教育部部長(zhǎng)周濟(jì)今天在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，高考是一個(gè)很好的制度，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)這個(gè)制度，并不斷改革、改進(jìn)

　　國(guó)新辦副主任王國(guó)慶主持本次發(fā)布會(huì)，教育部部長(zhǎng)周濟(jì)、教育部新聞發(fā)言人王旭明、教育部教育發(fā)展研究中心主任張力就《2003—2007年教育振興行動(dòng)計(jì) 劃》等有關(guān)情況共同回答記者提問(wèn)。以下為新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄：

　　[王國(guó)慶]女士們、先生們，上午好。1月6日第一場(chǎng)記者招待會(huì)就是教育部周濟(jì)部長(zhǎng)給我們介紹我國(guó)教育改革和發(fā)展情況。兩個(gè)月之后，周濟(jì)部長(zhǎng)再次光臨，我們對(duì)此感到非常高興。周部長(zhǎng)今天給大家介紹的是溫家寶總理在今年的《政府工作報(bào)告》當(dāng)中提到的教育振興行動(dòng)計(jì)劃。今天出席記者會(huì)的還有教育部新聞發(fā)言人王旭明先生，教育部教育發(fā)展研究中心主任張力先生。先請(qǐng)周濟(jì)部長(zhǎng)介紹一下情況。[ 10:01]

　　[教育部部長(zhǎng)周濟(jì)]女士們、先生們，上午好！在這春光明媚，萬(wàn)象更新的時(shí)節(jié)，很高興又在這里同中外新聞界的朋友們見(jiàn)面。溫家寶總理在剛剛閉幕的“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中指出：“要切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，用更大的精力、更多的財(cái)力加快教育事業(yè)發(fā)展。實(shí)施新一輪《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，重點(diǎn)加強(qiáng)義務(wù)教育特別是農(nóng)村教育�！备魑灰呀�(jīng)拿到手上的就是溫總理所講到的《行動(dòng)計(jì)劃》，去年12月30日經(jīng)國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組審議，今年3月3日由國(guó)務(wù)院正式批轉(zhuǎn)。[ 10:03]

　　[周濟(jì)]新一輪《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》是在新一屆政府直接領(lǐng)導(dǎo)教育部制定起草新一輪《行動(dòng)計(jì)劃》。這是進(jìn)一步落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基本藍(lán)圖，凝聚了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考和行動(dòng)方向。簡(jiǎn)要?dú)w納起來(lái)，就是堅(jiān)持“一個(gè)宗旨”、實(shí)現(xiàn)“三大任務(wù)”和貫徹“八字方針”。[ 10:03]

　　[周濟(jì)]堅(jiān)持一個(gè)宗旨，就是辦好讓人民滿(mǎn)意的教育，這是教育系統(tǒng)堅(jiān)定不移地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以人為本，努力促進(jìn)人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的根本立足點(diǎn)，也為教育界和全國(guó)人民所矚目。[ 10:04]

　　[周濟(jì)]實(shí)現(xiàn)三大任務(wù)，是黨的十六大和全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)教育提出的要求，一是構(gòu)建體系，構(gòu)建比較完善的國(guó)民教育體系和終身教育體系，也就是說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系；二是培養(yǎng)人才，造就數(shù)以?xún)|計(jì)高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才；三是知識(shí)貢獻(xiàn)，促進(jìn)教育同科技和經(jīng)濟(jì)、同文化和社會(huì)的緊密結(jié)合，為現(xiàn)代化建設(shè)做出更大知識(shí)貢獻(xiàn)。[ 10:04]

　　[周濟(jì)]通過(guò)實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》，我們要為實(shí)現(xiàn)三大任務(wù)開(kāi)好局，起好步，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。貫徹八字方針，就是“鞏固、深化、提高、發(fā)展”。一是鞏固成果，我們要充分總結(jié)1998—2002年《面向21世紀(jì)教育行動(dòng)振興計(jì)劃》實(shí)施以來(lái)教育工作取得的豐碩成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)；二是深化改革，這是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，我們必須堅(jiān)持整體配套、重點(diǎn)推進(jìn)；三是提高質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命線(xiàn)，在加快發(fā)展的同時(shí)，我們要把提高教育質(zhì)量作為頭等大事來(lái)抓。[ 10:05]

