費(fèi)、房租、水電和其他各項(xiàng)支出，剩不了幾個(gè)錢，家里省吃儉用，供著兩個(gè)孩子上學(xué)。兩個(gè)孩子都不敢?guī)瑢W(xué)到家里玩，怕人笑話。一次，有同學(xué)來家里玩時(shí)說：“你家的客廳、臥室、廚房怎么都在一起呀！”自那以后，他們就不往家里帶同學(xué)了。
“孩子在城市上學(xué)門檻高、負(fù)擔(dān)大”，令很多進(jìn)城務(wù)工人員頭疼不已。來自定州的王先生，在石家莊市做小百貨生意10多年了，他的兩個(gè)孩子都在市里上學(xué)。他說，大孩子上初中，每年借讀費(fèi)1800元，這還是上最普通的學(xué)校，要是上稍好一點(diǎn)的，少則2000，多則四五千，壓力很大。
學(xué)校對此也有一肚子苦水：我們是按規(guī)定收費(fèi)的，沒有借讀費(fèi)，學(xué)校就沒法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。即使可以收取借讀費(fèi)，很多學(xué)校也不愿接收這些“流動兒童”，因?yàn)椤安缓霉芾怼⑦B續(xù)性差”。而這些因素往往制約著教學(xué)質(zhì)量。
那么，進(jìn)城務(wù)工人員的子女在城市上學(xué)，到底該交多少借讀費(fèi)呢？
石家莊市教育局普教處周克林處長介紹說，借讀費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)都是由省物價(jià)局統(tǒng)一規(guī)定的。國辦學(xué)校每學(xué)期小學(xué)生200元、初中生300元、高中生500元；國辦私助學(xué)校每生每學(xué)年2800元；私立學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門審查，依學(xué)校的具體情況而定。
據(jù)介紹，學(xué)校收取的借讀費(fèi)主要用來彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足。因?yàn)榻處熅幹�、教育�?jīng)費(fèi)都是由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門根據(jù)學(xué)生數(shù)量劃撥給學(xué)校的，借讀生的流入會增加學(xué)校經(jīng)費(fèi)，所以學(xué)校向他們收取相應(yīng)的借讀費(fèi)。收取的借讀費(fèi)上繳政府財(cái)政后，再由財(cái)政把相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)撥到學(xué)校。
省會某小學(xué)校長告訴記者，學(xué)校收取借讀費(fèi)實(shí)屬無奈之舉。據(jù)該校會計(jì)提供，政府財(cái)政撥給學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)按人頭計(jì)算，每人每月?lián)芸?元。該校長說，估計(jì)一個(gè)四五百人的學(xué)校每月僅水電費(fèi)就高達(dá)三四千元，再加上學(xué)校的其他各項(xiàng)支出，如果不收借讀費(fèi)，學(xué)校可能就無法運(yùn)營下去。
省人大代表、石家莊花園小學(xué)教師朱惠茹算了這樣一筆賬：2003年預(yù)計(jì)我省國內(nèi)生產(chǎn)總值完成6900億元以上，當(dāng)年的教育支出是118.2億元，教育支出約占GDP的1.71%。據(jù)了解，我國國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的3.41%，而我國教育經(jīng)費(fèi)投入的目標(biāo)是，爭取在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例達(dá)到4%。由此可見，我省教育財(cái)政支出占GDP的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國水平。
按照這樣的說法，各學(xué)校收取借讀費(fèi)的背后，其實(shí)隱含著教育經(jīng)費(fèi)投入不足的現(xiàn)實(shí)問題。
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本報(bào)記者：劉麗普 李會嬪實(shí)習(xí)生：王麗林 麗丹