　　[周濟(jì)]四是持續(xù)發(fā)展。發(fā)展是硬道理，我們要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全力以赴促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育的持續(xù)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。八字方針是貫穿于《行動(dòng)計(jì)劃》的一條主線(xiàn)。新一輪《行動(dòng)計(jì)劃》必須是一個(gè)總體性、指導(dǎo)性和操作性的計(jì)劃，主要包括了兩大戰(zhàn)略重點(diǎn)、六項(xiàng)重大工程和六個(gè)重要舉措，共十四部分50條。其中，農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用，發(fā)展農(nóng)村教育是本屆政府特別關(guān)心的問(wèn)題，必須擺在重中之重的位置。[ 10:06]

　　[周濟(jì)]同時(shí)，我們還要以支撐國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，以此帶動(dòng)整個(gè)全面教育的發(fā)展。《行動(dòng)計(jì)劃》還圍繞素質(zhì)教育、職業(yè)教育、高校質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)、教育信息化和教師隊(duì)伍建設(shè)，制定了六大重點(diǎn)工程。[ 10:07]

　　[周濟(jì)]同時(shí)為了保證兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)和六大重點(diǎn)工程的實(shí)施，制定了六項(xiàng)重要措施，包括依法治教、民辦教育、對(duì)外開(kāi)放、教育投入、黨建思想政治工作和完善教育體系。這六大重點(diǎn)工程和六項(xiàng)重要舉措，全面覆蓋了2007年前教育系統(tǒng)必須做的主要工作。[ 10:08]

　　[周濟(jì)]實(shí)施新一輪《行動(dòng)計(jì)劃》，標(biāo)志著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)新的春天。我們衷心希望各級(jí)政府繼續(xù)加大對(duì)于教育事業(yè)的投入和全面的支持，衷心希望社會(huì)各界包括新聞媒體對(duì)教育事業(yè)繼續(xù)給予熱情的關(guān)心、參與、支持和幫助。下面，我愿意回答大家關(guān)心的有關(guān)問(wèn)題。[ 10:08]

　　[國(guó)外記者]第一，關(guān)于中國(guó)文盲的問(wèn)題。我有一個(gè)關(guān)于中國(guó)文盲的數(shù)字，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)政府在下一階段對(duì)于掃盲教育有什么具體措施？第二，關(guān)于黨的建設(shè)以及黨在教育領(lǐng)域發(fā)展將起到什么作用？[ 10:11]

　　[周濟(jì)]中國(guó)政府在2000年時(shí)，也就是跨世紀(jì)時(shí)向世界宣布，中國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，所謂“兩基”目標(biāo)就是基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲�；�本普及九年義務(wù)教育就是85%以上的地區(qū)人口普及九年義務(wù)教育。青壯年文盲數(shù)量降低到5%以下。這是一個(gè)偉大的歷史性成就，也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奠基工程，是中國(guó)教育史上的一座豐碑。[ 10:12]

　　[周濟(jì)]在世界上發(fā)展中人口大國(guó)當(dāng)中，在基本掃除青壯年文盲方面，我們是做得比較好的國(guó)家。但是我們也清醒地看到，在掃除文盲方面，還有著很多工作要做。其中特別注意到城市教育和農(nóng)村教育之間還有比較大的差距，東部教育和西部教育之間還有比較大的差距。所以在西部地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)，現(xiàn)在文盲數(shù)還比較多，還沒(méi)有達(dá)到基本掃除青壯年文盲。[ 10:13]

　　[周濟(jì)]因此，在新的《行動(dòng)計(jì)劃》里提出一個(gè)目標(biāo)，2007年，在西部地區(qū)也要實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。就是說(shuō)到2007年，我們?cè)谖鞑康貐^(qū)基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲。這是一個(gè)非常光榮，同時(shí)也是非常艱巨的任務(wù)，我們正在為這個(gè)努力繼續(xù)作出不懈地努力。[ 10:14]

　　[周濟(jì)]關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的工作，毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨，指導(dǎo)我們的思想理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義。這個(gè)思想在憲法當(dāng)中得到了充分體現(xiàn)。憲法規(guī)定，我國(guó)人民將在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下開(kāi)展我們的各項(xiàng)工作。[ 10:15]

　　[周濟(jì)]因此，要想發(fā)展好我們國(guó)家的教育事業(yè)，特別是高等教育事業(yè)的發(fā)展，歷史證明，同時(shí)我們也認(rèn)真進(jìn)行了教育規(guī)律本身的研究，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是做好教育事業(yè)改革與穩(wěn)定的重要保證，也是今后教育事業(yè)積極發(fā)展要認(rèn)真做好的一項(xiàng)工作。在《行動(dòng)計(jì)劃》第13部分特別提到了加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想工作。[ 10:17]

　　[中央電視臺(tái)記者]周部長(zhǎng)，我們?cè)诘谝惠喌摹缎袆?dòng)計(jì)劃》中，中央財(cái)政包括地方財(cái)政對(duì)于行動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面的支持力度達(dá)到了什么樣的水平？是什么樣的規(guī)模？新一輪《行動(dòng)計(jì)劃》在資金支持方面會(huì)有哪些發(fā)展？新的投入？[ 10:18]

　　[周濟(jì)]你提到了一個(gè)非常重要的問(wèn)題。上一輪《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》當(dāng)中，中央和各級(jí)政府都增加了對(duì)教育的投入，保證了《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的順利實(shí)施。上一屆政府朱镕基總理講了，本屆政府的最大任務(wù)是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。他是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。上屆政府在加大教育投入方面做了很大的努力。當(dāng)時(shí)采用了一個(gè)政策，叫做增加一個(gè)百分點(diǎn)。[ 10:21]

　　[周濟(jì)]就是各級(jí)政府在年初做財(cái)政預(yù)算時(shí)，在同級(jí)財(cái)政各行各業(yè)的投入方面，教育投入在整個(gè)財(cái)政比例當(dāng)中增加一個(gè)百分點(diǎn)，中央政府帶頭做了，各級(jí)政府也都這樣做了。經(jīng)過(guò)努力，教育經(jīng)費(fèi)占整個(gè)GDP的比例，5年當(dāng)中，從原來(lái)的2.45%增加到3.41%。同時(shí)，在這幾年當(dāng)中，我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度非�？�，應(yīng)該說(shuō)在上一輪《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》當(dāng)中，教育投入在全國(guó)范圍內(nèi)增加的是比較多的。[ 10:22]

　　[周濟(jì)]當(dāng)然，比起我們從事的偉大教育事業(yè)來(lái)說(shuō)，比起教育在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位、優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位來(lái)說(shuō)，這個(gè)投入還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。進(jìn)一步增加教育投入也是政府的決心，也是全國(guó)人民的愿望。所以本屆政府以來(lái)，溫家寶總理在各種場(chǎng)合多次提到，教育是政府最重要的一項(xiàng)工作，在這次《政府工作報(bào)告》明確提出來(lái)，切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，用更大的精力、更多的財(cái)力加快教育事業(yè)的發(fā)展。[ 10:23]

　　[周濟(jì)]怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)任務(wù)呢？我們現(xiàn)在提出一個(gè)新的想法，財(cái)政部、發(fā)展改革委員會(huì)都非常支持這個(gè)想法。按照《教育法》，財(cái)政投入增長(zhǎng)的速度應(yīng)該高于各級(jí)政府同級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)的速度。我們提出來(lái)，不僅僅在預(yù)算時(shí)要高于這樣一個(gè)增長(zhǎng)速度，在決算時(shí)也要高于這個(gè)增長(zhǎng)速度。[ 10:25]

　　[周濟(jì)]考慮到這幾年，特別是今后幾年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)還會(huì)處于快速發(fā)展階段，特別是各級(jí)政府的財(cái)政收入和財(cái)政支出增長(zhǎng)的速度也很快，只要我們堅(jiān)持在決算時(shí)的“三個(gè)增長(zhǎng)”，我們相信，一定在本屆政府任期內(nèi)達(dá)到將來(lái)財(cái)政投入能夠占到GDP4%的目標(biāo)。這個(gè)想法得到了國(guó)務(wù)院，也得到了各級(jí)政府的大力支持。在制定新一輪《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》當(dāng)中，每一部分實(shí)際上都是需要財(cái)政投入，而這些財(cái)政投入都得到了基本的保證。[ 10:26]

　　[周濟(jì)]我們相信，經(jīng)過(guò)大家的努力，這一輪《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》一定能夠得到很好的財(cái)政保證，一定能夠順利實(shí)施。我們不僅在投入的總量上要不斷增加，同時(shí)在投入的結(jié)構(gòu)上，在這次《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》方面也給予了考慮。在本屆政府開(kāi)始時(shí)，溫家寶總理有一個(gè)要求，今后幾年，教育和其他社會(huì)事業(yè)財(cái)政投入的增長(zhǎng)主要用于農(nóng)村。[ 10:27]

　　[周濟(jì)]因此在這次《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》當(dāng)中堅(jiān)決貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，在今后幾年當(dāng)中，教育財(cái)政投入的增加主要用于農(nóng)村，大大加強(qiáng)農(nóng)村教育，特別是農(nóng)村義務(wù)教育，其他各類(lèi)教育還要快速發(fā)展。第一，有比較大的存量。第二，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各界的力量投入到教育當(dāng)中，形成更多的社會(huì)投入進(jìn)行教育。一方面希望政府加大投入，一方面，也希望社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)教育的投入。共同努力，把教育事業(yè)發(fā)展的更好。[ 10:28]

　　[羊城晚報(bào)記者]今年廣東開(kāi)始高考獨(dú)立命題，教育部是否會(huì)制定一系列政策來(lái)監(jiān)督和保障這項(xiàng)政策在地方省市的執(zhí)行？因?yàn)榭忌�和家長(zhǎng)都非常擔(dān)心保密性和公正性的問(wèn)題。您怎么看。[ 10:29]

　　[周濟(jì)]高考是大家最關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題，我們對(duì)待高考這個(gè)問(wèn)題非常慎重。高考要考慮兩方面的問(wèn)題，第一，高考本身一定要體現(xiàn)公平性。所以對(duì)高考的安全性、公平性給予高度重視。第二，高考是一個(gè)指揮棒，我們要不斷改進(jìn)基礎(chǔ)教育，加強(qiáng)素質(zhì)教育。實(shí)踐證明，高考是一個(gè)很好的制度，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)這個(gè)制度。[ 10:31]

　　[周濟(jì)]但是我們也發(fā)現(xiàn)，還要不斷改革、改進(jìn)這個(gè)制度。所以分省命題進(jìn)行高考也是改進(jìn)工作當(dāng)中的一個(gè)重要組成部分。分省命題不是從今年開(kāi)始的，上海十多年以前就開(kāi)始試點(diǎn)，北京也開(kāi)始試點(diǎn)，今年又推廣到其他九個(gè)省市，因此在全國(guó)范圍內(nèi)有11個(gè)省市進(jìn)行分省命題。分省命題有優(yōu)點(diǎn)，也會(huì)有弊病。優(yōu)點(diǎn)在哪里呢？就是為了進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育的改革，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育。[ 10:33]

　　[周濟(jì)]大家知道，中國(guó)很大，中國(guó)的基礎(chǔ)教育是由各個(gè)省分頭負(fù)責(zé)，各個(gè)省對(duì)于本省的基礎(chǔ)教育負(fù)有直接的、主要的責(zé)任。現(xiàn)在他們對(duì)于基礎(chǔ)教育給予很大關(guān)注，如果他們能夠參與到高考命題當(dāng)中來(lái)，對(duì)于推進(jìn)本省中小學(xué)素質(zhì)教育的改革和發(fā)展有極大地好處。今年做好這11個(gè)省市分省命題的工作，同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)向全國(guó)推廣。[ 10:35]

　　[周濟(jì)]任何事情有正反兩個(gè)方面因素，也會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題，比如公正性、安全性，我們會(huì)采取一系列強(qiáng)有力措施。首先，全國(guó)考試大綱是一致的，基本標(biāo)準(zhǔn)一致。對(duì)于考題，我們也有一個(gè)組織互相研究切磋，基本方針也是一致的。我們給各個(gè)省更多的主動(dòng)性，事實(shí)證明，現(xiàn)在題目出的是不錯(cuò)的。請(qǐng)大家放心，這個(gè)工作只會(huì)有利于基礎(chǔ)教育，有利于高等教育，使更多的孩子得到更加公平的機(jī)會(huì)進(jìn)入高等教育，用更好的方式接受素質(zhì)教育。[ 10:36]

　　[中國(guó)新聞社記者]第一，由于中國(guó)發(fā)展的客觀原因，中西部之間存在著不平衡發(fā)展的情況。請(qǐng)問(wèn)周部長(zhǎng)，在促進(jìn)中西部教育協(xié)調(diào)發(fā)展方面，教育部有什么相關(guān)的措施？第二，前一段時(shí)間政協(xié)科教文衛(wèi)委員會(huì)提出一份關(guān)于建立中國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系方面的提案，《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的第22條也提出相關(guān)的問(wèn)題，中國(guó)教育部在建立高等教育甚至是一般的教育質(zhì)量保障體系方面會(huì)有什么相關(guān)的具體措施和計(jì)劃？[ 10:38]

　　[周濟(jì)] 2月26日在北京召開(kāi)了國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)工作會(huì)議，在這次會(huì)議上，陳至立國(guó)務(wù)委員做了重要講話(huà)，對(duì)全國(guó)實(shí)施國(guó)家西部地區(qū)“兩基”計(jì)劃進(jìn)行了全面部署。在《行動(dòng)計(jì)劃》的第一部分明確提出來(lái)，到2007年底，力爭(zhēng)使西部地區(qū)普及九年義務(wù)教育達(dá)到85%以上，青壯年文盲率下降到5%以下。加強(qiáng)西部農(nóng)村初中、小學(xué)建設(shè)，西部各省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要分別實(shí)現(xiàn)自己的“兩基”目標(biāo)。[ 10:45]

　　[周濟(jì)]“兩基”目標(biāo)作為西部大開(kāi)發(fā)一項(xiàng)重要任務(wù)，精心組織實(shí)施，繼續(xù)實(shí)施國(guó)家義務(wù)教育工程和中小學(xué)危房改造工程。西部“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃是本屆政府的一項(xiàng)重要工作，溫家寶總理非常關(guān)心，多次指示我們要像當(dāng)年抓“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃一樣把這件事情做好，它的意義非常重大�，F(xiàn)在我們都在學(xué)習(xí)落實(shí)和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域之間進(jìn)行統(tǒng)籌，以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的統(tǒng)籌。西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃充分體現(xiàn)了“五個(gè)統(tǒng)籌”，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。[ 10:46]

　　[周濟(jì)]雖然我們國(guó)家西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展很快，但是我們也清楚地看到，現(xiàn)在農(nóng)村教育和城市教育之間的差距，西部地區(qū)和東部地區(qū)之間教育的差距不是縮小了，而是正在擴(kuò)大。因此，本屆政府為了在全國(guó)范圍內(nèi)全面普及九年義務(wù)教育，全面提高義務(wù)教育的質(zhì)量，必須下決心把西部地區(qū)的農(nóng)村教育，特別是義務(wù)教育抓上去。[ 10:47]

　　[周濟(jì)]所以采取了這樣一個(gè)攻堅(jiān)計(jì)劃。這個(gè)攻堅(jiān)計(jì)劃集中了比較大的財(cái)力、精力，除了工資性轉(zhuǎn)移支付以外，中央財(cái)政對(duì)西部地區(qū)教育給予了很大支持。到2002年，中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付承擔(dān)了西部農(nóng)村地區(qū)60%左右的投入，西部地區(qū)教師的工資78%由中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付承擔(dān)。除了工資轉(zhuǎn)移支付還要繼續(xù)提高以外，我們實(shí)施了寄宿學(xué)校工程、貧困教育工程和危舊房改造工程等。[ 10:48]

　　[周濟(jì)]所以農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金每年都在100個(gè)億以上，這也是空前的力度，表達(dá)了中央政府對(duì)于把西部的教育搞上去，特別是西部地區(qū)基礎(chǔ)教育搞上去的決心。我們?cè)凇缎袆?dòng)計(jì)劃》中提出來(lái)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的地區(qū)要鞏固成果，提高質(zhì)量，千方百計(jì)改善學(xué)校辦學(xué)條件，全面提高教師和校長(zhǎng)的素質(zhì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)量的普九目標(biāo)。[ 10:49]

　　[周濟(jì)]質(zhì)量是教育的生命線(xiàn)，在高等教育快速發(fā)展的過(guò)程中，一定要把進(jìn)一步提高質(zhì)量放在首要位置，我覺(jué)得對(duì)于中國(guó)高等教育的質(zhì)量應(yīng)該有一個(gè)充分地肯定。我在上次記者招待會(huì)時(shí)就說(shuō)過(guò)，我跟世界各國(guó)的教育專(zhuān)家都有過(guò)交流，也參觀過(guò)很多學(xué)校。我認(rèn)為中國(guó)的高等教育，起碼在本科生和碩士生教育方面具有國(guó)際先進(jìn)水平，當(dāng)然我們還有需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方，但是對(duì)于這樣一個(gè)基本估計(jì)，世界各國(guó)都是承認(rèn)的。[ 10:51]

　　[周濟(jì)]在過(guò)去幾年當(dāng)中，高等教育不僅數(shù)量有很快的發(fā)展，質(zhì)量也是得到保證的。這一點(diǎn)，去年我們和世界上幾個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家，包括英國(guó)、法國(guó)、新西蘭等國(guó)都簽署了學(xué)位互認(rèn)條例，這從一個(gè)側(cè)面也說(shuō)明我們國(guó)家的高等教育質(zhì)量是比較好的。但是我們一定要付出更大的努力加強(qiáng)高等學(xué)校教育的質(zhì)量和教育改革工程。所以我們?cè)诹�大工程�?dāng)中，有一項(xiàng)工程共是實(shí)施高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程，簡(jiǎn)稱(chēng)為質(zhì)量工程。[ 10:53]

　　[周濟(jì)]主要目的就是進(jìn)一步提高我們國(guó)家高等教育的質(zhì)量，培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才，其中一個(gè)很重要的內(nèi)容就是要完善高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和保障機(jī)制。從今年開(kāi)始，建立高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，實(shí)行以五年為周期的全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度，評(píng)估的結(jié)果將向社會(huì)公布，得到社會(huì)的監(jiān)督。[ 10:54]

　　[周濟(jì)]關(guān)于質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)該有不同的認(rèn)識(shí)，我們應(yīng)該樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀。隨著時(shí)代的發(fā)展，對(duì)于高等教育的質(zhì)量也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。比如說(shuō)現(xiàn)在高等教育數(shù)量發(fā)展很快，毛入學(xué)率達(dá)到了17%，當(dāng)年1%、2%的精英高等教育和現(xiàn)在17%，下一步將到20%的大眾化高等教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)該有很大區(qū)別。[ 10:56]

　　[周濟(jì)]再比如說(shuō)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展很快，高等教育必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要。我們?cè)谠u(píng)估體系里明確提出，逐步建立與人才資格論證和職業(yè)準(zhǔn)入資格掛鉤的專(zhuān)業(yè)評(píng)估制度，特別是高等職業(yè)教育，明確提出以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行質(zhì)量考慮。[ 10:57]

　　[印度記者]我知道您去年訪(fǎng)問(wèn)了印度，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)印度以及中國(guó)的教育進(jìn)步和教育發(fā)展的評(píng)價(jià)如何？尤其是在IT領(lǐng)域，因?yàn)橹袊?guó)和印度在IT領(lǐng)域都有著很強(qiáng)的實(shí)力。[ 10:58]

　　[周濟(jì)]去年訪(fǎng)問(wèn)印度給我留下了非常深刻的印象，中印是長(zhǎng)期友好的鄰邦，中印人民都是偉大的人民，中印教育都是非常好的教育。應(yīng)該說(shuō)中國(guó)和印度教育都有一個(gè)基本的國(guó)情，都是發(fā)展中的大國(guó)，我們?cè)诤芏鄦?wèn)題上進(jìn)行了探討和研究，我們互有優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)，互相進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。印度在IT行業(yè)的教育方面，特別是職業(yè)教育方面有很多值得我們學(xué)習(xí)的地方。我們建立了很好的交流機(jī)制，會(huì)加強(qiáng)長(zhǎng)期的合作。[ 11:02]

　　[人民日?qǐng)?bào)記者]剛才周部長(zhǎng)介紹新一輪《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，與1999年的《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》相比，很大一個(gè)特點(diǎn)是進(jìn)一步增強(qiáng)了可操作性，主要體現(xiàn)在用六大工程統(tǒng)領(lǐng)教育系統(tǒng)的主要工作。與培訓(xùn)工程、質(zhì)量工程、就業(yè)工程相比，新世紀(jì)素質(zhì)教育工程是一個(gè)更宏觀的工程。[ 11:04]

　　[人民日?qǐng)?bào)記者]在這個(gè)工程當(dāng)中，可操作性更難。昨天，黨中央、國(guó)務(wù)院公布了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)，根據(jù)這個(gè)新的精神，教育部準(zhǔn)備在教育素質(zhì)工程方面采取哪些更有操作性的辦法？中宣部和教育部將把每學(xué)年開(kāi)學(xué)的9月份定為思想道德教育月，不知道是否有這個(gè)說(shuō)法？[ 11:04]

　　[周濟(jì)]教育的根本目的是什么？就是教育一代新人�，F(xiàn)在學(xué)校里學(xué)習(xí)的這一代少年、青年，進(jìn)入社會(huì)之后，他們就是建設(shè)社會(huì)主義的接班人和建設(shè)者。中華民族偉大復(fù)興的歷史重任將在他們手上實(shí)現(xiàn)。因此，我們深感責(zé)任重大。教育一代什么樣的人是我們的根本任務(wù)。怎么樣才能教育這一代新人？怎么教育有道德、有理想、有紀(jì)律、有文化的一代新人？就是要通過(guò)素質(zhì)教育。[ 11:05]

　　[周濟(jì)]所以素質(zhì)教育是統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)教育事業(yè)的基本方針。我們?cè)谶@里特別提出新世紀(jì)素質(zhì)教育工程，主要針對(duì)基礎(chǔ)教育階段，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)一步加強(qiáng)德、智、體、美全面素質(zhì)教育。這個(gè)問(wèn)題是我們教育的重點(diǎn)，也是大家關(guān)心的熱點(diǎn)，當(dāng)然也是我們工作當(dāng)中的難點(diǎn)。[ 11:06]

　　[周濟(jì)]在智育方面，怎么從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變到素質(zhì)教育，怎么真正把德育放在首位，怎么把教會(huì)學(xué)生做人放在首位，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生的體育、美育，使他們成為德智體美全面發(fā)展的一代新人，確實(shí)都是很難的題目。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們要準(zhǔn)備一個(gè)長(zhǎng)期奮斗的思路。這個(gè)問(wèn)題是大家共同的愿望，是老師的愿望，是家長(zhǎng)的愿望，也是學(xué)生的愿望。[ 11:07]

　　[周濟(jì)]我們不要忘記，教育的主體是學(xué)生，教育必須以學(xué)生為本。怎么樣動(dòng)員學(xué)生內(nèi)在的積極性，我想現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了很多很好的教育思想、教育經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)施新世紀(jì)素質(zhì)教育工程過(guò)程當(dāng)中，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的德育，進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育的課程改革，加快考試評(píng)價(jià)制度的改革，同時(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育和美譽(yù)的工作，通過(guò)這樣一些長(zhǎng)期艱苦的努力，使這一代學(xué)生在德智體美各方面都得到全面發(fā)展。[ 11:08]

　　[周濟(jì)]在這個(gè)問(wèn)題上，教育戰(zhàn)線(xiàn)的同志、家長(zhǎng)和學(xué)生都要轉(zhuǎn)變觀念，一般情況下，大家談起德育認(rèn)為是很重要的，但是做起來(lái)時(shí)就放在次要的位置上。最近中央發(fā)布了未成年人思想教育的條例，得到了社會(huì)各界的衷心擁護(hù)，這也充分說(shuō)明大家真正認(rèn)識(shí)到德育是最重要的，把教會(huì)學(xué)生怎么做人放在首位。在德育方面，弘揚(yáng)和培育民族精神是非常有力的措施，我們準(zhǔn)備把弘揚(yáng)和培育民族精神作為重要任務(wù)納入國(guó)民教育的全過(guò)程。[ 11:10]

　　[周濟(jì)]相信通過(guò)這樣一個(gè)工作，能夠使學(xué)生的德育教育有很大的提高。對(duì)于年輕一代一定要有正確的認(rèn)識(shí)，我們的青年一代是充滿(mǎn)希望的一代，這一點(diǎn)從去年在抗擊“非典”斗爭(zhēng)當(dāng)中看得非常清楚，表現(xiàn)特別突出。外國(guó)教育家們都感到非常驚嘆，從最關(guān)鍵、最危急的時(shí)候看到青少年一代和全國(guó)人民同心同德，共同戰(zhàn)勝困難，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，他們進(jìn)一步鍛煉、進(jìn)一步承受起來(lái)，也充分說(shuō)明我們青少年一代是充滿(mǎn)希望的一代，對(duì)做好德育工作，做好素質(zhì)教育工作充滿(mǎn)必勝信心。[ 11:11]

　　[王國(guó)慶]記者會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。[ 11:12]